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前不该花的钱，能够挽回的尽量挽回来，如果不是原则性问题，我可以考虑给你们一次将功赎罪的机会……”。

“至于建设资金短缺的问题，我和省委领导都会积极地想办法，争取更多的资金下来，你们要做的就是，严格控制工程质量，控制投资成本，决不能出安全事故，另外农民工工资问题，也要早做计划，做好应急预案，不能把问题都推到厅里面来，到时候，哪个项目出了问题，我就拿谁是问！……”。

项目经理们都惭愧低着头，不接触段泽涛锐利的目光，不过段泽涛好歹没有赶尽杀绝，给他们留了一线生机，都暗暗决定，回去以后一定严厉整顿，控制投资成本，狠抓工程质量，争取能在这位不好糊弄的新厅长面前留个好印象。

把这些项目经理打发走，段泽涛突然接到了田文镜的电话，说是省委书记石良亲自主持江南省各大商业银行行长联席会议，讨论交通厅建设资金的贷款问题，请段泽涛也列席会议。

第四百一十七章犯难

段泽涛赶到会场的时候，有几个银行的行长已经到了，段泽涛和他们也不太熟，朝他们点了点头算是打了招呼就在一旁的角落里坐了下来，那几个银行的行长不认识段泽涛，见他这么年轻，还以为是谁的秘书，也没有在意，小声地讨论起今天的会议议题来。

“龙行，今天石书记叫我们来开会八成又是为了交通厅建设资金贷款的事，我们工商银行是实在挤不出一点额度了，总行派来的审计组现在还在我们行里查账呢，石书记又是不达目的绝不罢休的性子，你说我们该怎么办啊？！……”。

“能怎么办啊，凉拌！我们建设银行比你们行还要紧张，我们今年的贷款额度已经严重超计划了，交通厅还欠着我们近一百多个亿的贷款没还，再贷给他们我就只有跳楼自杀了，总之要钱没有，要命一条，他省委书记总不能枪毙我吧……”。

段泽涛听着几个行长的议论，不禁皱起了眉头，看来今天的会议只怕很难有成果了，这可真是个令人头疼的问题啊，如果连省委书记石良出面都没有用，自己这个交通厅长又该怎么办呢？！他陷入了沉思。

不一会儿，石良和楚天雄一起走了进来，两人都是面色凝重，省委书记和省长同时出席，足见省里对交通厅建设资金的贷款问题的重视。

事实上这已经是省委书记石良这个月来第四次召开江南省各大商业银行行长联席会议了，交通厅资金短缺的问题让这位一向处变不惊，淡定自如的省委书记也有些着急上火了，因为这远已不是交通厅一个部门的问题，而是影响全省经济发展和稳定局面的关键问题。

为此石良甚至不惜动用了自己在中央的关系和人脉，一个月之内就专程飞到了京城跑了六次，以省委书记之尊亲自请中央各大商业银行的总行行长吃饭，但是收效甚微，因为中央领导层已经意识到这些年华夏国经济发展过热，项目上得太多，导致出现了大量的经济泡沫和通胀的问题，开始有意识地收紧银根，压缩贷款配额，并连续两次提高了银行的准备金率，在这样的大环境下，石良的这些努力自然很难收到成效。

特别是江南省交通厅又爆发了震惊全国的贪腐案，本身欠银行的贷款未偿还的高达几百亿元，在这样的情况下，又有哪家银行敢于冒这么大的风险贷款给江南省交通厅的在建高速公路项目呢，所以那些中央各大商业银行的总行行长吃饭的时候和石良打着哈哈称兄道弟，十分亲热，但只要一提到实质性问题，就会顾左右而言他了。

另一方面，银行系统是属于直线型管理，江南省政府对于江南省各大商业银行并没有直接管辖权，当然银行毕竟是开在江南省的地头上，省委书记亲自召开联席会议，各大商业银行的行长也不敢不来，只是一个个苦着脸，像是十八罗汉里的苦罗汉，坐在那里一言不发，会场气氛有些沉闷。

石良心里着急，脸上却看不出任何的情绪波动，看了一眼那些苦着脸的银行行长们，开起了玩笑，“我说各位大行长啊，你们不需要做出这副表情吧，我又不是抢劫犯，手里也没拿着枪，请你们来是商量事情的，没有必要做出这么一副苦大仇深的样子吧……”。

行长们都十分配合地呵呵笑了起来，会场的气氛总算活跃了一些，建设银行的行长龙永川苦笑道：“石书记，您就饶了我们吧，不是我们不给面子，确实是有心无力，我们今年的贷款额度早就超计划了，我还在发愁怎么跟总行交待呢，你现在就算真的拿把枪对着我，我也真的再拨不出一分钱贷款了……”，其他几个银行的行长也都纷纷附和，叫起苦来。

石良呵呵笑道：“你们的难处我也知道，前两天我还在京城和你们总行的行长一起吃饭呢，但是现在正是江南省最困难的时候，如果你们不肯继续贷款给我们，江南省在建的三十四条高速公路就会陷入瘫痪，到时不仅之前欠你们的钱无法偿还，整个江南省的经济发展都会遭受重创，你们银行系统也会受到冲击，而且还有这么多农民工的工资没有着落，到时爆发群体事件，那就是震惊全国的大事件了……”。

说到这里，石良收起了笑容，又打起了感情牌，动情地道：“在座的各位大多都是江南省本地人吧，难道你们就愿意看到你们的家乡陷入困境，经济倒退，这么多人的努力付之东流吗？难道你们就不愿意在家乡遇到困难的时候伸手拉一把吗？！如果出现那样的情况，受苦的可不是我石良一个人，还有千千万万你们的父老乡亲啊！……”。

说到动情处，石良眼中已经有些湿润，不过那些银行行长都是几经沉浮的人精，虽然心里也有些触动，但仍是一个个眼观鼻，鼻观心，丝毫没有松口。

感情牌不奏效，石良却还不想放弃，继续说道：“再说了，你们的亲戚朋友都在江南省工作，江南省的经济受了影响，他们也势必会受到影响，这件事同样和你们息息相关啊！……”，这话说得就是软中带硬了，潜台词是，我是管你们不到，不过你们的亲戚朋友只要是在江南省工作，我就能管得到，你们要是袖手旁观，那你们的亲戚朋友也会受影响。

见石良都把话说到这份上，那几个银行行长就不好再保持沉默了，龙永川咬了咬牙道：“石书记，您说得在理，我们也不是不想为家乡出力，这样吧，我就冒着被撤职的风险，再挤出一千万的贷款额度，再多我就真的只有跳楼自裁了！……”，其他几个银行的行长也都纷纷表态，表示最多能再挤出几百万到一千万的贷款额度出来。

每家银行一千万，加起来也不到一个亿，这相对于交通厅目前巨大的资金缺口无异于杯水车薪，根本不解决问题，不过龙永川连跳楼自裁这样的话都说出来了，石良就知道自己再逼迫下去也没有任何意义了，反而失了风度，有些黯然地宣布散会了。

第四百一十八章世界银行

这样的会议，段泽涛也只有坐在角落里旁听的份，石良宣布散会后就满腹心事步履沉重地离开了，倒是楚天雄关心地向段泽涛问了到交通厅上任后的情况，勉励了几句也匆匆离开。

那几个银行的行长这才知道原来这个坐在角落里的年轻人居然是新上任的交通厅长，惊奇地打量了段泽涛几眼，不过此时他们也无心和段泽涛客套寒暄，也都相继离开了。

回到办公室，段泽涛还沉浸在对交通厅建设资金贷款问题的思索中，从今天开会的情况来看，要想从江南省这几大商业银行获得大额贷款是不太可能了，必须另外开辟融资渠道，但交通厅的资金缺口不是一个小数目，高达数百亿，连省委书记石良也一筹莫展，段泽涛也头一回为钱的事情犯了难。

这么多钱从哪里来呢？段泽涛一时间也没有头绪，他拿起高爱国送过来的资料翻看起来，突然他被资料中的一行字给吸引住了，“从1997年我省第一条世界银行贷款高速公路项目建成通车至今，我省高速公路建设总里程已经达到6000多公里，覆盖全省的高速公路网已经初步形成……”。

世界银行！段泽涛脑海里灵光一闪，兴奋地一拍桌子站了起来，对啊，既然国内商业银行贷款困难，为什么不想办法从世界银行贷款呢，要知道世界银行（WBG）可是与国际货币基金组织（IMF）和世界贸易组织（WTO）一道被称为国际经济体制中最重要的三大支柱，绝对的财大气粗啊！

而且世界银行的主要帮助对象就是发展中国家，华夏国也属于国际货币基金组织的会员国，同时也是世界银行的重要股东成员国之一，完全符合世界银行的贷款条件，世界银行的贷款利率也比较优惠，如果能争取到世界银行的贷款，那交通厅所面临的资金困难的难题就能迎刃而解了。

段泽涛越想越兴奋，立刻把王思强找来商议，谁知王思强却迎头给段泽涛泼了一瓢冷水。

“泽涛，你的想法不是说不可行，如果世界银行真的肯贷款给我们自然是万事大吉，但是你发现没有，我们江南省除了第一条高速公路项目是世界银行贷款项目，以后再也没有获得过世界银行贷款……”，王思强摇头苦笑道。

段泽涛眉毛一扬，疑惑道：“是啊，我也感到奇怪，世界银行的贷款利率比国内银行的贷款利率还要优惠一些，为什么不选择继续向世界银行贷款呢……”。

“这里面有多方面的原因，首先是世界银行的贷款项目重心发生了变化，由以前的重点扶持发展中国家在交通等基础建设项目，逐渐转变为向环保、农业，水净化、教育等领域转移……”。

“二、世界银行向受贷国都会提出一定的要求，特别是在减少贪污或建立民主方面，而世界银行新的领导层对华夏国持有偏见，认为华夏在减少贪污或建立民主方面做得不够好，而江南省交通系统刚刚爆发震惊全国的贪腐案，要想获得世界银行的贷款更是难上加难……”。

“三、世界银行对于贷款项目的审计和监督都十分严格规范，要求严格按照菲迪克（FIDIC）条款执行，贷款手续也很繁琐，要求严格，这让国内的项目建设者很难适应，随着国内融资渠道的增多，也就慢慢放弃了向世界银行贷款……因为以上种种原因，所以世界银行贷款的高速公路项目越来越少了……”，王思强耐心地分析道。

（注：FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文名字缩写，菲迪克（FIDIC）条款是指由国际咨询工程师联合会制定的土木建设项目管理规范与合同条款，是世界公认比较公平、　公正、规范的合同条款，已为联合国有关组织和世行、亚行等国际金融组织以及许多国家普遍承认和广泛采用。）

段泽涛皱了皱眉头，用力一挥手道：“只要有一丝希望，我们就要争取，要求严格规范是好事，我们正好借助国外的项目规范管理经验让我们的高速公路建设管理也逐步规范化，这件事由我来想办法，另外你再帮我想想还有没有别的融资渠道，比如说BOT……”。

（注：BOT（build—operate—transfer）即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。）

王思强摇了摇头道：“BOT建设模式在早些年很受追捧，但在实际的操作中却出现了不少问题，首先BOT项目的绝大部分资金实际上还是来源于银行贷款，只是风险由政府转到了私人，有不少根本就是空手套白狼，资金链断裂的情况更加严重……”。

“另外BOT项目因为是私人投资，私人管理，他们追求的是利润的最大化，在工程质量控制上往往就比国家建设项目要松得多，而这些能拿到项目建设权的巨头多是有大背景的人，政府职能部门的监管也就很难到位，导致出现了许多隐患……”。

“而且只有今后通车流量大，效益好的项目，才会有人愿意投资，而这些项目的融资压力往往并不大，之前就有人说，我们交通厅是把肉都给别人吃了，自己啃骨头……所以这几年江南省的BOT建设项目也越来越少了，江南省目前在建的BOT高速公路项目只有四个，据我了解，他们的建设资金短缺情况比国家建设项目更加严重……”。

段泽涛点了点头，沉声道：“任何一种新事物都是有利有弊的，特别是在我们的制度还不够健全不够完善的情况下，出现泥沙俱下的情况也是可以理解的，但我们不能因噎废食，BOT模式在国外有相当成功的案例，只要我们在选择投资商的时候严格把关，在建设过程中严格监管，我相信BOT模式一定能为江南省的交通建设发挥重要的作用！……”。

第四百一十九章不和谐的声音

段泽涛首先和罗伯特联系了一下，罗斯柴尔德家族是欧洲乃至世界久负盛名的金融家族，其在金融界的垄断性地位是无人可撼动的，有着举足轻重的影响力，要想争取世界银行的贷款，段泽涛第一个就想到了罗伯特。

罗伯特听段泽涛把事情一说，在电话那头沉默了一会儿，叹了一口气道：“我最亲密的兄弟，你知道，我们罗斯柴尔德家族从不做太长线的投资，而且我们也没有进军亚洲市场的打算，所以这件事我可能帮不上忙……”。

“不过世界银行的行长詹姆斯。沃森特先生我倒是认识，你如果想见他的话我可以帮你安排，但是我劝你还是放弃算了，詹姆斯。沃森特是个非常倔强的老头子，就算我的家族也没有办法影响他做出任何决定，而且他对你的民族有着非常根深蒂固的偏见，他认为你们的国家非常的不民主，而且存在着非常严重的贪污问题，所以他是决不可能同意给你贷款的……”。

段泽涛听了罗伯特前面那段话心里一凉，但听他说第二段话的时候就觉得事情还有一线转机，连忙道：“罗伯特，这件事对我很重要，你一定得帮我，我会尽快飞往M国，请你帮我安排和詹姆斯。沃森特先生见面，另外还请你帮我一个小忙，我需要詹姆斯。沃森特先生的所有资料，包括他的兴趣、爱好、家庭等等，越详细越好……”。

罗伯特轻笑道：“段，你简直比詹姆斯。沃森特还要固执，好吧，我现在有些相信你能说服他了，因为在这一点上你和他惊人的相似，你要的资料会在二十四小时后发到你的邮箱，祝你好运……”。

给罗伯特打完电话，段泽涛又去了省委书记石良的办公室，把自己准备向世界银行贷款的想法向石良做了汇报，石良沉思了一会儿，点点头道：“好吧，那你尽快办好出国手续，亲自去一趟M国，只要有一丝希望，我们就要做百分之一百的努力，需要什么帮助，可以直接向我汇报……”。

罗斯柴尔德家族的办事效率果然非常快，第二天一份十分详细的世界银行行长詹姆斯。沃森特的资料就发到段泽涛的邮箱，也让段泽涛对这位自己即将去说服的对象有了一定的了解。

詹姆斯。沃森特是澳洲人，后移民M国；毕业于哈佛商学院，曾就职于多家M国著名的银行，在金融界有着很高的声望，他是一个十分强势又备受争议的人物，他的脾气十分火爆，经常在办公室大发雷霆，被称为世界银行历史上最“铁腕”的行长。

但是不可否认的是詹姆斯。沃森特很有能力，他就任世界银行行长以后，强势推行了一系列的计划，他把诸如反对腐败和抗击艾滋病等问题列入议事日程，倡议了一项减免债务的计划，扩大了发展中国家的发言权，提高了世界银行资助计划的效率，也使得世界银行在国际经济体制中的支柱性作用越来越显著，就连那些攻击他的人也不得不承认“这是一个不好对付的家伙”。

詹姆斯。沃森特正在谋求连任，如果成功他将成为世界银行历史上第二位连任的行长，第一位成功连任的是第五任世界银行行长，被称为“世界银行历史里程碑”式人物的皮尔斯。麦克纳马拉，詹姆斯。沃森特一直以皮尔斯。麦克纳马拉为目标，希望能超越他，成为世界银行历史上最有成就的行长。

詹姆斯。沃森特为人比较古板，固执，唯一的爱好就是收藏各种艺术品，但是他也很重感情，他的妻子在一次医疗事故中失去了听力，变成了聋哑人，但是詹姆斯。沃森特却一直不离不弃，对他的妻子很好，工作再忙，也总会挤出时间来陪妻子。

这时方东明和胡铁龙都已经办好了手续，正式上班了，段泽涛就把方东民叫来，要他去做一些准备工作，等签证一下来就立刻飞去M国见詹姆斯。沃森特。

而段泽涛才上任就把绕城高速的项目经理彭在旭给停了职的消息也在交通厅传开了，交通厅内部一片哗然，也让下面的干部见识了段泽涛的强势，为段泽涛树立了一定的威信，省委组织部副部长的外甥说停