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隋唐大猛士-第517部分
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再者，百济新征服，反叛肯定会有。尤其是朝廷早有决策，要清洗掉百济上中层，这必然会导致全面反叛，能不能镇压住百济叛乱，以及能不能顺利的从中原招募到移民过去，这都是相当困难的。
更别说，移民过去后，还要面临着均田授地，编驻府兵等等事情，可以说，去百济任职，就是开荒。
徐世绩军事上已经征服了百济，但是接下来要稳定百济并统治百济，这远比军事上的征服更加困难。
长孙无忌自跟随他以来，一直都十分顺利，仕途一帆风顺，年纪轻轻已经进入了宣政殿会议。
他在洛阳和长安任事成绩都不错，可百济能不能镇的住并做出成绩来，罗成其实也没多少把握，这一切就要看他自己的本事了。
第1407章 李世民
李世民特意换上了绯袍金銙带，骑着一匹大宛汗血宝马，连那只眼罩他都摘下来了，眼窝里换上了一颗由波斯珠宝商人特意为他打造的宝石假眼，这颗宝石价值万贯。
他的那只断手，也摘去了那黑黝黝的铁钩，而是换成了一只镏金铁爪。
他就是想要告诉泰安城的那些随驾的文武们，他李世民虽然当初狼狈的被长流岭南，如今也终于又回来了，而且混的还不错。
他没有向命运低头，也没有自暴自弃。
就算去了岭南，可几年后他依然还是一条好汉。
林邑郡丞、象林县男，虽然官不够高爵不更显，但这些不是皇帝赏赐给他的，而是他自己凭本事赚来的打来的。
他拿一位林邑国王和十几万斤黄金加上三千万贯钱帛，并一座狮子城，向皇帝换来了这个林邑郡丞、象林县男。
他没占皇帝的便宜，是皇帝占他的便宜了。
他知道许多当年长流的贵族官员豪强们，比他更早就回来了，但许多人是向皇帝摇尾乞怜才回来的，他李世民不是。
那些看着清高万分的大儒，其实暗里不知道向皇帝写了多少封拍马吹捧求怜的信。就连那些武功赫赫的名钭，也一样向皇帝乞求。
唯有他李世民，虽然也曾打落牙齿和血往肚里吞，也曾憋屈的吐血，但他却从没接受过皇帝的怜悯和赏赐，他保持着自己的傲气和骨气，就算是蛮荒的岭南又如何，他一样能凭自己的本事，打出一番功业来。
他扬起自己的黄金左手，那金手是那么的耀眼。
那个抢了自己姐姐当了自己姐夫的男人，其实也曾经吃过憋，只是那个家伙运气太好太顺了，从一个挖河役夫，然后成了捕役再成了乡勇，再一步一步的直登庙堂，最后让他坐了天下。
以前李世民对罗成总是不服气，他认为自己本事绝不比铁匠出身的罗成差，始终认为罗成不过是运气比自己好罢了。
不过现在，李世民的想法有些改变了。
看罗成这一路走来，如今这天下之强盛，确实从古未有。他不仅是乱世之枭雄，也是治世之明君，在外漂泊的久了，对罗成也越发的佩服了。
也许自己终究还是低头了吧。
李世民想道，若非如此，他就应当做一个日不落海贼团的团长，带着一干凶悍的海贼纵横海上，哪又会接受什么南唐县丞、林邑郡丞的封赏呢？他当年不就拒绝罗成的封赏，那时罗成还要他当太守要给他封县侯呢。
一路这般想着，李世民骑马来到了行宫前。
年轻锐气的羽林骑拦住了他，李世民下马，掏出了自己的银符，交出了自己的长剑。
“这只手！”
一名羽林郎打量着李世民那只显眼的金手，黄金做成的手，栩栩如生，但在羽林郎眼里，这只镏金手也是一件武器。
起码当成一把钝器用，还是很有杀伤力的，更别说，那几根指头似乎还有小机关可以开合，也是能成爪的。
“怎么，要卸下吗？”李世民冷笑着问道。
羽林军统领王铁汉过来，对着李世民点了下头。
“这位是李贵妃之弟吴王之舅，现任林邑郡丞象林县男爵李公，不得为难。”
对于王铁汉这位熟人的相帮，李世民也只是点了下头而已。
行宫中。
罗成再见到李世民，倒没有摆什么架子，更没有什么奚落之语。
行宫不算特别的大，也不算如何的金碧辉煌，处处体现着皇帝的旨意，要简单而不失大方。
罗成从御案后走出，来到案前。
“几年不见，沧桑了也成熟了。”
“常在海上跑，风吹日晒的结果。”李世民道。
见君不拜，这是重罪，但皇帝明显没有在乎，反正这殿里也没有其它人。
“坐吧。”
“站着就好。”
“这么久了，还是这个臭脾气啊？”罗成笑笑，“你这几年在南海上挺逍遥啊，这次在狮子城更是了得，朕都为之惊艳啊。”
“其实也没什么，林邑看似强大，可国土狭窄，其军事、城防等更不能与中原相比，再说我也是趁虚而入，又有内应，因此打下狮子城真不算什么。”
“也许打下狮子城不算什么，可知道这个时候去打，还知道有内应可联合，这就是本事。”罗成对李世民倒是不吝惜赞赏。
“世民啊，我知道你以前就不太喜欢我，最初或许是因为我跟三娘的婚事，再后来可能又有国仇家恨什么的。但是这些都过去了，人呢，都得朝前看，如果始终放不下过去，那么这个人也注定难以有太大的成就。”
“有些事情想忘也忘不掉。”
“忘不掉也得忘！”
“世民，你现在既然接受了朝廷的封赏，这就意味着重回到朝廷了。就算是民间的佃户雇工都懂一个道理，就是端别人的碗受别人的管。你现在是林邑郡丞了，还是象林县男，爵位不高，官职不显，但只要你肯努力，朕也不会亏待你的。”
“上次你打下林邑城，上缴朝廷十余万斤黄金，还有价值三千多万贯的钱帛，朕很高兴，有司奏报说你私留了一千多万的钱财与手下私分，你自己一人就留了几百万。朕知道了也没在意，既要马儿跑又要马儿不吃草，这也不可能。但是下一次，如何分如何赏，这事情还是应当由朕和朝廷来做，最好不要私留私分。”
李世民不吭声。
“你给你三姐的那一百万贯，三娘交给我了。”
李世民瞪向罗成，很是不满。
罗成呵呵一笑，“放心，这钱是你给三娘和你外甥们的，朕也不会贪，所以还是让她留着了。”
“先前李靖和罗艺等都向朕上过折，说到对林邑国的决策，还有林邑城的处置问题。朕告诉他们，这林邑城是你李世民打下来的，如今你李世民也是林邑郡丞，因此朕得问问你李世民的态度，你说，与林邑国是战是和，这林邑城是还是留？”
“江山都是打下来的，疆土也都是打下来的，以前林邑是中原所有，后被占人夺去自立，如今我中原有能力再打下来，当然不可能还要送回去。若是朝廷不要林邑，那我李世民自己留。”
“哈哈哈，这话倒说的挺霸气，不过你都能留，朝廷自然更敢留。这样吧，等封禅完，你就随朕回趟洛阳，刚好过年。等年后你再回林邑，你回去做林邑太守，再兼林邑道经略使，负责林邑用兵之事。”
李世民愣住，没想到他自进来起就那般失礼，可皇帝却还要如此重用他。
“林邑设道？我任经略使兼林邑太守？”
“没错，朕向来用人不疑疑人不用，林邑道现在暂时只有一郡，这一郡也只暂时只有一城，但朕相信你的能力，朕相信你能把这一城变成十城百城，相信你能够为中原时隔五百年后，重新收回天南。”
李世民愣愣的站在那里，那一刻，他心中有股向罗成拜倒的冲动。他想不到罗成的胸襟如此之广，换成自己，也许根本不可能做到这般洒脱大度。
他紧咬着牙床，才终于克制住了自己向那人拜倒的冲动。
“怎么，不愿意？还是觉得没有能力担此重任？”
“我可以！”李世民倔强道。
“很好，朕也觉得你可以，但究竟可不可以，最终还是凭事实说话。此刻起，林邑太守黄忠会调走，但他手下的那一千南海舰队的卫队，会留下交于你指挥，另外朝廷还会从海上再给你增援一个团两千精锐南衙府兵，这样一来，你手底下就能有一万人了。再加上南海舰队随时能够从海上增援你，以及你自己的那支船队，朕相信你是可以守住林邑城，并对外扩张的。”
罗成走到一张桌案前，扯掉上面盖的布，顿时露出了一副沙盘。
“朕建议你先向北用兵，距狮子城北七十里，有一座大港，此港北连林邑旧都，南接狮子城，此港为深水港，在汗江口东岸，北临岘港湾，背靠五行山，东北有山茶半岛做屏障，占据此港，既可护翼狮子城，也可作为南海舰队的军港，停泊补给。然后再向北攻打象林，拿下象林，则二城一港连成一线，凭借海上优势，就能将林邑从中一刀两断，截断南北。”
李世民看着皇帝的沙盘计划，不得不佩服皇帝虽没有去过林邑，可这战略布置确实了得。林邑国本就如一字长蛇，这拦腰一斩，林邑国便首尾不能相顾。
岘港的位置确实重要，往南七十里是狮子城，往北二百里是象林城，一个旧都一个新都，都是沿海港城，也是林邑国最重要的两座城池，一旦让大秦拿下了，占人只能退到山里去反抗了。
“朕就给狮子城赐名会安，给旧都赐名顺化，岘港赐名海阴，以三城为中心，各置一郡！”
岘港此时不过是一个小渔村，相比起狮子城和旧都来，都是不值一提。但皇帝却能一眼相中此地的战略要冲位置，还要在这小渔村设立南海舰队的军港，并计划将来在此设立商港，就非同一般了。
李世民点头，大秦现在林邑最强的优势就是海上，若把岘港打造成南海舰队的军港，则一左一右护翼会安和顺化都是十分快捷。
离开行宫，在羽林骑处拿回了佩剑，李世民还有些发愣，自己刚才与皇帝会面，全程都被他牵着走。
王铁汉亲自为李世民挂好佩带，恭喜道，“恭喜二郎，高升林邑道经略使兼林邑郡太守，封疆一道，镇守一方！”
第1408章 承包到户
“百济朕已经交给长孙无忌，林邑则交给了李世民。”
泰安行宫中，皇帝对随驾的宰辅们道。这两位都是皇帝的小舅子，能力是毋庸置疑的，不过李世民的忠诚度却让宰辅们有些怀疑。
“百济和林邑虽距京师遥远，可因为沿海，有海路相通，故此其实比起安西、云南等地，其实交通更加便捷。兼之这两地的气候好，土壤肥沃，平原众多，适合耕种，是优良的产粮区，故此对于大秦来说，这两地不可放弃。”
传统的中原地区，耕地面积其实也就八亿亩左右，故此能养活的人口数量其实是有限度的，大秦现在的人口数量已经有些爆炸了。必须得向外开拓产粮地，近年来朝廷也确实开拓了不少优秀的产粮地，比如河套地区，比如关外辽宁，再比如琉球，还有岭南三广，再加上新上马的荆湖改造。
可大秦依然有许多地方是耕地不足之地，比如说朔方道，比如巴汉比如黔中，比如广西比如安西北庭，再比如青海、西山等，这些地方自给都未必足够，所以只能发展其它的经济，粮食这块就得更多的依靠朝廷的其它产粮区。
一块优秀的平原粮产区，对于大秦来说是极关重要的。
“安西河西适合种棉，陇右朔方适合种豆种油菜，河套定襄适合畜牧。而江南呢？既要种粮也还要种茶种桑织丝，故此新的产粮地很重用。”
皇帝的话，大家都很赞同。
魏征道，“我大秦当年创业，就主要是依靠是关外平原，若无关外的屯田粮草，就无法供军也无法养兵，而又有奚契之地的牛羊战马之助，我大秦铁军方能挥师入关，屡点屡胜。朝鲜半岛和林邑半岛，气候适宜耕种，平原粮田也多，确实很重要。”在这方面，是长城以北的塞北和西边的西域以及青海西山等地所完全无法比拟的。
漠南还有些地方勉强能够耕种，但是漠北是完全无法屯田耕种产粮的，只能发展畜牧养殖业，河套地区算是个不错的塞上江南，但南面的朔方道诸郡，却又是土地贫瘠之地。还有陇右、青海、西山，都是地方偏僻又土地贫瘠之处。
塞北的战马、牛羊、皮毛，陇右安西的棉花等产业，虽然对于朝廷来说也是十分重要的一部份，但粮食涉及到国家安全，无疑这是最需要保障的。
“李世民值得相信吗？我觉得他有些桀骜不驯啊。”魏征直言不讳。
“这小子确实有些拗，不过本事不错，如今林邑需要开拓，正需要这等能冲能打之人。”
秘书监王珪提出一个问题。
“朝廷年年开拓边疆，武功赫赫，历年来也不断往外迁民实边。如今林邑和安东新设两道，再加上北庭和吐火罗这西域两道也肯定要移民，这只怕没那么多人可移了。”
“想办法，各地都要想办法。原则上，还是对于地狭人多之地，迁移人口出去。朕近来常思这均田之法，觉得一丁授田百亩这一条，其实从魏到如今，基本上都没有真正的实现过。故此呢，朕打算改革均田法，改人丁均田百亩为按户授田。”
“授户授田？”
“可每户口有多有少？”
几名宰辅一起提出疑惑。
“按朝廷先前制定的户籍政策，大功以下皆令析户分家，故此一般来说一户最多三代同堂，甚至儿子成年后也会分家，一家往往也就是五六口人，少者三四口人多者八九口。”
罗成跟大家分析道，按这种户籍法，其实以往那种大家族一起生活的情况已经较少了，朝廷要求分家分户，为的是更好管理控制户籍人口。
故此如今的家庭户口口，差不多跟后世一样，都是小家庭模式。
一个这样的小家庭，往往都是一夫一妻，带几个儿女，有的若是幼子则会带着年迈父母一起生活。
“一户均田最多百亩，最低则是每口不少于十亩地。”
以家庭为单位授田，八九口的最多能分一百亩，如果三四口人也能分一百亩。
“当然，具体情况下，又要按各村的田亩数来定。如果村中人多地少，最终便按实际数量按户均分，如果村中田多，足授情况下，有多余之田，则留为官田，给人佃种收租。”
在这个新的均田制下，每户保留二十亩的永业田，就是这二十亩地是可以传给子孙的，也可以买卖给本村之人，而其余的田地为口分田，这个田不是私有。
“三十年重新均一次田地，四年可以微调一次。”
比如有人去世，有人出生，四年后可以根据最新的户籍情况适当调整一下。
“朕打算让各地再普查一下，比如一村达不到人均十亩地的村子，那么就要将一部份穷困者迁出，迁往百济林邑等地去，到了边地，可以足授他们一户百亩，甚至可以给新移民每人十亩的永业田。”
一个村子如果有三千亩地，却有一百户人家，七百口人，那么这个村子实际上是无法做到每户分田一百亩的，更做不到一丁百亩。
故此按皇帝的新均田令，按户均田，可实际上一百户人家也总共才有三千亩地可分，一户最多就能分三十亩地。
这个田亩数便是严重不足，故此，对这样地少人多的村子，就得动员百姓移民。
如果迁走七十户，只剩下三十户，那么剩下的三十户每户都可以分到一百亩地，就能达到授田的上限，不管一户有八九口人还是三四口人，无疑以后日子会更好过。
迁移出去的百姓肯定不容易，故此朝廷要对他们给予一定补偿，比如迁走的首选穷困之家，这样迁走损失小些，再者优先迁兄弟多的家族，这样迁走一两个，村里也还有个兄弟留着守祖坟。
朝廷还要负责迁移的路上费用，甚至给他们准备好到新居住地的田宅地等，要为他们提供种子农具耕牛等出租，让他们渡过最开始的难关。
第1409章 土地革命
皇帝开了个头，接下来大家讨论都很热烈。
从一丁授田百亩，到现在提出一户分地百亩，这无疑是一个巨大的改变。授田数确实大大降低了，但实际上过去也没有能够真的做到每丁授田百亩。
以大业五年的天下疆界算，全国也不过八亿亩地，而当时户就八百九十一万户，人口四千六百零二万口。北方人口占百分之七十一，南方人口占百分之二十九。
这里面还没算上奴隶、僧道、贱籍，以及一些隐户逃丁等，故此一户百亩就要近九亿亩地了，而实际上，天下的田地，有许多是属于皇家以及朝廷的公田，另外贵族官员豪强地主们也占据了大量私田。
所以除掉这些，真正能均田的地，估计也就一半多点。
许多地方，一丁连二十亩的永业田都分不足。
隋朝时是以均田制和租庸调为基本国策，征税基础是丁，故此对户籍和丁口�
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