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帝国吃相-第318部分
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秦始皇眉头微微皱了一下所：“爱卿是说要仿照前次灾区开仓放粮？”
“非也，臣的意思是要减轻徭役和赋税，松绑户籍制度，让普通百姓能够挣到更多的钱，那样才能购买更多的生活用品添置更多的家产。”
“朕要修建联通全国的水泥公路，减轻赋税和徭役必然无法支撑，至于松绑户籍……何为松绑户籍？”秦始皇略微有些不明所以的看着陈旭。
“陛下，眼下的户籍制度犹若套在黎民百姓身上的绳索，农夫、匠工、商贾、役夫走卒皆都困守其职，农夫耕田所得除开缴纳赋税之外别无所获，没有钱财来源又如何添置农具和家当？而为了支持农民的耕种，大秦每年要额外投入大量的钱粮补贴农具和牲畜，但农民依旧穷的吃不饱饭穿不暖衣，此非正理已入歧途！”
“何解之？”秦始皇虽然是皇帝，但对于这些政策并不明白，只知道大秦已经采用这个弱民策略上百年了，从商鞅开始大秦的百姓一直都过着这样的苦逼生活，而且还把大秦操成了六国的老大，而且朝堂从来都没有人提出改变普通农夫地位的策略，但陈旭不是普通人，他言说有弊端，皇帝也不会贸然反驳。
“允许农夫在耕种之余进行一些商业经营，比如种植油桐，种植茶树，采集药材，种桑养蚕等等，只有通过这些种田之外的额外经营，农户才能获得额外的收入，手上有了钱，也才能购买更多的农具和家当，而老百姓有了多余的钱财，加上朝廷对于农具和牲畜的补贴，百姓的生活才能越来越富足，这就是内需论的基础，因为无论是油桐、茶叶、药材甚至是丝绸布匹都是生活必须物品，消耗巨大但却供应不足，通过把束缚在农户身上的法令松绑，普通人也可以通过这些途径慢慢富裕起来……”
第599章 高速公路和服务区
“如若这样做，农户会不会全都弃田经商而不事耕作？”秦始皇疑惑的问。
“不会，法令虽然松绑，但每年需要交纳的税粮还是依旧，如果不种田就无法交税，何况退一步来看，若是农户不种地，那么他就要挣更多的钱来交税还要购买粮食充饥，那么种粮反而成为了一种挣钱的方法，自然会有精通耕作的农户耕种更多的田地种植更多的粮食来满足这种需要，而朝廷也可以对那些耕种多的种粮大户进行奖励和粮种牲畜的补贴，鼓励和引导农民去种地，而不是强迫农民去种地，因为许多身体羸弱者根本就不适合种地，可以做一些相对轻松的种植产业，丝麻油茶等的产量都会得到大量补充，这样就会形成一种良好的互补关系……”
“陛下，眼下我大秦非是粮食不够吃，而是一直处于囤积和浪费之中，据臣所知，光是咸阳仓就囤积了数百万石的粮食，足够整个咸阳吃数年之久，而且还有陈留、熬仓、霸上、栎阳、琅琊、北河、黄垂、南阳诸仓，存粮皆都在百万石以上，也就是说全国每年存粮接近两千万石，这些粮食许多地方一年两年吃不完，年年积压霉烂只能丢弃，浪费非常严重，而一旦推行货币改革，无论是官员的官秩还是民间的交易，粮食都会逐渐退出交易手段，那么粮食的作用就越来越小，仅仅只能用来支付民夫、刑徒和军卒的口粮，朝堂对粮食的开支就会非常小，而继续征收如此多的税粮只会造成更大的浪费，而普通百姓依旧在忍饥挨饿，因此臣认为要大秦繁荣百姓生活富足，减税和松绑法令都是必须的手段……”
“如若不收如此多的税粮，爱卿前日所言的连接全国的高速公路网如何修建，民夫役卒每日都需要大量的消耗，工具粮食都是巨大的开销！”秦始皇眉头拧在一起。
“臣以前数次说过，天下事皆可以归之以商，修路这种事臣认为最好的方法还是用商业手段来解决，等修路的署衙筹备完毕，则可以把连接全国的马路测量规划出来，然后向商贾招标修建……”
“何为招标？”秦始皇对这个新名词提出疑问。
“嗯，招标就是召集许多商贾投稿解决问题的方案，其实就和报馆投稿差不多，不过只为解决某个具体问题，比如科学院规划了一条咸阳至洛阳的水泥马路，要求宽度两丈，厚度一尺，路边每隔三丈种植一棵至少五尺高的树苗，沿途要经过几座县城以及具体完工时限等等，这些都是修路的要求，然后召集一众有实力的商贾来竞争修建这条路，谁花费的钱财最少谁就得到这条路的修建权利，修好之后三省六部和科学院组成的联合署衙对这条路进行检测，质量达到设计要求，就按照投标协议付给商贾钱粮或者其他协商好的政策，比如臣以前说过的收费模式，许给修建的商贾一定的收费年限，让其管理和维护马路的运营，不过眼下这个方法可行性比较低，最好还是直接付给钱粮或者其他政策比较好。”
“如果想要减税，付给钱粮必然会增加朝廷的压力，要是能够有上次打造马卒装备一般约法三章的政策最好……”某个皇帝已经对不花费一石钱粮就捡了几万套马卒装备的事情有些上瘾了，坐在水中捏着下巴轻声嘀咕。
陈旭笑着说：“修路毕竟和打造马卒装备不一样，没有那么多的战利品用来一次性冲抵商贾的投资，因此需要一个长期过程才能回本，对商贾的压力很大，但也并非没有其他约法三章的方法，收费模式会增加商旅的成本，同时也会阻碍公路沿线商业的发展，所以眼下并不太适合，不过我们可以换另外一种方式补贴商贾，比如沿路设置固定的服务区……”
“何为服务区？”秦始皇又对陈旭的这个新词语迷惑不解。
“陛下莫急，服务区就是一种笼统的称呼，算是一个为路过的商旅提供综合性商业服务的地方，比如从咸阳至洛阳的公路修通之后，长度近千里，从咸阳到洛阳大概需要三天时间，这期间商旅需要饮食休息和睡觉，还需要喂养马匹修理车辆，这些都需要有地方解决，因此可以在这两地中间设置几个比较大的综合性游戏区用来解决商旅的这些需求。这几个服务区最好修建在靠近比较繁华的县城附近，规划好之后特许给修路的商贾去经营，可以开设食舍、驿舍、脚舍、商舍、曲园等杂舍，为商旅提供马匹草料，车辆修理，饮食休息甚至是货物保存和中转等。”
“这些服务可以是商贾自身经营，也可以让他们自行召集其他商贾加入收取一些管理费用经营，一旦有了这种综合性的商业服务区，必然要招收大量的文吏帮工等人来负责日常经营，这样还可以解决许多无所事事的流民和闲士的就业问题，也可以变相的让大秦更加安稳。”
“而服务区的出现也必然解决了商旅路途中的诸多麻烦，吃喝拉撒睡全部都可以不用操心就在服务区一站式解决，自然会在服务区花钱，而这些钱就落在了修路的商贾手中，变相的就是给予他们对于修路的支持，为了保证他们的投资利益，公路沿线不允许随便开设其他类似的经营场所，因此这种独占性的经营必然也是一个非常挣钱的方法，比如一个旅客在一个服务站花费十钱，这条路每天通过三千人，这就是三万钱，如果设置三个服务区，则每日收入九万钱，除开各种成本之外如果有三万钱收入，一年就有一千余万收入……”
“嘶~~”秦始皇吸了一口凉气，同时手一抖泼了自己满脸的水。
后世的高速公路不光有收费站，还有服务站，收费站不说了，带有土匪模式的抢劫光环，任何反抗都是无效的，而服务站除开上厕所和开水免费之外，其他的都是要收费的，所有去过服务站的人都知道，或多或少都会花费一些钱，少的吃碗泡面，多的还要加几百块的汽油。
不过眼下大秦都是全生物四驱动力系统，俗称牲口，虽然不需要汽油，但还需要吃草料，遇到富豪开的……嗯骑的宝马，还需要食精料补充盐巴，这又是一笔额外的开销。
其他人的吃喝拉撒睡照样都要花钱。
而且还可以在服务器开设货物保管和转运中心，顺便卖点儿当地的土特产等等。
总体来说，服务区是个挣钱的必然路径。
实际上关于服务区的想法陈旭是不打算说出来的，而是想联合范氏拿下来这个项目经营，比如每个服务区一年上缴几十万钱的承包费用等，不过皇帝不花钱捡装备上瘾了，在设置收费站不太现实的情况下，祭出服务站就是高速路挣钱的唯一手段了。
收费站不现实的原因除开上面提到的增加商旅负担阻碍沿途经济发展之外，主要还是操作起来不太现实，黄河流域地处中原腹地，乡镇县城一个挨着一个，到处都是岔路，公路在无法封闭经营的情况下哪儿都能上去，因此收费模式实际上很难实现，此处收费，那就是绕三五里上去，没有电子联网的情况下，任何手段都是白费，所以陈旭只能退而求其次，把服务站拿出来。
当然，即便是投标修建公路，陈旭还是可以联合范氏进行，不过这个投资就有点儿大了，一千多里的水泥公路，就算一里路投资一万钱，算下来至少也是一千多万钱，而且还要解决修路工人的吃喝拉撒以及伤病救治，还有随时发生的各种特殊情况，总之修路很麻烦，而他最不喜欢的就是麻烦。
对于陈旭的服务站设想秦始皇给予了很高的评价。
因为这的确是另外一种不花钱修路的好方法。
最主要的是路上的确需要这样一些服务来解决商旅的吃喝拉撒睡等问题。
“陛下，对于全国推广修水泥路的事情不能操之过急，需要慢慢来，因为受限与水泥产量，最近两年争取修通咸阳至临淄的这条东方主干道，以此将秦韩魏齐四地连接起来，接下来几年慢慢将燕赵楚等地方也连接起来，十年之内争取将大江以北的郡城都修通水泥路，而在这个期间，大量的水泥应该投往水利和沟渠的修建，大量改造灌溉沟渠和水库，以此增加粮食收入，让黎民百姓吃饱穿暖……”
君臣两人赤裸相对坐在水中聊天，陈旭将自己对于公路和农田水利的规划都大致说了一遍。
秦始皇听完之后没有发表意见，而且自始至终对于陈旭提议减轻赋税和给农户松绑的建议也没有任何的态度。
而陈旭也并没有再提及这些事。
对待秦始皇这种雄才大略的帝王，许多事不需要一遍又一遍的去提醒，陈旭眼下只需要在他心里种下这样一颗种子就够了，这种事关大秦安稳的重大策略，秦始皇也不会听陈旭一家之言，他需要统筹考虑，还需要去听李斯和冯去疾的意见，最主要的是轻徭薄赋不符合大秦眼下的国策，而且允许农户经营其他项目也必然会在朝堂之上引起巨大争论。
第600章 受朕一拜
时间一晃近半个时辰过去，此时虽然太阳越发浓烈，但两人都觉得泡的差不多了，于是陈旭又带着秦始皇去淋浴间体验了一把自来水和淋浴喷头，冲洗一遍之后在几个侍女的服侍下换好衣服出来后躺在躺椅上喝冰镇的果醋，看一群宫女和侍女莺莺燕燕站在浅水池中和子婴玩耍，一个个全身湿透，半透明的薄裙下露出各种诱惑的身姿。
秦始皇撇了陈旭一眼，脸皮微微抽抽了几下，估计是想到了自己一群女儿也是这样在水池中嬉戏玩耍，而某个侯爷躺在这里看的不亦乐乎。
陈旭一瓶果醋喝完，早已穿戴整齐站在凉棚下思过的扶苏赶紧走过来说：“清河侯，今日该给子婴上课，您看什么时候合适？”
“就现在吧！”陈旭站起来。
扶苏赶紧吩咐一群宫女把子婴从水池里面弄上来，擦干之后穿衣服，子婴虽然还不想起来，但面对老爹的冷酷双眼，还是没敢反抗，穿好衣服擦干头发之后跟着陈旭离开游泳馆。
秦始皇和扶苏也跟在后面，身后还跟着一大群玄武卫和宫女内侍，浩浩荡荡来到书房之后，这些人被皇帝命令呆在门外十丈距离不许靠近。
面对皇帝和扶苏旁听讲课，陈旭已经有心里准备，因此请皇帝和扶苏入座之后，陈旭先照例询问了一下读书识字的情况，又让子婴写了一遍业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随这句话，鼓励几句之后讲了一个寓言故事《刻舟求剑》。
刻舟求剑是一个楚国人的故事，实际上春秋战国时期的许多寓言故事的主角都是楚国人，比如画蛇添足，比如叶公好龙等等，因为在中原诸国的人心目中，楚国就是蛮夷，又蠢又笨是适合用来嘲笑的对象。
故事很简单，陈旭讲完之后笑着问子婴：“子婴，这个故事告诉我们什么道理？”
“回老师，这个故事告诉我们坐船的时候不能乱动……”在秦始皇和扶苏二人的注视下，子婴略有些胆怯的站起来回答。
“胡言乱语！”扶苏忍不住大怒。
“清河侯授课，汝何秀哉？”秦始皇一瞪眼睛，扶苏吓的赶紧拱手道歉。
陈旭眉开眼笑的看着眼前的小屁孩，摸摸子婴的头顶说：“不错不错，坐船的确不可以乱动，不然就可能掉水里去，这个楚国人正是因为乱动，所以把宝剑掉河里面去了。”
扶苏忍不住想开口，但想了一下又硬生生把话憋了回去。
“老师，坐船不能乱动，若是子婴想尿尿怎么办？每次子婴学习骑马就不停的想尿尿。”子婴再次问出了小孩子才能有的奇怪问题。
陈旭额头浮起三条黑线，不过骑马就想尿尿和许多人一进考场就想上厕所是一样的，那是因为紧张，叫做紧张焦虑综合征，属于一种正常的心理反应，如果骑马都紧张，估计坐船紧张的就更严重了。
而对于子婴的这个匪夷所思的问题，不光扶苏紧紧的捏了一下拳头，旁听的秦始皇也手一抖把自己的胡须扯下来一根。
“子婴，你认为皇帝陛下若何？”陈旭指着秦始皇问。
陈旭这个问题突如其来，不光秦始皇愣住了，捏着一根胡须不说话，扶苏也松开拳头有些发呆。
子婴转头看看秦始皇，略微有些紧张的说：“皇爷爷是最厉害的大王，他扫灭六国做了皇帝，还巡游过很多地方，所有人都怕他，子婴很想和皇爷爷一样征服天下做皇帝！”
“子婴~”扶苏再也忍不住了，脸色大变跳起来怒喝。
“放肆！”秦始皇也一拍椅子站了起来，就在扶苏以为皇帝要怒斥子婴的时候，秦始皇一指门外对着扶苏说：“出去！”
“我！？”扶苏呆呆的愣了半分钟，然后臊眉撘眼儿的开门走出去了。
“子婴不要害怕，皇爷爷不是说你！”秦始皇拈着胡须重新坐下来。
子婴缩着脖子看了陈旭一眼，陈旭安慰说：“在老师这里，陛下也不能惩罚你，方才你说的很好，不想当将军的士兵不是好士兵，你有如此雄心壮志，的确是一个皇孙该有的气魄，但天下有骑马坐船都害怕的皇帝吗？如果有，那就是一个不合格的皇帝，陛下坐车马舟船巡视天下，一路颠簸劳累，在大海之上还遇到过惊涛骇浪，大船在数丈高的海浪中颠簸摇晃随时都可能倾覆，所有跟随出行的大臣都惊恐害怕，唯有陛下不动如山，不经历风浪，如何能够知道大海的狂暴，临危不惧才是帝王该有的气魄，子婴你要记住了，骑马是一个男子汉最基本的要求，所以下次千万不要紧张，你只要不紧张，就不想尿尿了！”
“子婴记住了，下次骑马一定不紧张！”子婴恭恭敬敬的拱手行礼。
“嗯，很好！”陈旭摸了一下子婴的脑袋表扬一句，然后再次问出开始的问题：“刻舟求剑除开告诉我们坐船不能乱动之外还告诉我们什么道理？”
“还告诉……还告诉……”子婴心里反复想了无数遍最后说：“还告诉我们应该在宝剑掉下去的时候就赶紧下河去捞！”
“对，非常好！”陈旭再次赞扬，“宝剑掉进河里，但小船在移动，宝剑不会跟着小船一起移动，所以在小船上刻下记号是没有任何用处的，这就告诉我们一个道理，天地万物都在因时而变，任何事情都不能想当然的去理解，要考虑事物的相对的规律而不是墨守成规只看到某一个方面，我们平时做事也千万不要犯这个楚国人的毛病，我们要看到事物的相对变化，总结其中的规律，下面老师就给你讲一道数学题……”
陈旭拿出小黑板和粉笔开始给子婴上课。
“一艘小船要过一条百丈宽的河面，船工划船的速度是每刻二十丈，问渡过这条河共需要几刻时间？”
对于陈旭如此简单的数学问题，秦始皇自然不感兴趣，因此眼神落在陈旭的书桌上，看着上面堆满的各种奇形怪状的工具，还有一摞一摞的稿纸和画满的各种稀奇古怪的图形以及备注的简体字，顿时非常有兴趣的开始翻看起来。
这些稿纸上画的写的都是陈旭后世了解的东西，飞机汽车轮船火箭火车自行车电视
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