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为民无悔-第1032部分
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楚晓娅在汇报过程中，还出示了几条重要公路路况对照图片，出示了详细的数据对比，讲述过程中情绪也很显沉重。
在楚晓娅停止汇报后，现场静了下来。于是主持会议的肖云萍提醒着：“说说吧，有什么好办法？”
看了看众人，连长海开了口：“现在我分管超限超载，这是三年前的分工。几年间，班子成员屡有进出，分工也几次调整，但这项工作还在我头上。其实从分管的这些部门看，应该有更合适的领导分管。不过既然一直没有调整，那我也就在一直尽着职责。
在这三年的治超工作中，我组织相关部门，开展法制宣传工作，完善制度、强化管理。也联合有关领导和部门，实施严肃处罚，并严厉打击“车托”职业化。但从实际情形看，效果并不大，并不能根本解决超限超载，而且也不能长期坚持这种方式。说实话，并不是大家没有努力，而实在是种种条件限制。
就拿超限超载执法来说，在执法过程中，我曾经就专门跟车主对过话，向他讲解这种作法的危害。讲什么对生命安全的威胁，对公路路况的破坏，对车辆使用寿命的影响。可人家车主就一句话，把我就顶了：不多拉挣不上钱。
虽说车主的话似乎不可理喻，既无视生命安全，又无视公共安全，但他们也有着很大无奈。用他们的话说，就是走一路罚一路，装的少了就赔本。确实是这样的，好多地方都是以罚代管，执法部门把钱罚了，车主也觉得理直气壮，到头来还是公路遭了殃。罚得好多款项根本就没用到公路维修、养护上，当然这些部门我不分管，具体也说不清楚。”
楚天齐听出来了，连长海不只是讲说情况，也是在发泄不满。虽说他未必冲着自己，但却又牵涉到了自己，当然说的也有一定道理。
“我负责法制和安全生产工作，也曾经配合过连市长治理超限超载，确实这里边有一定的难度。大货车一路走来，可能要走上千公里，横跨多个省市，如果走到我们这里，我们完全按规定，坚决执行‘超载车不上路’能不能执行的下来？车主和社会能不能接受？如果这条执行不力，说什么都没用，都会对公路造成致命性危害。都知道其危害性很大，但却都有着无奈，没那么好解决呀。”这次说话的是许寿石。
在连、许二人说完后，现场又静了下来。
楚晓娅又说了话：“连市长、许市长说的确实有一定道理，其中一些现实情况大家也都知晓。只是一条设计寿命十多年的公路，仅能使个三四年，这也太可惜了，若是照此下去，怕是好多路都会进入‘修三年，跑三年，再修三年’的怪圈。不但劳民伤财，还大大增加了民众出行风险，也根本修不过来，修路资金也根本没有着落。”
“楚局长，修三年，跑三年，再修三年？好像目前还没有这样的公路吧？当然了，豆腐渣工程除外。”说话的是党组成员、财政局长姚姝洁，“再说了，年年罚那么多款，完全可以用于公路修复呀，其实现有公路更多是养护和中小维修，而不是重修。我这人说话直，就事论事，请楚局不要介意。”
虽然对方的话说的有些冲，但也不是全无道理，而且又做了补充说明，楚晓娅也不好说什么。但关于公路的事，还必须得说：“姚局长，交通路政是罚了点款，但毕竟是小数目，面目也大多以卸载为主，那点款项也用在了路政维护上，但远不足以做公路维修费用。”
“是吗？不是都说罚挺多钱吗？去哪了？”姚姝洁反问着。
“路政上确实只罚了一小部分。”说过此话，楚晓娅收住话头。
静了一下，公安局长孙廷武说了话：“各位领导、各位同仁，大家也知道，为了公共交通安全，公安交警部门也在路上执法，每条国、省干线还设有专门的交警队伍。相比起前些年，交通事故呈上升趋势，其中很大一部分原因是由于超限超载。由于安全事故频发，执法力度必须加大，人力、车辆、油耗都相应加大。
可是与之不适应的是，警务人员编制却没法扩充，即使增加岗位，也是九牛一毛。为此只能聘用临时协助警务人员，但因此产生的工资、福利，消耗却没有着落。在这种情况下，警务部门只能采取‘取之于警，用之于警’的方式，即把警务执法罚款，仍然用在协警和相应消耗开支上。说实话，那些交通警务人员顶风冒雪、日晒雨沐，通过这种方式拿的报酬很不容易。
如果有相应的人员编制和开支，公安局也根本不用招收这些临时人员。不但工资、福利需要筹措，还要缴纳保险，又要为他们的安全担心，每天都是提心吊胆呀。可如果不增加这些人员，整个交通执法根本难以应付，那样又有失职之嫌，我们公安人难呀。”
肖云萍笑着说：“楚市长，听见没，公安局老孙难、交通局小楚也难，这都是你分管的部门，还是你给他们想办法吧。”
“肖市长，他们的难处都是难在钱上，如果能解决一部分钱的话，相应事项都就迎刃而解了。”说到这里，楚天齐叹了口气，“可我不管钱呀。”
“财政没多余的钱。”肖云萍的笑容瞬间不见了。
第一千八百八十八章 在这等着呢
午休过后，楚天齐又想起了上午的会议。抛开别的不说，他奇怪的是肖云萍的态度。
在上周的时候，交通局报来了超限超载对公路损害的报告。楚天齐接到后，加上自己的意见，把这份报告报给了市长秦怀。秦怀批复，让肖副市长牵头，找相关副市长、委办处局负责人协调。当时在市长办公室，肖云萍很爽快答应了，还当场向楚天齐表示，尽快协调处理，尽量帮楚天齐解忧。
肖云萍动作果然不慢，今天就召开了这样的会议，但态度怎么就变化这么大呢？
上午会议中，肖云萍明确表示没有钱，也没有办法。之后，把交通和公安都狠狠批了一顿，批评孙廷武、楚晓娅工作没方法，只会把问题上交，只会给组织添麻烦。
虽然当时肖云萍并未点到楚天齐，但楚天齐觉着肖云萍就是在说自己。其实别人也听出来了，在肖云萍批评时，人们都不时的瞟向楚天齐。
其实在向市长上交交通局文件的时候，楚天齐也就是想着先请市里关注一下，并没指望着一下子解决，更没指望着当下解决，只想着为以后推进相关工作做一些铺垫。
但让肖云萍这么一主持会议，就相当于小范围公开了，就需要跟进一下，否则什么结果都没有，又没有积极举动的话，难免挫伤公安和交通的积极性。上午开完会时，楚晓娅和孙廷武的情绪明显不高，肯定就和这事有关。
只是肖云萍给了前后两个相反态度，让楚天齐一时摸不着头脑，不知哪个才是肖云萍的真实态度，不知是有什么讲究。
又想了一通，还是没有什么答案，楚天齐决定去肖云萍那里探探究竟。
想至此，楚天齐拿起电话，拨了出去。
响了好几声后，电话接通，里面传出肖云萍声音：“楚市长，你好！”
楚天齐道：“肖市长什么时候有时间，我去汇报一下工作？”
“楚市长，太客气了，哪有汇报一说？”停了一下，对方又说，“这么的吧，我这马上要来两拨人，大概……这样，你五点过来，我去你那也行。”
“那还是五点我去你那。”楚天齐给出回复。
电话里传来“好的”两字，然后便是挂断的声音。
放下话筒，楚天齐又不禁疑惑：现在的语气虽然很官方，但态度似乎和上午又不同呀。这个女人到底怎么啦？
……
五点钟，楚天齐准时出现在肖云萍办公室，他是第一次到这间屋子。
和大多数女领导不同，肖云萍办公室不带一点女性风格，哪怕连一盆点缀的柔弱小花也没有。不但如此，她正后方墙上的字幅也很有特点，竟然是那句“生当作人杰”。
见到楚天齐进屋，肖云萍从位置上站起来，示意着：“楚市长，坐。”
谢过对方，楚天齐坐到了沙发上。
在询问过后，肖云萍亲自接了一杯纯净水，放到了楚天齐面前茶几上，顺势在一旁单人沙发上落座。然后微微一笑：“楚市长，有什么事？说吧，咱们一起商量。”
楚天齐侧了侧身，面对着对方：“肖市长，我还是说一下关于治理超限超载的事。”
肖云萍“哦”了一声：“这事呀，上午孙廷武、楚晓娅推诿扯皮，也搅的我有些火起，没太听明白，要不你再说说。”
没听明白？瞎说了吧。尽管心中腹诽，但楚天齐还是讲说起来：“超限超载是个比较普遍的现象，尤其一些能源大省情况更严重，现在各地通行的办法，都是你超载我罚款，或是你超载我计重。但是治理的成效都不太理想，反而促使货车更加超载，只能用载货量来稀释运营成本。
为了治理超载，各地的路政、交警部门更是出台了‘以罚代管’措施，从面也增加了人力成本。现在最突出的，就是协警上路，罚款养警，对于这一点，人们是很反感的。再加上执法过程中的个别不规范或是恶性执法，也引起了车主和社会一些反弹，改变这种模式很有必要。但怎么改，确实也颇费脑筋。
既然目前无法从根本上杜绝这种现象，又无法更有效的解决超限超载，我觉得可以采用另外的方式。那就是不让交警和路政大额罚款，只做正常交通执法，要求路政部门通过卸货解决超限问题。但协警已经存在多年，不可能‘一刀切’辞退，那样势必要引起社会问题。比较稳妥的办法，就是适当给公安部门配备一定量资金，用以支配非在编人员开支，这些资金要少。
没有大额罚款支撑，配备资金又很有限，交警部门就会想办法，就会逐步压缩这些协警数量。而且又配备了一定量的资金，这些警务管理人员也就没有了推脱的借口，就必须切实考虑协警的清退工作。这么一来，可能引起社会矛盾的问题，就会无形的化解了。假如以后协警得到逐步清退，甚至有缺编，那么就可以适当增加编制，但招聘人员就要按规定严格执行。不过短时间内肯定不涉及这个问题，怎么也得两、三年以后了。
通过卸掉货物，自然就缓解了公路的压力，对公路的损坏就会大幅度降低，公路使用寿命就会大大增加。而且这些卸掉的货物也可转化为资金，用于公路养护和维修。这样才达到了真正治超的目的，才是最科学的办法。当然了，一开始车主与交警、路政部门也有适应过程，经过一阶段磨合，就能适应了。”
“是这么回事？听起来好像不错。”说到这里，肖云萍再提疑问，“要是没有了高额罚款的刺激，交警部门就不会那么积极了，路政也未必愿意卸货，这该怎么办？”
“肖市长的担心确实有道理，这个我也想过。我们可以通过督查、考核的办法，来要求相关人员履职，现在监控、路拍那么多，都可以用以监督执法。本身公安部门就有这样的督查人员，交通局也有这样的机构。通过严格、规范的制度，再通过内部机构的监管，这种隐患可以消除。”楚天齐做着回复。
“哎呀，这么一来的话，你的压力减小了，财政上就做难了。钱可是硬东西，而且这也不是仨瓜俩枣，好像还得持续性支付，可不是那么容易的。从我本意来讲，我非常想帮你，只是巧妇难为无米之炊呀。财政上资金拨付都是有预算的，还必须提前经过市人大批复，现在这半上不下的，人大根本不可能批呀。”说到这里，肖云萍叹了口气，“哎，有心无力呀。”
既然帮不上忙，还装模作样的让我说了半天？腹诽过后，楚天齐又不禁疑惑，总觉得对方似乎话里有话。但他没有追问，而是站起身来：“钱确实是硬东西，没那么容易弄。这样吧，今年年底做下年计划的时候，看能不能做进去，到时候我再向肖市长汇报。谢谢肖市长！不打扰了。”
微笑致意后，楚天齐转身就走。
看到对方离去，肖云萍忽又道：“诶，要是部里或省厅能拨点专款就好了。”
“上边要钱也不容易，碰茬遇事吧，急不得。”楚天齐挥挥手，依旧没有停步。
“你这没试怎么知道？据听说，主管厅领导手里好像还有指标，要不你试试？”肖云萍再提建议。
楚天齐“哦”了一下，心中暗道：这像是欲擒故纵，她这是要干什么呀？
尽管疑惑，但对方既然已经这样说了，不接话不礼貌。于是楚天齐转过身去，说：“我好几年不在省里，跟厅领导也说不上话。等我下来打听打听，看看有没有这方面门路，也看看有没有警务方面资金。”
此时肖云萍也已站起来；笑咪*咪的说：“如果楚市长要是需要的话，我倒可以牵线。”
“是吗？那可得谢谢肖市长了，也替公安局孙局长谢谢肖市长。”楚天齐也笑了。
“都是一个单位同事，又是为你办事，还说什么谢不谢呢。其实一块共事，难免互相帮忙，何况又都是为了公家，也不是为个人。对于楚市长的事，我更十分乐意伸出援手。”做过一番表白后，肖云萍忽的打了一个“吸溜”，“哎呀，对啦，好像最近领导情绪不太好，听说是因为他内弟弄一个项目。其实领导也是操心的命，就凭昆仲路桥公司的实力，想承包什么工程不行？那可是全国知名企业，资金实力雄厚、信誉良好，好多地方都抢着合作呢。哎，领导重情谊呀。只要内弟这个事定了，我想他指定情绪就会好起来，那时候也有心情管别人的事了。”
哈哈，原来在这等着呢！好你个肖云萍，跟我玩起花样了。楚天齐没有接对方这个话题，而是打起了“哈哈”：“领导情绪不好，确实不易打扰。我真得好好想想了，究竟什么时候麻烦领导呢。那就先这样，肖市长，我回去再好好想想。”
“好，好。”肖云萍答复的很含糊，显然不完全明白对方的意思。
第一千八百八十九章 无孔不入
随着时间推移，找的人频率更勤了。
和先前的半遮半掩不同，好多人都报上了企业的名字，也都抛出了“诱饵”。当然人们没说给个人好处，但却拿公事说事，其实这也是一种交换，拿“政绩”换“工程”。
在这期间，肖云萍又找过楚天齐，问他想好没有，什么时候请厅领导帮忙。楚天齐则不置可否，只含糊的回应“再想想”。虽然肖云萍嘴上没说，但显然不高兴了，见面时的表情都不太自然。
对于这些赤果果的交换条件，楚天齐真恨不得个个怒斥“不要脸”，但他现在早已不是愤青，而是一个理智的副厅级领导。于是他该打“哈哈”还打，该装糊涂照装，反正态度不错，让你对方挑不出毛病，却又气的干瞪眼没脾气。
当然了，找楚天齐的这些人，也不全是就要从中得到些什么，相当一部分人也是受人所托，是面子拘在那了。反正只要和楚天齐一说，也就相当于完成任务了。对于这些人，楚天齐自是要感谢，感谢对方的理解。
再有一天就放假了，想来应该能消停些吧，但愿人们放过自己，让自己清静三天。带着美好愿望，楚天齐进行着下午的工作。
“笃笃”敲门后，李子藤走进屋子。径直来在办公桌前，说：“市长，交通局楚局长问您什么时候有时间。”
“什么时候有时间？你忙去吧，我联系他。”楚天齐挥了挥手。
答了声“好的”，李子藤退了出去。
略一沉吟，楚天齐拿起听筒，在话机上拨出了一串数字。
很快，听筒里传出楚晓娅声音：“市长，现在有时间？”
“没时间能给你打电话？”楚天齐反问了一句。
没有继续刚才的话题，楚晓娅直接道：“市长，‘村村通’经费没下来。我查了一下，刚过元旦的时候，就拨下了一季度的，可是二季度的到现在没动静。中旬的时候问，还说是正在调配，这几天再问，就说不清楚。”
“这笔钱是哪给，怎么个给法？”楚天齐追问。
楚晓娅讲说起来：“去年国家出台一个‘村村通’计划，预计五年内实现村村通沥青或水泥路，其中国家给出百分之三十费用，要求省厅出百分之二十，其余部分由市、县筹措。五年期限是针对边远省区，要求我们省三年内完成，国家做统筹计划也是按这个期限规定来做。至于整个工程情况，则由县乡做统计，然后一级�
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