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　　秋碧说：“姑娘，你风尘仆仆的，做了这几天的船了，还是先到后院里休息一下，梳洗一番吧。哪里能现在就议事呢？”



　　陈文蕙说：“时间紧迫啊。哪里有时间休息啊。我们计划的很周详了，可是，中间在上海城出了问题，我被迫留在了上海城这么长时间，后来又在新光城呆了这么长时间。耽误多少的事情啊。我都急死了。“



　　秋碧笑着说：“好了，我的好姑娘，哪里就在乎这一会儿啊。几个月都过去了，就等着这一会儿梳洗的时间？”



　　陈文蕙一想也是，就说：“好了，不梳洗快一点，你们也别闲着，我这里有一张契纸，你们先看看，议论一下。这个是我们南洋四城的初步法规。其他三个城市也是要这么颁行的。我先去后头梳洗一下，一会儿我回来了，你们再告诉我讨论的结果。”



　　大家轰然应诺。（未完待续）
第十章　政策讨论
　　陈文蕙到了后头，本来，秋碧等人是要跟着陈文蕙过来，伺候陈文蕙梳洗的。陈文蕙说：“好了，现在你们各自都有一摊子事情，还是先忙事情再说了，我这里都有玉锦，玉带她们呢。”



　　秋碧她们几个听了才不坚持，但是，绿芽还是叮嘱了玉锦许多的话，才到前厅去坐着看陈文蕙给的契纸。



　　陈文蕙笑着说：“这几个人，怎么变成噜苏嘴了。真是的，这么长时间，我身边的事情不是都是玉锦你们几个服伺的吗？”



　　玉锦笑着说：“秋碧，绿芽姐姐是和姑娘一起长大的，情分自然是不同。后来，她们去给姑娘管理一摊子的事情，可是，这心里对姑娘还是放心不下的。以前，我们跟着姐姐们学规矩，姐姐的教导就很严格，很细致，这才让我们这么快就能上手伺候姑娘啊。”



　　陈文蕙点点头说：“她们确实是跟着我一起长大的，从安城到京城，又到上海城，新光城，现在又是庆春城，人也历练出来了，本事也大了，这情分还没有变。不过，她们能这么快就上手，差事干的好，还不是当初飞光，吟红姐姐她们教导的好啊。”



　　玉带说：“可不是，飞光姐姐和吟红姐姐进府里回事情的时候，每一回都要到我们姑娘的院子里坐一坐，吩咐我们要用心伺候姑娘，还教导我们许多东西呢。”



　　陈文蕙笑了问：“对了，我们赶紧，他们还在外面等着呢。”



　　玉锦笑着说：“刚刚姑娘在前厅说话的空儿，我已经让人把洗澡的水都准备好了，多亏了秋碧姐姐们早就让人烧好了水。现在配上花瓣，药材就能洗了，姑娘用的东西，衣服等，早在船上的时候，就单独收拾到一个箱子里了，现在就能用。我们伺候着姑娘沐浴吧。”



　　陈文蕙点点头说：“你们安排的倒是很好。一点儿都不耽误时间。可见也是给我历练出来了。留下一个人伺候我洗澡就行了，剩下的几个都归置东西吧。我的东西这么多，我看啊。怎么都得几天收拾了。”



　　玉锦忙答应了，伺候陈文蕙洗头，洗澡。剩下的几个人带着丫鬟婆子归置陈文蕙的东西，有首饰们。还有许多的衣服，玩器。书籍，账本等。



　　陈文蕙舒舒服服的洗了个热水澡，这个洗澡水一贯都是放了鲜花和一些药材的。陈文蕙来到这个世界之后，每天都是要洗药材的泡浴的。所以。这皮肤是越来越水嫩光滑了。身体也好很多。现在的身子，跟刚穿过来的时候，比。强健了不知道多少倍。陈文蕙认为，是加强体育锻炼。比如说每天打拳，还有药浴，还有饮食调整的结果。



　　陈文蕙洗完了澡，洗了头舒服很多，坐在椅子上，等着丫鬟们给她檫干头发。她的头发已经留的很长了，光可鉴人。陈文蕙等待着丫鬟们给她察头发的空儿，还在想着问题，突然，她发现，她身边的师傅吴丽霞没有在这里就问玉锦：“师傅去了哪里？”



　　玉锦说：“我们一到了这里，姑娘您去了前厅，我们带着东西，就来到了后院。然后，绿芽姐姐告诉我们，因为，现在城里的百姓很多，大多都没有房子住，还都住着帐篷呢，所以，盖房子的都没有盖多，只是把我们城主府邸给留出来，只是铺路，然后就盖了这一个小院子，专门给姑娘和我们这些人住的。说实在的我们哪里能够住啊？所以，吴师傅就说，她就不挤在这里了，还是和女护卫们去住在一起吧。女护卫们现在也没有房子呢，都住在一个大一些的帐篷里。”…



　　陈文蕙点点头说：“还好我们提前准备了帐篷，要不大家都要搭棚子住了，多么浪费啊。你们快一些，我要快点去前面，很多事情要问她们呢。”



　　玉锦忙快手快脚的把头发给察的没有水汽了，因为没有完全干，所以，暂时不能挽起来，只是披散着，头上带了一个宝石的发箍，衬得脸庞越发的白润了。



　　陈文蕙换了一件凉快的宝蓝色的纱衣，穿上轻便的绣花鞋，一边往外面走一边说：“这吕宋岛，比夷洲岛还热呢。”



　　几步路就到了前厅。前厅倒是很热闹，说话的声音很大，看起来都还在讨论呢。陈文蕙一过来，这些人忙站起来，万淑慧也不例外。陈文蕙往正中间的花梨木太师椅上一坐，就对大家说：“都坐下吧，你们讨论的怎么样了？”



　　万淑慧忙说：“我们都觉得这样的安排很好，不过，也有些问题要问。”



　　陈文蕙说：“说吧。”



　　万淑慧先看看简达。简达忙说：“是关于对于土著开杀戒的事情。其实因为我们的百姓中间，聪明人比较多，买的土地也越来越多。当然，这是因为我们南洋银行肯贷款给她们的原因。土地买的多了，城市外面的发展，开荒也范围大了，自然就引起了一些土著们的注意。前一段时间，已经有土著们来我们这里骚扰，不过，我们的护卫军，一直都很警惕，所以，没有让他们得逞。只是有两个倭奴被毒箭射中了，不过经过救治，已经没有什么问题了。这件事情，让我们更警惕了，那些开荒的百姓也警惕起来，不是护卫军搜索过的区域，他们也不敢去开荒了。可是，这样也不是长法，只有千日做贼的，哪里有千日防贼的呢？姑娘颁布的这个法令真是太及时了，还是变攻为守的好。”



　　陈文蕙说：“我们也是这样想的，对于这些不想好好合作的，我们也不必慈悲了。对了，关于这一点，我们还要具体讨论一下细节。我觉得，上天有好生之德。虽然不是我们的族类，但是也是一条性命，不能一点机会不给。我们可以先礼后兵，对于那些土著部落，主要是愿意归顺我们的，只要肯迁徙到我们的城里，所有的武器都上缴，就不杀她们。要是，不愿意归顺的，我们也不能全部杀，只要有机会，还是要活捉的好。跟军士们说，这些土著，杀一个人，给五两银子，活捉一个人给六到十两银子。这里面，老人是六两银子，贵一些，小孩贵一些，劳力更贵一些。将来活捉了之后，我们调教一番之后，可以送去矿区开矿，或者是送去山上开采大石头都行。反正不浪费。”



　　简达笑了说：“这下子可是好事，我们的军士们有了赚外快的机会了。说不定，那些身手好的，几年下来，能在这里攒下一份家业呢。”



　　陈文蕙说：“这样最好。我们是不怕花钱的，只要有人能有这个本事赚钱。我一直信奉要藏富于民，这样我们才能发展起来。万副城主，南洋银行那边还要增加对百姓的贷款政策，鼓励开荒。我们的土地很多，吕宋岛这么大，我们又在最南端。可以往北发展，因为我们北边的同仁城还没有发展起来，这就要看谁的动作快了，谁占下来的土地就归谁。将来即使有一天，北边的土地都发展完了，我们还可以继续往南发展，到了岛屿的最南端，过了海，还有棉兰老岛呢，那里的地方更大。我为什么选择在最南端建城就是为了这个。”…



　　这番话说的大家雄心勃勃。



　　万淑慧见简达的问题问完了，就接着看向绿芽。绿芽忙问：“姑娘，我这里有一个问题。关于我们的居民身份的问题。要是一个人，成为了居民，他把老婆孩子直系亲属都拉扯的成为了居民，可是，后来，他又把土地卖掉了，那他肯定是要被取消居民身份的。这样，他的老婆孩子呢？要是孩子已经是成年人呢？孩子已经成家了呢？”



　　陈文蕙皱着眉头说：“这个情况倒是要考虑。”



　　她想起来了前世那些为了取得户籍假结婚的，还有假离婚的，什么样的事情都有。



　　陈文蕙问万淑慧：“你怎么看？”



　　万淑慧说：“我们用户籍政策的原因就是希望能留住这些居民，还有，吸引更多的人将来能从土著部落里面，大楚，倭国等地方来我们庆春城当居民。有了人我们发展的才能更快。除了这一点，还有就是为了鼓励开荒。你看，新光城，因为有这个户籍政策，开荒速度那叫一个快啊。现在新光城周边的近一点的土地都给开没了，现在最远的庄园都到了要乘坐马车走上一天的地方了。听说，陈城主在和黑家商议要在夷洲岛的中部再建一座城市呢。所以，我觉得，这查处土地的政策一定要执行，而且，若是一个人，他有了户籍之后，家人，孩子都成为居民。可是，后来，他又没有了土地，那就要取消他的户籍资格，还要取消他带来的那些妇女孩子的户籍资格。不过，如果，他的孩子已经成婚，并且有了自己的土地宅子，而且也能达到申请户籍的条件，那就不取消这个孩子的户籍，你们看呢？”



　　陈文蕙点点头说：“这样我看很妥当，你们觉得呢？”（未完待续）
第十一章　官员任命
　　大家一时间都没有建议。万淑慧看这个问题议论的差不多了，就问：“我也有个疑问，要是这些人成为了居民，可是，她们的父母亲年纪老了，没有能力买地，买宅子，能成为居民吗？这些老人，若是没有他们，孩子们要是生了孩子，就没有人照顾，这些人就没有法子出来干活。可是，要是收留了她们，我们城市的负担就要加大了，因为老人的看病次数肯定比年轻人多一些，为城市做的贡献也少很多。我们可能会赔本。”



　　陈文蕙说：“这个问题不用讨论了。我觉得我们这个钱还是出的起的。我建立这个城市并不是想用这个城市发财，实际上，我已经很有钱了，几辈子都花不完。若是为了钱就抛弃这些老人，那我们也太没有人情味了。我认为，一个人可以带一对老人加入户籍，必须是直系亲属。如果这个人的父亲有很多小妾，那就不必带了，因为这样有小妾的父亲，自己都有能力申请户籍的。不用我们给福利。”



　　大家忙点头。



　　接下来，大家又问了几个问题。陈文蕙一一和大家讨论之后，然后做出决定。后来，陈文蕙还和大家说了，关于四个城市之间，每个月要开一次会议的决定。第一次的会议已经在普宁城开了，下一次的就在一个月之后，是在同仁城开，到时候，要是陈文蕙自己有空，就自己过去，要是自己没有空就派万淑慧过去。大家也都同意了。



　　接下来，陈文蕙说：“名不正则言不顺，我们现在既然已经把这些政策法规性的东西都讨论好了，明天就派人张榜公布吧。在这之前我举得首先要做的就是要先明确个人的官职。”



　　大家忙听着。因为这个城市是陈文蕙的。所以，官员们的任命自然是陈文蕙决定了。之前的副城主，将军等职务都是临时指派的，并没有正式的任命。



　　现在陈文蕙正式说：“因为这个城市是我的。我是朝廷亲封的一品大臣。我的俸禄，还有你们的官职，俸禄都由我来决定。不过，朝廷是不会给我们出钱的。因为我们也没有向朝廷交税。但是。我们的官职是朝廷承认的。比如说。在我们庆春城是三品官，回到大楚之后，依然是三品官。见到了大楚的三品官，可以同辈论称，不用跪拜的。一样的光宗耀祖。”



　　这话一说大家都高兴起来。特别是秋碧几个，本来是奴仆出身。现在要是也能有官职了，岂不是说。要成为一个官儿了吗？这天下哪里有奴婢当官的道理呢？



　　陈文蕙接着说：“城主自然是我了。我是正一品。副城主是万淑慧，她是正三品。另外还有大将军简达，他是正三品。除了这两个之外，就是财政司。官职正五品，管着城市里的一切开支，包括缴纳税收。支出款项等。这个职位现在我任命秋碧来担任。副司长有两个，一个是绿芽。一个是碧瑶。都是正六品的职位。她们两个一个管理税收，一个管理拨款的事物。”



　　秋碧三个人忙要张口。



　　陈文蕙一挥手，止住了秋碧的话，说：“我知道，秋碧的年纪小，还是个奴仆出身的人。可是，既然我决定对她委以重任，自然就不会再让她当我的奴仆了。”



　　说完，从袖子里面拿出来一叠子的纸说：“这些是秋碧，绿芽，你们四个的卖身契，现在都还给你们，你们可以向我缴纳十两银子的钱，就交给玉带就行了。你们就是自由身了。我已经在大楚的官当上给你们上好了。”…



　　秋碧几个人顿时不知道该怎么说了。



　　陈文蕙说：“至于说年龄小的问题。我们庆春城不像是大楚，我们真的缺乏人才，所以，我看秋碧她们几个就能担任。另外我已经跟黑家的人商议好了，黑家的弟子要帮着黑家的城市建设只能受雇佣与我们，可是那些黑家家族里面，有很多人，没有能力当上黑家的弟子，那里面也有很多人才，他们要是愿意，也可以通过我们的职位考试，成为我们庆春城的衙门里的一员。具体能干什么，当个多大的官员，那就是看考试的结果了。”



　　陈文蕙看到万淑慧欲言又止的模样就说：“不但这些夷洲岛的黑家子弟，四大家族的人可以来吕宋岛庆春城考试，就是我们这个城里的人也可以来考试，不论身份，哪怕是战俘，只要他有本事，能考上，就给他们相应的职位，身为奴隶的，可以向主人赎身，身为战俘的可以向官府加纳赎身钱。官府和主人们都不得刁难。对了那些倭奴们要是能考上，也一样的对待。我们庆春城只论本事，不论身份。”



　　万淑慧听了心中大喜。



　　陈文蕙接着说：“除了秋碧的财政司之外，我这里还要成立一个教育医药司，专门管理教育医药，也就是学堂医院，还有要负责管理人口的登记，居民的管理，资格的审定，认定，复核等事物。这个职位先是设立一个司长，正五品，交给翠翘来担任。副职务要招考，看看能不能选到贤才。你们也可以推荐你们的人手，亲戚来参加考试。”



　　陈文蕙看看翠翘，接着说：“除了这两个司，还有一个是工程司。这个司是管理城市里的建设的，包括房屋的建设以后还有城墙的建设，还有道路的建设，城里的建好了，还要有外城，瓮城的建设，往城外的马路的修建等。除了这些工程之外，还有就是管理那些工匠们的考试。这个司我打算让瓷器匠人的大管事陈安来担任，正五品的职位。副手我任命了两个，一个是绣娘的大管事桂玉霞，一个是吴城。其中吴城负责管理建设方面的，桂玉霞负责工匠方面的。正六品的职位。”



　　大家都没有吭声，脸上都露出了喜色。



　　陈文蕙说：“除了这三个司之外还有一个司法部，正职是正三品。里面设置若干的衙役，暂时没有人选，由大将军简达兼任。这个司法部是专门缉拿犯人，给百姓打官司，处理各种突发的事情，相当于大楚的都头。”



　　这下子大家是明白了。



　　陈文蕙说：“这些都是草创时期的人员和官职任命。我们不管别的城市怎么任命，我们的官职衙门就这样设置，当然，以后我们每个月参加了城主聚会，看了别的城市有好的，我们也可以借鉴，可以改进。现在就先这样，大家各司其职，一会儿各自去玉带那里领自己的印信。我还要单独跟我任命的每个人都谈话。希望你们思考一下，怎么干好你们的差事。我不需要你们表忠心，也不需要你们推迟，或者是谦虚，我需要的是你们赶紧把自己的责任给担当起来，时间不容浪费。”



　　这话一说，大家都严肃起来，他们和陈文蕙相处的时间都很长了，都明白陈文蕙是个最讲求实际的人，不喜欢那些虚文，但是有功劳必然赏赐。



　　陈文蕙看看大家认真对待起来，心里也很高兴说：“我们的官职是这样的，虽然我们官员的俸禄是庆春城自己发，但是，你们放心，正是因为这样，我可以给你们这