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官念-第8部分
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焦吉功换岗,就等于把卫生局的“娱乐室”由慢病办迁徙到医政科,这里成为卫生局野史传播中心和段子发源地。大家互相交流手机短信,边海式聊天吹几句牛皮,边吞云吐雾道家长里短,还可以免费欣赏焦吉功的杂耍表演,何乐而不为?大不了奉承几句“焦科长热情”“焦吉功人缘好”的好话。讲好话不费事,就像看了戏给杂耍小丑付小费,让他更卖力地表演,气氛愈加活跃。机关生活刻板,气氛活跃可以松弛紧张的神经。
社会上早有议论,说机关干部是“一杯水一张报”打发日子。那是过时的话。现在进入“初级阶段”,思想解放,流行时尚,卫生局机关里的人还练就一副能“大场合讲理论,小范围讲段子”嘴巴功夫。
龚平这个抱蝌子不适应这氛围。她对卫生局机关里异常的市井习气看不惯,不愿参与评头论足家长里短搬弄是非,更别说与男人插科打诨,开低级趣味的玩笑。
这样的环境怎么做事?过去,看他们随时“性”趣盎然,龚平怕沾边,看见他们有好远躲好远。现在一个科室工作,想躲找不到地方。没办法。那就只有——忍!心字头上一把刀。忍受,心比刀剐难受。
官念 第十二章(1)
丘阳医院产权改革试点工作正紧锣密鼓地运作。邵承丰责任上肩,前去丘阳了解试点方案制定进展情况。分管局长不能袖手旁观,得掌握动态。
丘阳卫生局会议室里,余局长在介绍情况。
“为了推动医院改制,李民富县长专门到局里进行现场办公,明确医院改制方案由县政府制定。现在县里成立了‘医院改制工作领导小组’,卫生、国资、财政等部门都是成员单位。李县长对这项工作相当重视,态度很坚决,亲自带队到卫生局现场办公,对部门领导下了死闸,哪个部门不配合,哪个领导不理解,不换思想就换人。”
不换思想就换人?此话把专心致志看文件的龚平打动。李县长这么霸蛮?
“县政府对医院产权改革拿了个基本框架,初步拟定四种协议转让方式。”余局长手里拿着“丘阳县医院改制方案”征求意见稿汇报,面对邵承丰讲解:“第一种为托管经营,资产仍为国有,委托改制前领导班子经营;第二种为全员股份制,院长所占比例不超过30%;第三种为院长控股制,院长占51%的股份;第四种为医院整体拍卖。前面三种方式怕出现换汤不换药的情况,最后选定医院整体拍卖。”
汇报条理清楚。整个医院改制的整体方案全部录入余局长大脑里,只要启动点击,就可把全部程序不走样地讲述。此时他与上次喝酒时神情完全两样。龚平对余局长的个人素养和人格分裂特征不得不佩服。有自制力的人可以掌控自己,工作归工作,休闲归休闲。
邻座传来声响,龚平把眼光转向旁边看。是焦吉功在掐蛥婆子样按手机键,脸上带着满足的微笑。焦吉功对手机短信真痴迷。这样的场合,还在众目睽睽之下接发短信取乐。龚平心里想着,欠起屁股,把椅子往前一挪。
“吱……”椅子发出声响。
焦吉功对椅子移动无动于衷。倒是椅子与地面摩擦音把正专心听情况的邵承丰惊动。他斜眼朝这边乜一眼,眉头皱起来。余局长停止汇报,眼睛朝声响方向望过来。
没想到挪椅子动静那么大,龚平不好意思,眼睛朝四下睃一圈,邵承丰的眼神正好让她看见。他皱眉头了。是对我挪动椅子不满还是对焦吉功玩手机不满?龚平心里打鼓,低下头装做认真看文件,掩饰尴尬。
邵承丰是忙人。因为他是主角。听完汇报,邵承丰把产权置换方法从脑海里倒腾出来反刍。托管经营,靠委托改制前领导班子经营与现在模式没有区别,柯腾达不会同意;股份制形式,在管理方式和资产归属有重大变化,但在现有基础上进行改制,县里将受制于历史原因导致的麻烦牵绊,政府不会干。相比而言,选择医院整体拍卖,简单干脆,比较好处理,省去许多麻烦。心里有数,邵承丰神情不缓不急地问几个问题。为什么选择这几家中医院?职工知道信息后反应如何?资产拍卖后资金管理账户如何管理?卫生院拍卖后,乡镇公共卫生服务怎么落实?
问话态度看似随意,其实问题关键。
余局长没忙着回答。他不慌不忙从桌子上拿起烟盒掂了掂,右手捏住几根在烟盒外探头探脑的过滤嘴,小心平稳地抽出,随手朝焦吉功他们几个一人抛一根,然后边打着打火机边说,“这几家医院经营状况不好,入不敷出,尤其是中医院每况愈下,亏损严重。我们统一了认识,医院改制就从问题比较多的,特别是需要财政补贴的医院搞起。”说到这里,余局长停顿一下,吐出一口烟雾,脸立刻在烟幕中云里雾里若隐若现,“群众反应肯定有。没有不透风的墙,改制消息已在医院传开,有人高兴有人愁,赞成和反对的都有。至于资产拍卖,主要是国资局和财政局在操作,资金实行专户储存,留待以后用于公共卫生事业开支。原来卫生院承担的公共卫生服务职能,还需要找别的途径解决,现在还没有好办法。” 。 想看书来
官念 第十二章(2)
余局长的话打了埋伏。邵承丰心里清楚。余局长所讲的意思,恐怕不是卫生局领导班子的认识,而是县里主要领导的指令。政府就是要甩包袱。不甩包袱搞什么产权改革?从最困难医院改起不失为策略。烂筏子乱扒,说不定还会搞出名堂,搞出个先进典型。问题是,选择在中医院恐怕不是太妥,与卫生部要求保护中医的政策有冲突。
“焦科长肖科长,你们先谈谈。”邵承丰于是说。玩太极拳,是领导的套路。让下面同志先发言,把问题摆出来为自己作铺陈,好让自己有回旋余地。
“咳……哼哼……”焦吉功清了清喉咙,用少有的谦虚态度发言,“我搞医政工作不长,可能看法以偏概全,请余局长多担待。”他针对余局长所介绍的方案讲了几点意见,重点说出对中医院定为改制单位的担心,说中医院改制会把中医的特性改为西医,而且有意把问题说得严重。这正好合得卯榫,对邵承丰的胃口,让他好就势发挥。
肖科长意见很原则,就是改制医院要摸清底子,核算资产,尽量减少误差。
有两个科长开路,邵承丰底气较足,沉吟半晌,他端起市局领导架子慢悠悠地说:“我谈点个人看法。中医中药是国医国药。‘国医、国学、国术’是中国传统文化的瑰宝。对保留与发展中医中药上级有要求,现在县政府确定医院改制选点放在县中医院,需要慎重考虑。这点焦科长刚才已经提过。还有,对已经定好改制的医院,我们县卫生局在资产评估时要与财政和国资局协调好,不要让国有资产贱卖流失。特别是对改制医院职工的反应要注意留神,注意收集意见,在制定协议时要把他们的意见综合进去,免得以后职工吵事。还有,乡镇公共卫生服务不能忽视,原来职能该如何落实,该用什么方法落实,要尽早拿出意见。”他首先申明是个人看法,无非是摆明,提出看法是履行我的职责,是否当作建议采纳是你们的权力,县里工作我无权干涉。
把几个主要问题扯清后,进入中场休息时间,邵承丰起身离开座位。
五合镇位临鸡鸣三市的丘阳边界,虽是山窝窝的小镇却异常热闹,水陆交通便利,方便人流物流,便有了仅次于丘阳的“二县城”之称。
车蜗牛爬行般挪到卫生院门前。
卫生院院长和书记在卫生院楼下等。余局长向邵承丰介绍前来迎接的院领导,年轻的是刘院长,上了年纪的是郭书记。对刘院长,邵承丰有印象,分管防疫时,在县里开会见过他。第一次见面的郭丙仁书记满面春风分外热情,又是递烟,又是打火。邵承丰摇摇手,表示自己不抽烟,随着在前面带路的刘灵山院长向楼里走,边走边打量周围环境。
五合卫生院坐落在集镇上。简易三层楼房是医院主体建筑,一楼门诊部,二楼住院部,三楼是综合部。
集镇上人来人往,甚是热闹,而卫生院却门可罗雀。人流量大,经营业务怎么会不行?邵承丰边走边随意问:“卫生院有好多人?”
郭书记说:“58个。”
58个?这么小的卫生院养58个人?怎么养得活?“编制是好多?”邵承丰态度严肃起来。
“快莫讲编制了。”郭书记喷口烟,几个烟雾圈圈向上飘,“这几年不断地加人,又不加编,局里也顶不住,已经严重超编。”
县里真是搞乱的。没有编制也安插人,不知道这些人有什么背景?邵承丰只能在心里想。他转移话题继续了解情况,“医院业务怎么样?” 电子书 分享网站
官念 第十二章(3)
刘院长回答:“一年不如一年。早几年人少还好搞。”
邵承丰看一眼刘院长,“什么原因?”
“唉……”刘院长叹口气,“原因好多。看病越来越贵,老百姓看不起,干脆不看。医院里人起堆还挤塞子,加的人做不得用,增加负担还惹祸。”
惹祸?邵承丰想到便问,“是不是出医疗纠纷?”
“这几年出了好几起医疗纠纷。搞得附近的病人都跑到隔壁乡卫生院看病。病员少了许多。”
就这么边讲边走上三楼,会议室里坐着几个年纪较轻的人,看见领导们进来,大家起身。知道是医院有意安排骨干力量来座谈,邵承丰向焦吉功使了个眼色。在车上他们已经私下分析过,为避免了解情况有片面性,座谈对象要尽量考虑选择不同年龄不同层次不同专业的人。
焦吉功悄悄地与郭书记耳语:“是不是请几个老同志一起参加?”郭书记脸上笑嘻嘻的,眼睛却看了看旁边的余局长,嘴里哼哼哈哈:“这个……这个……医院现在不景气,老同志现在基本上是半退休,有些回家休岗。在医院里的没几个。”焦吉功脸上笑容略微收起,口气强硬起来,“喊两个来做代表也行。”局领导指示,他不折不扣地执行,又不能得罪下面的同志。“好。好。”郭书记应声出去,在门口与一个年轻小伙交代几句,走进会议室陪市局领导。
当着职工的面,邵承丰不好再多问医院情况,等听汇报时介绍。邵承丰不说话,大家也不好说话。好在有余局长在,他与焦吉功两人用丘阳方言讲起大家都爱听的荤话。带色的“普通话”马上把气氛调整起来,大家又随意聊起闲话和穿插几句医院的情况。
两个年龄四十多岁女职工走进来,在会议室后排坐下。
座谈会在郭书记和刘院长积极引导下,声音像拔河比赛拉拉队,以多对空的绝对优势一边倒,大家都希望医院改制,与其这样工资发不满,奖金无影无踪,工作不死不活地吊着,不如有家好买主,把医院业务搞上去,让大家有点望头。
看这架势,邵承丰估计是余局长早打了招呼,书记院长不敢违背。余局长亲自打招呼,有可能是来自上面的压力。说白了,是来自县政府的压力。书记也好,院长也好,当然要听局长的,他们得罪不起上面,后路需要局长安排。医院改不改制与他们个人关系不大。如能受聘拿高薪,继续留下干,如果买主不聘,就走。反正结果会比现在好。呆在一个效益不好的乡下卫生院当院长或书记,不如返回县城,在卫生局当个干事自在。
结束五合卫生院情况摸底,第二天邵承丰一行转道中医院。情况大致相同,如出一辙,也是医院领导安排好座谈会代表,也是众口一词赞成改制,没有反对意见。
戏都导演好了,执行导演就是余功名,总导演当然是李民富。
邵承丰把丘阳改制动态向柯腾达作了汇报。柯腾达表情愉悦而满意,“很好很好。县里领导重视就不一样,动作快。”
“太快,会不会出问题?”邵承丰是用请教的语气。
从邵承丰欲言又止的态度和闪烁其词的请教,柯腾达听懂言外之意。他人没去丘阳,县里情况,李县长和余局长已电话向他汇报。柯腾达心里何尝不担心?县里求快心切,职工求成心切,有可能导致问题估计不足,留下后遗症。沉吟片刻,柯腾达嘱咐邵承丰:“我们也要帮助他们发现问题,提出解决问题的办法。你辛苦点,多与他们沟通。”
有柯腾达的态度,邵承丰进一步把自己的担心表达:“县里选择中医院试点,与上面保护支持中医事业相违背。”
“县里从他们的实际出发,我们不好太干涉。医院机构改制是迟早的事。当不当试点,中医院改制也只是时间问题。”
“怕就怕上面会通不过。”
“这只是一个小小的县级中医院,与大局无碍。”柯腾达先定调子后,再教导邵承丰:“邵局呀,有些事如果不打破常规是不行的。如果都按规矩来办,那在我们M城,什么事都做不了。”
邵承丰没再吭气。再坚持也没用。不按规矩办,是行政领导推动工作的基本做法。
官念 第十三章(1)
卫生局新到任一位副局长,是唐玉荣。她的到来,犹如在不平静的水塘丢下一颗石子,溅起几朵欢乐的浪花,给领导换位后一时陷入沉静的卫生局增添几分娱乐气息。唐玉荣成了众人的兴奋点。提起她,有人乐和,有人讥笑,连不苟言笑的柯腾达都忍不住“嘿”地笑一声。
唐玉荣上任这天,卫生机关前所未有地热闹一阵。
组织部滕副部长又亲切接见全体机关干部。与上次程序一样,石科长宣读完任命文件,滕副部长以具有亲和力的表情讲话。意思是,按政策按要求,组织部门为卫生局配备一位女干部担任领导职务,并介绍说,新任副局长是通过向社会公开招聘形式选拔上来的。
龚平认识新副局长,晓得她在医院是业务不突出、能力不突出、表现不突出的人。
这样的人怎么会一鸣惊人当上了副局长?
在龚平心有不平胡思乱想之时,唐玉荣站起来。按惯例她要作表态性发言。立刻,唐玉荣成了大家眼球的焦点。会议室里,所有眼睛都关注她。
她松开紧紧交织在一起的双手,从口袋里掏出一张纸。纸在她手里颤颤抖抖,“各位领导,同志们”,话语颤巍巍一字一顿地吐出来,说的是普通话,极像刚开蒙的小学生朗读课文。
这像是一位副局长说话吗?所有的人大所失望。领导上任的就职演说,是展现能力的表演。机关干部火眼金睛,一般可以凭这几分钟表现给新领导打基本分。会议室里有了不小的动静。有人在抑制发笑的冲动,有人已经控制不住窃笑。
唐玉荣继续认真对着纸条念白,在念完“我是卫生局的一名新兵,我会虚心向各位领导和同志们学习,尽力做好工作,请大家多多帮助”这句结束语时,她像日本妇女一样,向大家来了个九十度弯腰的鞠躬礼。
喜剧镜头。
所有人忍受着随时可能爆发的笑声,听完小学生宣誓般的就职演说。极有涵养的滕副部长脸上的笑容已是很勉强地挂着。没人再笑。滕副部长像舞台监督。他神色严肃,众人表情马上冰封,冷若冰霜,无事一般。
程序立刻切换,进入下个议程。组织部今天还有一项工作任务——对组织部管理的处级干部年度考核测评。
班子成员脸色都有点紧张,他们倒不是怕新副局长对自己构成威胁,而是今年情况特殊,不晓得群众会以什么样的态度来评价自己。最紧张的还是覃斯彬。如果群众对自己不满意票多,说明组织上把他从局长位置换下来是量体裁衣的安排,自己面子越发挂不住。
按要求,主要负责人要口头述职。覃斯彬先发言,他的述职还和往常一样平淡,没有新意。倒是柯腾达在述职报告上动了脑筋,下了功夫着笔墨,工作总结把单位数据全归进他的工作成绩里,说得锦上添花,还把工作设想前景描述得无比广阔,对存在的不足仅是用“理论学习不够”一笔带过。但有心人一听就知道,述职报告不是他自己亲自操刀而作,是出自朱竟成之手。
等覃斯彬和柯腾达述职完毕,组织部余科长发表格。
龚平坐在门口,最早领到。五个领导名字全在表格上面,每个名字后面对应着优秀、称职、基本称职和不称职四项评价标准。当兵的评价当官的?龚平缺乏经验。怎么评价?凭印象?凭关系?凭业绩?这能够做到公正公平?谁能说得清楚?就算形式上这样操作,其实是演戏,糊弄人。 txt小说上传分享
官念 第十三章(2)
其他人习以为常,态度无所谓,一个个以最快速度在表格上打勾,有的人打完勾把表格往余科长手里一交——走人,有的人把表格填好还折叠几下才交卷。心里没底,龚平学着样在每个领导名字后面全勾上优秀。组织部门需要走形式,自己有什么必要那么认真呢?
焦吉功还是焦吉
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