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二把手-第27部分

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第二天,是市委中心小组学习日。何东阳本想等学习结束后再向孙正权做个汇报,听听他的意见,没想到还没来得及向他汇报,在中心学习小组会上孙正权就讲到了这个问题。孙正权不是专门作为一个问题单独讲的,而是在讲到创建全国精神文明城市时,顺便提到了金色花园小区有人以维修为名私自加盖别墅的事,影响很不好,既影响了居民小区的统一规划和文化广场的周边环境,更重要的是在群众中产生了不良的后果,无形中扩大了贫富阶层的矛盾,希望政府有关部门作出相应的措施,处理好这件事。

何东阳很认真地做了笔记,打算轮到他发言的时候表个态,并把自己的打算汇报一下。孙正权发完言,自然轮到了韦一光,使何东阳没想到的是,韦一光的发言一下子把这个问题推向了一个高潮。韦一光首先谈了一阵学习的体会,然后话锋一转:“说到创建全国精神文明城市之事,我完全拥护和赞成孙书记观点,我们就是要从小处着眼,大处着手,一屋不扫,何以扫天下?如果我们的文明示范城创建活动不从群众关心的实际问题着手,就很难得到广大市民的共鸣与支持,很难由决策行为变成自觉的群众行为。所以,我们决不能忽视群众的意见和呼声。花园小区别墅业主的改建行为,已经严重影响了整个小区的景观和其他人的生活,往小里说,这是一个局部的行为,往大里说,就是个别人无视政府职能部门的法规,破坏和影响了文化广场的周边环境和景观。一些人大代表、政协委员由此也对我们的政府工作提出了质疑,我们是为富人开路,还是为穷人说话?这样的提问虽然有些偏激,但也说明了一个问题,就是我们在执法上的不公,不能因为老百姓没有钱没有权就强拆他们的房子,有些人手里有了钱就可以放任他们自己修建。最近,我在南方网上看了一篇新闻,说广州有个富豪区,上演起大规模圈地运动,别墅小区的业主改扩行为比较严重,使原本整齐划一的别墅群变成了风格各异的大杂烩。附近业主意见很大,市人大代表的呼声也很高,但问题终究没有解决。新任广州市长万庆良对此向权富们铁腕开战,他明确表示:‘老百姓的违建可以拆,非富即贵的违建拆不了,不合理!我不管你里面住的是谁、背后有谁,依法行政理直气壮,如果有钱人都管不住,那穷人还怕什么啊!一定要好好查一下。’在这位新任市长的明确批示下,有关部门严厉督办,终于拆迁了这些违章建筑。这件事与我们这里所发生的几乎一模一样,我们不妨借鉴别人的成功经验,采取必要的措施,把这种歪风邪气打压下去!”

何东阳听着,心里有点儿怪怪的,韦一光的话无疑有小题大做、推波助澜的意味,目的就是想把他推到问题的风口浪尖上,让他骑虎难下,不好收场。如果仅仅这样也就罢了,更让他感到不悦的是,韦一光拿了广州市长万庆良的例子来说事,这无疑将他置于被动的地位,如果他拿出了铁手腕,抹平了这件事,功劳也不全是他的,还有韦一光,他只不过按照韦一光说的去做,才取得了这样的成果。如果他做砸了,引发了新的矛盾,说明他没有水平。如果不按照这样的思路去做,问题就不会得到彻底解决。好一个韦一光呀,这不是把我架到火上去烤吗?让我去得罪人,你却躲在一边隔岸观火,事成了,有你的一半,事败了,让我落下个无能的恶名。这其中的玄机,也许其他人没有参透。韦一光的话说完,其他人都跟着借题发挥起来,很显然,这些发言中有原来对丁志强不满的人趁机发些牢骚,也有趁机讨好孙正权和韦一光的,把政府工作的不满情绪一下发泄了出来。

孙正权听了大家的议论,又做了几点补充和强调,态度非常明确,责令政府一定要依法行政,处理好这件事。

轮到何东阳发言的时候,他不得不向市委、向孙书记表了态,要深入调研,给出切合实际的处理意见,保证交给市委一份满意的答卷。

2。向富人开炮

当何东阳接受了拆除违章别墅楼的任务后,才知道这是一块难啃的骨头。别墅区有五家加盖了楼层,三家完全拆除了原来的楼房重新修建了楼房,不但破坏了原来的框架结构,还扩大了占地面积。这三家中,有一家户主叫周得财,既是房地产开发商,又是省纪委书记的表弟。难怪黄建成睁一只眼闭一只眼,当时在位的市长丁志强也不闻不问。城建部门的默许无疑助长了周得财的胆量,才导致了他拆旧盖新,彻底破坏了原有的格局,也为其他房主带了一个不好的头,引发了一连串的违章修建。

这些信息是城建局的副局长岳阳告诉他的。岳阳原先在祁北县当过乡长,是何东阳的老部下,他向何东阳提供这些内情,无非是想提醒何东阳要投鼠忌器,别影响了自己。很显然,周得财是这群人里面的领头羊,大家都看着周得财,只要拆除了周得财的违章修建,别的人就好办了。问题是,怎么才能让周得财认识到扩建的危害性,并让他成为一个拆除的带头人呢?

何东阳说:“你说说,如果政府强拆,最坏会导致什么后果?”

岳阳说:“何市长,恕我直言,如果真的强拆,恐怕会得罪省纪委书记。”

何东阳心里一惊,如果真的得罪了省纪委书记就不好了,他随便给你穿个小鞋,找点儿问题查一查,不管能不能查到,经过这么一折腾,搞不好会从此毁了自己的前程。但如果就这么放弃,又觉得难以给金州老百姓一个交代,也对不起自己的良心,更何况他已经被人推到了风口浪尖上,想退已经来不及了,唯一能做的就是想办法从中寻找一个平衡点,找到一种更为合理的解决问题的方法,可是,这个方法要到哪里找呢?

何东阳叫来了秘书长潘多文,把问题大致给他讲了一下,说:“你安排一下,明天早上八点钟,城建局、金都区政府,还有各新闻单位的记者到市政府大院集中,然后我们统一到金色花园别墅区现场办公。”

潘多文说:“好的,我马上去通知。”

“到时候你也一同去。”何东阳很希望潘多文能谈谈自己的想法。他知道潘多文伺候过几任领导,有着相当丰富的经验,隔岸观火时,要比火中的人看得更深刻透彻一些。虽然秘书长的位置决定了他不宜多说,但这并不妨碍他的心智高于他人。何东阳想试一试,如果把这个烫手的山芋交给他,他会如何应对?便说:“必要时,你可代表政府对着摄像机讲几句话。”

潘多文谦卑地一笑:“谢谢何市长对我的信任,代表市政府讲话,非你莫属,尤其是这在个特殊时期,你不要把这个话语权交给了别人。”

何东阳心里却想,潘多文不愧是一个明白人,就说:“什么特殊时期?坐,坐下来说嘛。”

潘多文坐在了他对面的椅子上,说:“丁市长一走,位子空了,这就是一个特殊时期。恐怕瞅着市长位子的人不少,上面的意见很重要,群众基础也同样重要,所以你不能太掉以轻心,该舆论造势的时候,你也得造一造,该走的路子还得走一走。我们政府这边的人都希望你能当上市长,你不仅能力很强,为人公正,而且还关怀我们下属,说真的,我打心眼希望你坐上这位子,也好关照一下我们。”

何东阳哈哈一笑,心里不觉一阵畅快,他觉得潘多文为人不错,尽管有恭维的成分,听起来还是顺耳,就接了他的话头说:“多文呀,如果我真的能坐了那个位子,我就不光是关照你一下的问题了,而是要把你放到更加重要的岗位上,让你发挥更大的作用。”

潘多文一听,眉宇间顿时溢满了喜气,说:“谢谢市长的高看,不管将来情况怎么样,有你这句话,就让我很知足了。”

“我说的不是面子上的话,而是真心的,谁不希望自己的手下有几个得力的干将?但是想归想,不到那个位子上,想关照也难。至于市长的位子,想的人很多,我也不报太大指望,什么事都不能强求,顺其自然吧,只要把眼前的工作做好,能够问心无愧,对得起金州的老百姓就行了。”

“倒也是,倒也是。说到眼前的工作,我觉得别墅区违规建筑的确是一个非常棘手的问题,不过,话又说回来,越是棘手的问题,越能考验领导者的执政能力,处理好了,能得到老百姓的拥护和口碑,也能得到上级领导的看重。当然,这样做可能会触及到个别人的利益,如果真的触及到了,上面有人怪罪下来,那也不是你的责任,是市委的决策,下面又有城建局和区政府具体去执行,他也奈何不了你。”

何东阳点了点头,拿市委的决策来做挡箭牌他不是没有想过,但总觉得有点儿牵强,现在再经潘多文这么一讲,他有了一种认同感,嘴上却故意说:“干吧,干什么事都不能顾及太多,如果顾及太多,什么事都做不成。”

潘多文告辞后,何东阳心里轻松了许多。潘多文的话,无疑消除了他的心结,也打开了他的思维,他完全可以把问题交给区政府和城建局去办,还可以让他们分为两步走,先劝其自行拆除,避免矛盾,如果他们自己不拆除,再强行拆除。同是一件事,处理的方式不同,效果也不同。他十分清楚,在这件事上绝对没有折中路线可走,也无路可退,他只有硬着头皮上了。

次日早上,何东阳带着市城建局以及有关部门几十人到金色花园小区去调研,电视台的摄像记者一会儿把镜头对准何东阳一行人,一会儿又对准旁边的施工人员。小区内,不时传来搅拌机隆隆的轰鸣声,来来往往的运沙车堵住了别墅区的小路,旁边一家别墅外面搭建了高高的脚手架,在原三层别墅楼上正加盖第四层。何东阳的身旁,一左一右陪着的是金都区的区长王守义和城建局局长黄建成,其余人等都紧随其后。他们察看了一圈,从外观上看,有五户别墅区加高了楼层,有三户推倒在原地重建了别墅楼,无论从面积上还是外观上,都与原有的别墅大相径庭,有点儿鹤立鸡群的味道。大家心里都明白,这三家大概就是富人中的富人。来到物业中心,小区物管公司的经理介绍说,从去年开始,部分业主提出要对私家别墅做装修,我们物业公司允许他们在不改变框架结构的前提下进行装修。后来,有人陆续以装修为名开始对别墅进行不同程度的违法改建和扩建,特别是今年以来更为集中,业主争相攀比、效仿,擅自进行较大规模的违法改建、扩建,修凉亭,扩建地下室,改变主体结构,甚至还有三家推倒重建。

何东阳说:“你们物业管理公司为什么不加以制止?”

经理说:“制止过,他们说问过城建局了,同意他们改。”

黄建成说:“你们应该看看有没有城建部门的批文,没有批文,口说无凭,就是违法修建。反正这事儿我们城建局根本不知道,他们从来就没有报过。”

何东阳说:“现在知道了,该怎么去解决?”

黄建成说:“我们一定查处。”

何东阳说:“市、区城建部门立即成立一个联合清查小组,由你担任组长,介入金色花园小区,对违章建筑进行全面摸查,进行立案查处,决不手软。需要处罚的就按规定处罚,需要拆除的,报请区政府批准,先通知户主限期自拆,如不自拆,就强拆。”

黄建成马上点头说:“好好好!”

何东阳又对金都区区长王守义说:“王区长,这也是你区政府管的事,你要积极配合黄局长做好这项工作,限期三个工作日,把所有的违章建筑拆除干净。”

王守义马上应声说:“好好好,我一定积极配合黄局长,完成市长下达的任务。”

看着王守义谦卑的样子,何东阳突然想起半年前群众上访时他打电话给王守义,王守义依仗他是丁志强的亲信,敷衍了事不把自己放在眼里。没想到此一时彼一时,丁志强调走后,他像换了一个人似的,变得万分谦卑听话,从这细微的转变中,他看到了人性的善变,也看到了王守义的可怜。

就在这时,电视台的女记者拿着话筒过来对他说:“何市长,我是电视台的记者田小麦,想采访一下您,好吗?”

何东阳一看,原来是一位漂亮的女记者,他在电视上常见到她主持节目,印象挺不错的,就说:“好吧,你有什么问题可以随便问。”

看到记者要采访何东阳,其他人马上回避开来,把镜头留给了何东阳一个人。

田小麦将话筒对到自己的嘴边说:“金色花园小区别墅区个别住户以修缮为名,私自对别墅进行了违法改建、扩建,有的甚至推倒重新修建,加高了楼层,扩大了占地面积,破坏了小区的整体规划,在社会上引起了强烈的反映,有人说,这是富人区,富人有钱了就可以随便扩建,没人敢管也没人敢过问。今天,市委常委、常务副市长何东阳带领城建局和金都区的领导一起来视察,看到这些违法建筑,我们想听听何市长的看法。”

何东阳心想,这小丫头看起来像个花瓶,问起问题来却不乏深度,也够尖锐,不过,尖锐点儿也好,这正好把他推到风口浪尖上,方才显英雄本色。田小麦说完,将话筒对到他的面前。何东阳微微一笑,说:“不管他是富人还是穷人,我们市委市政府的态度非常明确,如果是违章建筑,一律限其在规定的时间内自己拆除,如果故意拖延时间不拆除,我们也不能排除强制拆除。”他越来越找到了说话的感觉,指着旁边的违章建筑,激情满怀地说,“你们看看,金色花园是多么漂亮的小区,由于这些扩建和加高的违章建筑,极大地影响了小区的美观和整体规划,再加上来来往往的车辆和轰隆隆的机声,也影响了这里居民的正常休息。老百姓的违章建筑我们可以拆除,富人的违章建筑我们为什么不能拆除?我有这个决心,也有这个信心,在市委的正确领导下,一定会给金州的老百姓一个满意的答复。”

采访结束后,田小麦收起话筒说:“谢谢何市长,(。电子书)您讲得非常精彩。”

何东阳心里一阵高兴,嘴上却说:“这有什么精彩,只不过是实话实说而已。你是不是叫田小麦?”

田小麦点着头说:“我就是田小麦,谢谢市长能叫出我的名字。以后,随着拆除工作的进一步深入,我还可以来采访您吗?”

“当然可以,我们政府的工作,也要接受你们新闻媒体的监督呀。”

田小麦粲然一笑说:“那好呀,下次采访时我们再约。”说完,打了一声招呼像小鸟一样飞走了。

何东阳暗想,文化广播系统,可谓美女如云,难怪吴国顺把文广局长的位子看得这么重,有这么漂亮的女孩儿当下属,这领导当起来肯定很滋润。

晚上吃过饭,何东阳就迫不及待地打开了电视,看过了央视的《新闻联播》,又看金州电视台的《金州新闻》,第一条是孙正权参加一个公司剪彩仪式,第二条就是他检查金色花园小区的新闻。他没有想到电视上的自己,说得那么慷慨激昂,也许当时他看到这些富人们住了这么好的别墅,他们还不满足,还要相互攀比,扩大了地盘还要加盖楼层,竟然置城建规定于不顾,不要以为你们有了钱就可以为所欲为,我就是要让你们知道,无视政府的法规,必然要遭到法规的制裁。也许,正因为有了这样的思想动因,内心里产生了强烈的不满,才讲得这么义正词严。

看完新闻,胡亚娟说:“你瞧你,这种得罪人的事还能在电视上随意说?”

何东阳听得极不顺耳,便没好气地说:“你一个女人家懂什么?”

胡亚娟嘴一撇,说:“我是不懂什么,可是你看看,人家孙正权戴着大红花去剪彩,得罪人的事他怎么不去?还说哩,我看你就知道给人家去垫背。”

何东阳心里越发来气了,就说:“市委与政府的分工本来就不同,有关行政执法的事,就是政府的事,政府不出面能行?尽瞎说。”

胡亚娟哼了一下,说:“你拆除了他们的别墅,就不怕他们指着你的脊梁骨骂你?”

何东阳不想听她再啰唆,又不好发脾气训斥她,就说:“这是市委常委定的决策,又不是我自作主张要拆除。好了,你看电视吧,我要到书房看几份文件。”

“文件,文件,回了家就不能放松一下,还要看文件?”

何东阳本来不想理她了,听了
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