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燃烧的海洋-第522部分
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按照美国的法律，美国总统只能间接调动陆战队执行防卫性质的军事行动，任何涉及到与他国交战、或者向他国起进攻的军事行动，都需要由国会授权，总统只能在获得国会授权之后才能下达命令。
越国会下达进攻性军事命令，等于违背宪法。
在美国，违宪是非常重的罪名，就算总统有司法赦免权，也足以因而引咎辞职。
问题是，法律是有弹性的。
在讨论中，国会议员明显分成了两派，而争论的焦点就是：主动攻击中国海军基地能否属于进攻性质的军事行动。
如果结论能否定的，就算总统的做法依然涉嫌违法，性质也轻了许多。
辩论不断持续到当天晚上，两派议员仍然没有能够达成共识。
晚上八点三十分，卢卡斯来到国会，做情势说明。
现实上，在这个时候，卢卡斯已经违宪了，因为在当天中午，他就通过康拉德向中国总理递交了宣战。
只是，在处理手段上，卢卡斯耍了点花招，即没有公开向中国宣战。
有趣的是，杜小蕾也没有立即公布消息。
也就是说，当时外界并不知道美国总统已经向中国宣战。
卢卡斯先斩后奏的行为，已经把美国国会逼到了角落里，美国只有两个选择，要么向中国宣战、要么承认犯下战争罪行。现实上，只有一个选择，因为就算那些反对战争的议员也不可能选择后者。
更重要的是，在美国国会中，和平主义者只是少数。
在卢卡斯做了情势演讲后，众议院议长就起了“战争表决”。
十一点不到，众议院以三百七十四票支持，通过了“战争表决”，并且决定赋予卢卡斯战时特权。
仅仅半个小时之后，参议院也在喝彩声中，以七十八票支持通过了“战争表决”。
由此可见，当时在美国国内，战争派占绝对多数，支持以战争方式处理中美纷争的绝对不是少数人。如果考虑到美国国会议员与西方集团、特别是财团的关系，能够肯定财团才是战争的最大支持者。
明显，卢卡斯是有恃无恐，早就知道国会不会给他制造麻烦。
从某种意义上讲，国会需要的就是一位敢于采取实际行动，而不是把时间花费在辩论上的总统。
在顺利摆平了国会之后，卢卡斯还需要处理一个问题。
等他回到白宫的时候，战争已经迸了十多个小时，而美国却没有正式向中国宣战，即美国在实质上已经是不宣而战了，也就是说美国已经违反了国际法，需要面对国际社会的指责与非议。
当时，卢卡斯先做的是跟英国、加拿大、墨西哥、巴西、澳大利亚、新西兰、新加坡与以色列等主要盟国脑通电话#39；》，对情势做出细致说明，注释美国的立场，以及为什么要突然袭击中国。
这么做，就是为了争取盟国的支持。
问题是，并非所有盟国都与美国穿一条裤裆。
在视频电话#39；》会议上，澳大利亚总理先提出，除非美国能够为澳大利亚提供实质性的安全保障，不然澳大利亚不会向中国宣战，而所谓的“实质性安全保障”，主要指美国必须向澳大利亚派遣足够多的军事力量，并且在西南太平洋方向上动进攻，把澳大利亚的本土防线向外延长数百公里，确保澳大利亚不会遭到中国的战略打击，愈加得阻止中国在西南太平洋上起进攻。
随后，以色列总理也表达了担心。按照以色列总理的说法，在没有足够的把握下，以色列不会参战，而让以色列参战，必须有一个先决条件，即美国出兵协助以色列击败周边的阿拉伯国家。
现实上，连加拿大与墨西哥都表示了担心。
当时，较为积极的只有英国，而且也不是无条件支持美国，即美国必须在英阿福克兰群岛问题上表明立场。
针对盟国的要求，卢卡斯都做出了明确回答。
只是，在具体军事措施上，卢卡斯建议先成立盟军司令部，统一调动与部署盟国的军事力量。
可惜的是，这个提议遭到了大部分盟国的拒绝。
澳大利亚与以色列都要求美国先采取行动，即提供间接军事支援，才会考虑加入盟军司令部，而巴西更间接表示不会加入盟军司令部，也不会参与军事行动，只保证正常的贸易往来不受影响。
当时，巴西的理由很间接：美国先动了战争，而不是中国打的第一枪。
虽然在这个时候，新加坡总理没有表明立场，但是也表达了担心，或者说是对美国在不知会的情况下动战争表示了反感。
从立场上看，新加坡恐怕是最靠不住的。
原因很简单，在大战时期，中国肯定不会在乎与美国的关系，也就会先对新加坡起攻击，而美国在短期内不可能为新加坡提供军事援助，也就不可能确保新加坡的安全。即便美国提供了军事援助，以新加坡的基本情况，也不可能顶住队的地面进攻，而且倒霉的肯定是新加坡。
看得出来，盟国的立场对美国非常不利。
换个角度看，就能觉盟国的立场大多与当前局势有关，即美国已经取得的军事胜利并不具备决定性，战局肯定会有反复，而任何国家都得考虑一个问题，即美国能否像保证的那样战胜中国。
所幸的是，卢卡斯也早就有所准备。
在盟国脑提出质疑的时候，卢卡斯提到了一件非常关键的事情，即第三次世界大战已经迸，最终只有一方能够取得胜利。中国取胜的话，不管是澳大利亚、还是以色列，都不可能获得实质性的好处，反而会因为与美国的同盟关系，在战后沦落为二流、以至是三流国家。只有协助美国打赢这场战争，其利益与在世界格局中的地位才能得到保证，因而任何质疑美国的行为都起不到协助作用，只会对自身利益形成要挟。没有来自盟国的支援，美国不可能打赢这场战争。
明显，这是一个非常现实的问题。
对美国的盟国来说，与美国同盟的基础就是共同利益，因而在美国已经与中国交战的情况下，只能无条件的支持美国。
最终，几个盟国脑表示，美国向中国正式宣战之后，将在二十四小时内采取行动。
这下，问题变得简单了。
卢卡斯要做的，只是向中国正式宣战。
只是，在进行电视讲话之前，卢卡斯还做了一件非常重要的事情：与俄罗斯总统进行单独通话。
如果说，英国、澳大利亚、以色列这些盟国的主要价值是增强美国的战争实力，那么俄罗斯的价值就体现在军事层面上，即协助美国牵制庞大的中国陆军，让中国不得不在战争初期把重点放在大陆方向上。
问题是，说服俄罗斯总统的难度更大。
与其他盟国不同，在美俄同盟协议中，俄罗斯不承担义务，特别是在美国主动挑起战争的时候，俄罗斯没有义务向美国的敌对国宣战，只有在美国遭到攻击的情况下，俄罗斯才有义务参战。
更重要的是，当前的局势非常不明朗。
虽然中国海军遭受重创，但是在欧亚大陆上，海军根本派不上用场，中国陆军依然有足够强大的实力，而且中国空军没有遭受丧失。即便美国能在太平洋上取胜，也不见得能在大陆上协助俄罗斯。
在这个时候向中国宣战，俄罗斯等于自寻死路。
除此之外，美俄同盟关系并没公布，因而俄罗斯在政治与外交上还有回旋余地，没有必要立即与中国摊牌。说得间接一点，就算美国战败了，中国也不会立即拿俄罗斯开刀，因而在战后的世界新秩序里，俄罗斯仍然能够保住其二流强国的地位，处境不会比美国战胜中国差多少。
正是如此，俄罗斯总统的立场非常明确，俄罗斯不会参战，但是也不会支持中国，将保持中立地位。只是俄罗斯总统同时表示，俄罗斯会维护与美国的优良关系，确保俄美贸易不受影响。如果美国肯给予适当的协助，俄罗斯还会在中立政策上偏袒美国，比如限制与中国的贸易往来。
这个答复，早在卢卡斯的预料之中。
虽然对于俄罗斯的立场，卢卡斯非常不满，但是他仍然得让俄罗斯总统相信，美国才是俄罗斯的盟友。结果就是，在俄罗斯总统拒绝参战之后，卢卡斯依然做出了许诺，即在俄罗斯遭到攻击之后，美国会兑现同盟协议，为俄罗斯提供间接军事援助，并且在太平洋方向上加强对中国的军事压力。
谈好这些，卢卡斯才在白宫表了电视讲话。
美国东部时间二十二日凌晨一点，即中国北京时间二十二日十四点，美国总统卢卡斯正式向中国宣战。
第十四章宣战
第十四章宣战T！~！
．．
第十五章 受害者
美国总统卢卡斯向中国宣战的时候，黄瀚林已经来到战略指挥中心，正通过视频电话召开高层会议。
当时，中国高层已经通过杜小蕾获知美国已经递交了宣战。
按照杜小蕾的安排，中国驻美外交人员将在美国东部时间二十二日凌晨四点之前全部撤离，在中国做出回应，即向美国宣战之后，将按照国际法，驱逐美国驻华外交人员，与美国断绝外交关系。
在是否向美国宣战的问题上，高层领导没有意义。
只是，在何时宣战、以及以何种方式宣战的问题上，黄瀚林的态度比较模糊，因此高层会议从二十二日凌晨四点一直持续到了下午两点，中途休息了两个小时。等到美国总统表宣战声明后，黄瀚林才做出决定。
到此，其他人也明白了黄瀚林的意图。
很显然，黄瀚林并不打算先正式向美国宣战，而是要等到美国先宣战，再以受害者的身份向美国宣战。
这么做，最大的好处就是能够争取到更多的中立国家。
只是在牧浩洋看来，黄瀚林这么做有点多此一举，因为美国已经以不宣而战的方式偷袭了中国海军，两国已经在实质上处于战争状态，即便中国先公开宣战，也只是在遭到突然袭击后做出的合理回应。
当然，等待几个小时也不是什么大问题。
下午四点，黄瀚林赶往全国代表大会，正式向常务委员会提出向美国宣战，并且要求在一个月之内召开全体会议，以便让国家立即进入战争状态，赋予国家元战时特权，全力应对美国的军事挑战。
战争已成事实，常务委员会根本没有讨论，直接以全票通过了黄瀚林的提案。
按照二零四五年生效的新法案，战争权属于全国代表大会，只有全体会议才有权授予元战时特权。在紧急情况下，常务委员会可以授予元有限的战时特权，并且召开紧急全体会议。
也就是说，黄瀚林在当时获得的只是有限的战时特权，包括在军队内部进行动员，对国家经济进行调整，下达作战命令等等。更广泛的动员，比如全民性质的战争动员、战时配给制度、强制兵役与强制劳动措施等，都得由全体会议审议。也就是要到一个月之后，黄瀚林才能获得这些特权。
当然，对于一场世界大战来说，一个月根本算不了什么。
下午六点，黄瀚林回到元府，通过电视讲话，正式向美国宣战。
与卢卡斯不同，黄瀚林没有在宣战前跟盟国脑协商。原因很简单，中国与所有盟国的关系是不对等的，即中国承担的义务要重得多，而盟国是否参战，并不以中国是否遭到攻击为准，而是以盟国遭到攻击为准。说得直接一点，就算中国遭到攻击，盟国也没有义务跟随中国参战。
当然，黄瀚林没有忘记通过外交照会的方式通知盟国脑。
黄瀚林的这个态度，实际上比卢卡斯直接向盟国脑施压高明得多，因为此举让所有人都认为，中国是受害者，而中国不会因为自身的利益拉盟国下水，更从一个侧面表明中国对打赢这场战争有足够大的信心。
在这个时候，信心比什么都重要。
要知道，中国海军刚刚遭受前所未有的重创，几乎丧失了大洋作战能力，军事处境非常不利。如果中国领导人表现得不够自信、哪怕对战争前景有丝毫担忧，都会对盟友产生难以估量的影响。
只有高度自信，才能让盟友相信，中国肯定能打赢这场战争。
当这种自信挥作用，也就能让更多的盟国自自觉的加入这场战争，增强中国的战争实力。
事实上，此举很快就收到了效果。
两个小时后，朝鲜与巴基斯坦先表明立场，将无条件的支持中国，并且在随后四个小时内先后向美国宣战。
一天之内，越南、柬埔寨、老挝、缅甸、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔与马来西亚都相继表明立场，并且向美国宣战。
当时，在中国的主要盟国中，只有菲律宾、泰国与印度尼西亚有点犹豫。
在主要友好国家中，印度的立场最为摇摆不定，而埃及、叙利亚、委内瑞拉等国都以通过外交途径，向中国表明了立场，即全力支持中国抵抗侵略的军事行动，并且会在适当的时候向中国的敌人宣战。
也许，这场战争根本没有是非之分。
从本质上讲，第三次世界大战是两个级国家集团因利益分配生的直接冲突，因此不存在谁对谁错的问题。可是在战争初期，中国的受害者形象产生了很大的影响，使中国获得了更多国家的同情与支持。
在向美国宣战之后，黄瀚林就返回了战略指挥中心。
虽然军队已经进入战争状态，加强了防御部署，但是北京仍然不够安全，随时有可能遭到美军轰炸。
出于安全考虑，黄瀚林将一直呆在战略指挥中心。
当然，他只是名义上的最高军事领袖，而实际指挥权在总参谋部手里。因为牧浩洋依然是总参谋长，所以他才是最高军事指挥官。
黄瀚林去全体代表大会时，牧浩洋收到了开战后第二份与西印度洋舰队有关的消息。
消息是从瓜达尔港、即西印度洋舰队司令部来的，章玉廷派了一架运输机回去，报告西印度洋舰队依然在阿拉伯海活动，只是向南扩大了搜索范围，出动舰载预警机监视迪戈加西亚。
在这份报告中，章玉廷提到，美军很有可能先夺取印度洋的制海权。
事实上，这也正是牧浩洋在战前做出的推测，即美军在动突然袭击后，将先在印度洋上难。
受此影响，牧浩洋没有让章玉廷撤退。
可以说，稳住印度洋是中国海军的第一个重要任务。
在西太平洋方向上，得益于外围防御圈，本土安全没有受到严重威胁。就算美军拥有数量庞大的战略轰炸机群，美军舰队也即将抵达西太平洋，也不大可能轻易撕开中国空军的防空网。
如此一来，真正需要舰队的不是西太平洋，而是印度洋。
当时，牧浩洋甚至打算让四支“泰山”级航母战斗群开赴印度洋，先干掉已经到达澳大利亚的三支美军航母战斗群，再返回西太平洋，寻找美军舰队决战，争取在美军完成战略集结之前扭转战局。
只是，牧浩洋随即就打消了这个念头。
原因很简单，美军的部署情况很不明了，而且谁也不知道美军舰队在哪，轻易调动舰队只会提高遭到打击的风险。
不管怎么说，中国海军再也不能损失舰队了。
当然，做为总参谋长，牧浩洋不但要考虑作战，还得考虑军队重建，特别是如何尽快提高海军的作战能力。
按照他的要求，周渝生重新整理了海军的造舰项目。
战争时期，造舰规划肯定与和平时期不一样。考虑到现实因素，即中国海军损失了六成主力战舰，急需补充主力战舰，所以得对造舰项目进行重新规划，按照军事需求来划分建造级别。
所幸的是，牧浩洋是这方面的老手。
别忘了，他有着数十年的海军装备建设经验，还拥有丰富的实战经验，非常清楚应该重点建造哪些战舰。
吃晚饭前，周渝生把整理好的资料送了过来。
只是，还没等周渝生离开，李明阳就急匆匆的赶了过来。
“老周，正好你也在。”李明阳显得有点焦急，这有点反常，因为在以往，即便是天塌下来了，他也是一副不急不慢的样子。
“生什么事了？”
“刚收到消息，”李明阳还没坐下就掏出了香烟，“到达澳大利亚的不是太平洋舰队的航母战斗群，而是大西洋舰队的航母战斗群。此外，大西洋舰队的另外三支航母战斗群没有按时返回诺福克海军基地。”
牧浩洋的眉头跳了几下，神色也紧张了起来。
“如果我没猜错，这三支航母战斗群已经进入了印度洋。”李明阳点上香烟，似乎知道牧浩洋忍不住了，把烟盒丢到了牧浩洋面前�
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