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深圳九大阶层调查-第5部分

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1位非户籍人口为基础,根据2000年末深圳常住人口的户籍构成,对样本进行了加权处理。本报告采用的是加权数据,加权数据中户籍人口与非户籍人口分别占37。1%和61。8%,境外人口占0。5%,这一人口结构与特区内人口的户籍结构基本一致。样本中非农户口占79。9%,持农业户口的主要是非户籍人口,深圳特区内已经不存在农业户籍人口,原来的村民已经全部转为城市居民。 
  二 就业构成 
  就业构成是指样本中“在业”与“不在业”的构成,样本原始资料中“不在业者”占41。3%。形成在业与不在业人员比例失调,这是深圳调查一贯面对的问题,尽管我们的调查是在周末和平日的晚上进行,但是有些在业人员同样很难找到,因此在分析时根据深圳15岁以上人口中“不在业”人员的比例进行了加权处理。加权样本中“在业”与“不在业”人口分别占79。2%和20。8%,与特区内人口总体基本一致。 
  三 性别构成 
  样本性别构成比较接近深圳特区的总体情况,男性占53。1%,女性46。9%,性别结构比较合理。 
  四 年龄构成 
  本次调查对象中最大年龄70岁,最小年龄16岁,平均年龄34。57岁。深圳整体人口中以青年为主,劳动适龄人口(15~59岁)占94。4%。 
  五 文化构成 
  调查对象平均读书12。03年,其中平均11。48年是在全日制教育学校中完成。调查对象以高中文化程度为主,户籍与非户籍人口具有明显的差异,非户籍人口在中专及以下文化程度中的比例高于户籍人口,而在大专及以上文化程度,户籍人口的比例高于非户籍人口。总体而言,户籍人口的文化程度高于非户籍人口,尤其是大量户籍移民,深圳的人才引进政策决定了户籍移民中大部分是高素质的人员。特区内非户籍人口的总体文化程度高于特区外。 
  六 职业构成 
  在深圳,职业构成是个非常复杂的问题,它涉及到行业和职位两个序列等级,在这里重点描述行业之间的差异以及同一行业内职位的差异。 
  在对企业单位或机构具体所从事的业务的调查中,名列前3位的行业分别是:批发和零售业占25。1%,遥遥领先于其他行业;社会服务业占12。5%,机械制造业占9。2%,这从一个侧面说明深圳服务业和工业的发达。 
  在对自己从事职业的确认中,名列前3位的依次是办事人员占24。9%,商业人员占22。8%,专业技术人员占19%。这与上一个问题的回答基本一致。 
  样本在职工作人员中,职位分布的情况是,最高级管理人员占7。8%,中级管理人员占19。7%,基层管理人员占23。9%,非管理人员占48。6%。各行业的职位分布具有一定的差别,其中个体家庭经营单独做事的群体中有43。8%是所有者(民营企业主或个体经营者),有46。2%是被雇佣者,在这一群体中主要是雇佣者和被雇佣者,中间的各级管理人员都非常少。事业单位中有70%是非管理人员,他们主要是专业技术人员;党政机关中一般干部占49。2%,企业群体中一般员工占52。8%。 
  七 收入构成 
  调查对象2000年上半年月人均总收入3589。1元, 收入中位数是2000元,总体收入差别比较大,最高收入35000元,在有收入的人群中最低收入是160元。按照深圳市1999年10月调整的特区内最低月工资标准547元计,有12。3%的人实际收入在最低工资标准以下(包括4。7%没有拿到 收入的人员,他们中包括个体经营亏损者、企业员工被欠薪者、调查时刚刚工作者等多种情况)。 
  若以20%作为分类标准,将全部调查对象分为5个等比例群体,分别界定为最高收入、中高收入、中等收入、中低收入、最低收入群体,比较5个收入等级的收入差异,用中位数和平均数两个指标比较,中位数和平均数分别显示:最高收入群体月人均收入是最低收入群体的11。6倍和16,由于平均数受极值影响比较大,中位数结果会更符合深圳的实际情况。 
  各行业收入的差别也比较大,中位数显示:机关、事业单位及企业化管理的事业单位收入个体性差异比较小,月人均收入中位数分别是3057。83元、3500元和3000元;个体家庭经营单独做事行业和企业与社会团体收入的差异比较大,月人均收入中位数分别是2000元、2700元和8000元。   
  与研究有关的几个问题   
  深圳是一个特殊的城市,深圳的社会分层和流动研究会牵涉到深圳一些特殊问题,有必要对这些特殊问题先作一些说明,以免引起误解。 
  一 深圳特区内和特区外之分深圳由6个区组成,特区内4个区,特区外两个区。由于特区外开发时间和功能定位与特区内完全不同,因此,特区内外社会结构存在明显的差别。2000年末特区内4个区人口占全市总人口的47。4%,其中户籍人口占全市户籍人口的62。7%。特区内户籍人口全部是城市居民,特区外还有一定数量的农民。本次调查只做城市社会分层,因此抽样在特区内进行,结果也只在特区内推断。但是,为了从整体上考察整个深圳市的社会阶层和流动情况,有时在论述中也涉及到特区外。 
  二 户籍人口与非户籍人口之分深圳人口最大的特点是非户籍人口在数量上占人口的主体,到2000年末,深圳的常住人口432。94万,其中户籍人口123。93万,居住一年以上的暂住人口308。01万。暂住人口占深圳人口的71。14%,而实际比这还要多,部分小企业或无业的非户籍人员没有办理暂住证,但是他们实际上也是非户籍人口的一部分,推算大约有非户籍人口的1/5。这两部分人在居住区域、职业分布、生活方式、语言习俗等各个方面具有明显的差别,户籍人口主要分布在机关、事业单位及企业的管理阶层, 他们中的74%以上是来自全国各地的移民,普遍文化程度比较高,从事管理及专业技术工作,主要居住在政府的福利房住宅区,企业管理及技术人员主要居住在单位或政府的微利房住宅区,少部分住在中、高档的商品房区。非户籍人口、服务业人员以企业工人、商业人员、个体经营为主,绝大部分居住在企业的集体宿舍或村民的出租屋,与户籍人口具有明显的差别。因此本书的分析中,在分析总体情况的基础上,对户籍与非户籍人口在各方面的明显差异进行了比较分析,以全面、准确描绘深圳特区内的社会分层情况。 
  三 以职业和收入划分阶层社会分层的标准是个比较复杂的问题,在充分考虑各因素的基础上,本书以“职业”和“收入”两个指标作为分层的主要依据。其中“收入”在社会分层标准中占有绝对优势,这正是建立在市场经济基础上的商业文化的特征,也是被深圳人普遍认同的标准。 
  四 为什么没有涉及农民阶层全国的十大阶层划分中包含农民阶层,但是本书在阶层划分中没有农民阶层,原因是深圳特区内的原有村民在城市开发中,土地被完全征用,他们已经不再从事农业生产,从1992年开始特区内的农民份转为居民,原来的农村都以“村”为基础成立了股份公司,村民全部转为城镇集体股份公司的成员,从城市管理模式、人口结构方面已经完全以城市居民的方式进行。     
  第二章 改革开放前后深圳社会阶层结构的变迁   
  改革开放前深圳社会阶层结构(1)   
  恩格斯说,历史从哪里开始,思想进程也应从那里开始 。首先要解决的问题是,深圳社会阶层结构变迁的历史起点在哪里?我们把1980年特区建立元年作为深圳社会阶层结构变迁的拐点。 
  一 经济社会发展状况 
  深圳市的前身是宝安县,隶属惠阳地区。 1979年1月,宝安县改为深圳市(县级市),由广东省和惠阳地区双重领导。同年11月,升格为地级市。1980年8月成立深圳经济特区。1981年8月,升格为副省级市。 
  1949~1979年,宝安县的经济总趋势是发展的,但由于长期实行以抓政治边防为主的方针,经济发展十分缓慢,成为广东省最落后的地区之一 。 1979年深圳国内生产总值只有1。96亿元,国民收入1。6亿元,工业增加值0。23亿元,工业总产值0。8亿元, 农业总产值3。48亿元,社会商品零售总额1。29亿元,地方预算内财政收入0。17亿元, 出口贸易总额930万美元。这一组数据清晰地表明了改革开放前宝安的经济规模和实力。 
  宝安是一个典型的边陲农业县。从1967年起,每年上交国家商品粮都是1亿多斤,人均上交400余斤,比“珠三角”各县都高,就粮食总产量来说,在惠阳地区仅次于东莞 。1978年农业总产值由1950年的3806万元增长到9575万元,增长了2。5倍多。1979年农业产值占工农业总产值的67%。但宝安县工业较落后, 1978年,工业总产值只有6000多万元,与1952年相比,只增长了5。2倍,远远低于全国的增长水平(全国工业总产值1979年比1949年增长32倍),也远远低于珠三角其他县同期的增长速度(顺德最低也有10倍) 
  深圳博物馆编:《深圳特区史》,人民出版社,1999,第16页。 
  。1978年全县的工业企业,省属5个,市属1个,县属266个,镇属60个,村属185个,其中属轻工业242个,属重工业30个,属全民所有制27个,集体所有制245个,基本属于封闭型的县镇工业, 设备陈旧,技术落后,大部分为农机厂、石灰厂、砖厂等与农业配套的粗加工型小厂,仅能生产化肥、小农具等初期产品 。 
  资料来源:宝安县志编委会:《宝安县志》,广东人民出版社,1997。 
  由于毗邻香港的特殊地理位置,以及作为中国惟一通往资本主义世界的陆路通道,宝安县商业、贸易和服务业较之工业有一定的发展,形成了第三产业比重远高于第二产业比重的畸形结构。1979年三种产业的产值占国内生产总值的比重为:第一产业为37%,0。73亿元;第二产业为20%,0。40亿元;第三产业为37%,0。83亿元 。 
  资料来源:深圳市工商物价管理志编纂委员会:《深圳市工商物价管理志》,方志出版社,2001,第86页。 
  人民生活贫困。农民收入很低, 每100斤粮食仅值9元钱,按每个农民一年种3亩田,每亩1000斤计,一年辛苦到头收入仅为300元左右。1979年职工人均年工资769元,农民人均年纯收入152。2元 
  深圳史志办编:《中国经济特区的建立与发展(深圳卷)》,中共党史出版社,1997,第7页。 
  。539元的人均国民收入,0。47亿元的城乡储蓄积累,生活水平与一河之隔的香港形成强烈反差,也与广州相差甚远。穷则思跑,胆小的,北上广州这样有更多收入的地区;胆大的,则南下非法越境去香港,1957年、1962年、1972年、1978年形成4次偷逃高潮,外逃的计有119274人次,其中已逃出去的有60157人,1978~1980年宝安县及深圳特区非法外流及正式办理手续往香港定居的人数达56668人 ,当时流行的一首民谣:“宝安只有三件宝,蚊子苍蝇沙井蚝,十室九空人离去,村里只剩老和少。〃就是对落后、荒芜的真实写照。 
  二 人口数量和质量 
  从1949年到改革开放前,宝安县人口总量变动不大, 1949年总人口是18。4万,1979年为24。1万, 加上特区内,总人口31万人(暂住人口1500人),人口增长率0。5%,全国少见。人口密度约 160人/平方公里,属人口稀少县份,这主要由于青壮年逃港严重、农村女多于男(10∶8。5)。 
  资料来源:宝安县志编委会:《宝安县志》,广东人民出版社,1997。 
  宝安县教育科技十分落后。1979年仅有幼儿园19所,小学226所,中学24所,教师进修学校1所,教师2388人,各类在校学生6。53万人。特区内只有1所中等专业学校,7所普通中学,38所小学,在校学生1。2万多人, 没有一所高校。在这样一种教育水平下,文化程度高的人才不多 。1978年只有3000名科技人员,其中只有2名工程师,大专文化程度以上的仅占9%。1979年中专以上学历和初级以上专业技术职称的人才只有4000多人,其中大专以上学历的只有2000人,466名医务人员中只有12名主治医师。   
  改革开放前深圳社会阶层结构(2)   
  资料来源:宝安县志编委会:《宝安县志》,广东人民出版社,1997。 
  资料来源:宝安县志编委会:《宝安县志》,广东人民出版社,1997。 
  三 社会阶层结构及其特点 
  宝安的社会阶层结构是中国这一时期阶层结构的缩影,它由两个阶级一个阶层(农民阶级、工人阶级和知识分子阶层)组成,在工人阶级和农民阶级内部又由3个基本阶层组成,即农业户口的农民阶层、城镇户口的工人阶层和具有干部身份的管理者阶层,没有形成现代社会阶层结构。 
  典型的农业经济决定了宝安是一个典型的农村社会。全县人口中, 大部分人是农业人口,农业人口比重最高的是1953年,曾达到94。5%,1979年也维持在91。72%的高位。农民曾一度出现职业分化,1949年从事个体和私营工业的有39户,从业人员154人;1950年年有59户,从业人员313人;1951年有65户,从业人数323人。但分化仅是昙花一现,1956年完成对私营工业的社会主义改造,1958年实行公社化后,个体工业和私营工业作为资本主义的经济成分被清除。总体上看,农民基本上处于一种停滞状态。 
  1979年全县城镇户口只有2万人, 职工人数12287人,其中全民所有制人数10400人。国家工作人员随着各项事业的发展,不断增多,1951年机关、事业、企业干部666人,1955年全县有干部1404人,1959年2592人,1971年5360人。 
  资料来源:宝安县志编委会:《宝安县志》,广东人民出版社,1997。 
  这种阶层结构的特点是:第一,不平等性。僵化的户籍身份将社会成员分割为农民和城镇居民两大类,农民与城镇居民有先天性落差;僵化的所有制身份则将社会成员分为国有企业、集体企业职工和社办企业,国有企业很少,尤显珍贵;僵化的人事制度又将全民所有制成员区分为干部与一般职工;僵化的劳动制度使固定工和临时工之间有明确的界线。农民、工人和干部在职业声望、职业权力、职业收入上是不同的,干部处于“金字塔”的顶层,全民所有制职工次之,集体所有制职工又次之,然后是占人口绝大多数的农民 。1959年宝安县农民人均年纯收入49元,口粮171公斤。1979年农民年人均收入是208。3元,口粮303公斤;职工月人均收入是51。83元,其中全民所有制职工月人均工资是57。3元。而在1986年工资改革后,行政人员的工资标准最高月工资127。5元,最低即勤杂人员26元,此外每人工资还另加22%的地区差;中学教师月人均工资63。85元,小学教师44。75元 。第二,先赋性。先赋性的身份条件对流动起决定作用,社会成员无论你后致性条件如何,向上流动难于上青天。“农转非”是一条鸿沟,集体转全民是一道屏障,职工转干部是一座龙门,向上流动的闸门关得紧紧的,除非考上大学或参军、招工、提干,否则,一日就业终身难以更改,而当时,靠考上大学实现流动的并不多。1962年高中毕业生人数230人,报考中专大专以上人数140人,只有11人考取大专以上;1963年有121人毕业,报考人数90人,只有7人考取;1979年毕业生人数2867人,报考242人,只有21人考取。   
  改革开放后深圳社会阶层结构的变迁(1)   
  改革开放后深圳社会阶层结构向现代社会结构奋力前行。为什么会发生这样根本性的变化? 问渠哪得清如许,谓有源头活水来。有必要探清深圳社会阶层结构变迁的源头活水。 
  一 深圳社会阶层结构变迁的源头 
  (一)政策因素:开启变迁之门 
  中国社会阶层的变迁与国家的政策有关,国家的政策对深圳有着更特别的意义,因为深圳特区本身是改革开放政策的产物。 
  1979年中央果断提出给地主富农分子摘掉帽子,给予农村人民公社社员待遇,地主富农家庭出身的社员的子女,其出身应一律定为社员。在城市,原工商业者已经成为社会主义的劳动者,其成分一律改为干部或工人。此后,中国社会告别了具有强烈政治色彩的阶级身份分层体系。 
  家庭联产承包责任制,使农民成为独立的生产经营者,成了自由人,有可能从事符合自己意愿和特长的专业劳动,从而使职业分化有了可能。 
  1979年中央提出了允许和鼓励社会上一部分人由于辛勤努力而先富起来的政策, 打破了平均主义的桎梏,放开了人们致富的手脚。这是对多劳多得机制的认可,形成合理的分层机制,使多劳者进
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