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　　　　“欧美各立宪国都是这样，民在法下，法比官大，咱们既然要学人家，就不能只学个皮毛，摄政王，这才是根本。”

　　　　叶开也没指望载沣能完全接受，只能搬出西方那几个国家的例子来说服他。

　　　　“你说的也对，咱们是后进之国，本就落后，既然要学就要往深里学，如果这依。。法治国真能让天下太平，你良赉臣功不可没。”

　　　　“摄政王过奖了，这功劳可不在良弼，依法治国，是否可行，关键要看摄政王。”

　　　　叶开把这个皮球踢了回去，载沣当然不明白前者葫芦里的药。

　　　　“本王？”

　　　　“良弼所说的法子确实是为了挽救当前的局势不假，但倘若只是一句空话，那也是无用，依法治国，重在一“治”字，有法必遵，违法必究，只有这样这依法治国才能落到实处，摄政王应该率先垂范，为天下人带头，只有上行下效，才能让万民信服，咱们的腰杆儿才能硬起来，朝廷的威望才能慢慢聚起来。”

　　　　规定法律的人如果第一个站起来破坏，那依法治国就是一句空话，而且这种影响更加恶劣，要么不做，要做就要做好。

　　　　叶开这么说，载沣就好理解多了，归根结底，载沣是一个没有什么政治野心的人，他所做的一系列斗争不过是为了天下太平，皇位永固，所以当然不会反对。

　　　　“那是当然，本王监国之初，就下令昭告天下，上自朝廷，下至臣庶，均守钦定宪法，永远率循，不得逾越，说出去的话，当然作数。”载沣给出了肯定的回答。

　　　　“臣也相信摄政王定会遵守，所以倘若日后天下太平，摄政王要谢只须自己足矣。”

　　　　听见载沣的保证，叶开张口笑道，当然，他开出的这个方子还缺少一味最重要的药材。

　　　　“依法治国，法律先行，这制定法律的部门非同小可，西方立宪国是国会定法，咱们自然以后也要这样，但现在国会未开，定法的重任就落在宪政编修馆和修订法律馆，这两馆以宪政编查馆为主，负责翻译西方宪政书籍，制定法律纲目，职能重要，地位煊赫。”

　　　　叶开的言下之意，就是要载沣把宪政编修馆拿在手里，既然要依法治国，最起码要有法可依，法律归根结底是人修的，当然会掺杂如个人的意志，至于这法律偏向谁，对谁有利，到这个时候就尤为关键了。

　　　　制定法律的人一定要是自己人，载沣很好的理解了这层意思。

　　　　“宪政馆的主事是谁？”载沣问道。

　　　　“杨度”叶开照实回答。

　　　　这个人载沣当然记得，监国之前，杨度就被清廷任命为宪法大纲的主要编纂人，奉命和王公大臣们宣**律常识，他不仅和民间立宪派联系广泛，自己身为湖南宪政公会会长，而且和袁世凯私交甚密，罢袁之时，为袁世凯上书求情的就有他，这也让载沣牢牢记住了杨度。

　　　　让这样的一个人占据这如此重要的位置，显然就不合适了。

　　　　“宪政编修馆设立一个总理大臣，掌管朝廷所有制律事务。”载沣看了看一旁的叶开，道：“赉臣来当这个法律大臣吧。”

　　　　“让臣。。。。不妥不妥，法部尚书，戴鸿慈戴大人精通西洋律法，比臣更合适。”叶开站起身来，连忙说道。

　　　　“你不用推脱，本王信任你，这法子既然是你提出，你来办最合适。”看着叶开还是一副勉强的样子，载沣缓了缓，继续说道：“他虽然是出洋五大臣，论法律知识，你或许不如他，但若要问谁最精通本王的心意，他不如你，还是你来吧。”

　　　　载沣说完，也不再看叶开，端起桌子上的茶杯兀自饮了起来，这事也没有了回旋的余地。

　　　　“那臣领命，绝不辜负摄政王的嘱托，为了天下太平，臣就是肝脑涂地，也义不容辞。”叶开顺势大表忠心，这话说的也没错，至于这天下是谁的，就另当别论了。

　　　　“肝脑涂地？哪有你说那么严重，当法律大臣，又不是让你领兵赴战，你也不用这么大惊小怪。”放下茶杯，载沣说了一个很冷的笑话。

　　　　“是，是。”

　　　　叶开跟着笑道，他当然要笑，仅仅一拳之隔的载沣不会想到，法律，这条天生就用来束缚权力的缰绳，或许有一天也会捆住自己的手脚，只要他还大权在握。

　　　　深呼一口气，叶开向着下一个目标进发。

　　　　“臣还有一事要说，摄政王恐怕又要接着听臣鼓噪一番了。”

　　　　“说吧。”载沣摆摆手，既然有话要说，他当然不会拒绝。

　　　　“依法治国，是长久之计，须日积月累，方能见成效，用在当下的话，恐怕有些鞭长莫及。”叶开斟酌用词，用对方对方完全能接受的言辞说道：“如何疏导请愿风潮刮起的这股民意，才是当务之急，依臣看，得让他们明白，咱们立宪的诚意是有的，绝非什么假立宪。”（未完待续。）

第一百四十五章　到人民中去

　　　　（第一更，抱歉有点晚了。）

　　　　整个清末，思想尚处于封建政权时代的大清朝廷，根本没有把民意放在眼里，总是想法设法把自己置于人民的对立面，“苏报案”，“查封朝闻社”等等大案的发生，帝国的最高层被冠以“恶政府”的名号，民心早就不知道跌倒哪里去了，特别是请愿运动如火如荼的1910年，民间充斥着各种对朝廷的负面评价，这种极度的不信任感导致的唯一后果就是，无论你做什么事，都是一概论错。

　　　　九年立宪，朝廷三令五申，确实动了真格，甚至为了给立宪保驾护航，载沣上台之初，就火速罢免了要求延缓立宪的山西巡抚升允，意志不可谓不坚决。然而，他这么做换来的却是恶评如潮，沸腾的民众用朝廷拒绝“速开国会”的行为质疑载沣立宪的决心，这分明是莫须有啊，载沣有苦说不出。

　　　　“本王亲自保证过九年之后，国会自开，上谕里白纸黑字昭告天下了，又怎会是假立宪，但各省民众执意要朝廷速开国会，这些天来，京城内外，上书的上书，请愿的请愿，我是有口难言啊。”捏了捏眉梢，载沣略显疲惫的说道。

　　　　“摄政王不过是一张嘴，底下那可是四万万张嘴啊，君如水中舟，顺流者昌，逆流者亡，这民意终究是不可违啊。”叶开说道。

　　　　民心不附，哪朝哪代不是因此而亡，得民意者得天下，后世太宗爷不是说过吗，我是人民的儿子。

　　　　“我大清自有国情在，总不能任由两句喊话就胡来吧？”载沣满肚子苦水倒不出来。

　　　　“国情虽在，奈何人民不领情啊。”听到载沣的抱怨，叶开直接泼了一盆冷水，不是他存心打击载沣，一味的抗拒，只能把自己和民众越推越远，等到双方势同水火，手里什么牌都没办法打的时候，你这江山恐怕也保不了几年，真要那样就坏了，等到了叶开掌权的时候，江山碎了坏了，那就太大跌眼镜了。

　　　　“那真应了他们？”载沣有点不情愿地问，眉梢缓缓挤成了一个八字，“这次是速开国会，以后要是让本王下野那也答应他们。”

　　　　载沣显然说了重话，他不想这么快就把主动权拱手相让，一旦答应了他们的诉求，尝到甜头的民众，万一提出更加过分的要求怎么办，那处境不就更加不利了，只要是个正常人都会有载沣这样的猜想。

　　　　但问题是即便不是甜头，直截了当喂给他们苦头吃，他们也未必就善罢甘休，既然如此，还不如一早就答应他们，这样也好给自己留有余地，不过，答应，怎么答应？答应什么？这里面就有大学问了。

　　　　“万事都要有个变通，度过眼下的难关才是上上策，臣倒有两个法子。”叶开看了看皱眉不解的载沣，恰到好处的献上了自己解决方案。

　　　　“这里不是朝堂，本王说过了，不必拘礼，有什么你就只管讲，讲对讲错都无妨。”载沣给出了信任的示意，叶开开口。

　　　　“他们不是要速开国会吗，咱们就给他们一个国会。”叶开缓缓讲道：“真正的国会虽然开不了，预备的国会倒是有，按照九年立宪章程，资政院要到今年的八月份才开设，反正都要开，那不如就趁着这个时机提早一点儿，开春之后，摄政王再发上谕，就说民众诉求，政府感同身受，然立宪大计，条陈浩繁，不能轻改，本王深以为憾，四万万舜民赤诚之心，断不可辜负，本王遂下旨，正式国会之前，特开资政院，以预备国会之名行使职权，九年之内，供各议员练习西方议事之用，待国会召开之时，本院自当解散，此乃万全之策。”

　　　　叶开说了这些，总之就是一句话，你们要开国会不就是向赶快图个新鲜吗，那就先设立一个低配版的国会，等到能玩转的时候，那也基本到了开正式国会的时候，这是叶开提出的权宜之计。

　　　　“开资政院？”

　　　　载沣细细琢磨一番，比起速开国会这种大步冒进的诉求，他更能接受这一点，反正再过**个月，资政院也要开了，提前不提前，干系也不大，于是点头答应了。

　　　　“第二个法子呢？”刚才的建议没有障碍的通过了，载沣直接进入了下一个讨论环节。

　　　　“第二步就是和谈，请愿风波闹得轰轰烈烈，就是因为上不知下意，下不知上意，上下隔绝，才生出这么大的祸患，严令呵斥，必然找来民怨，而民怨也会化为更大的民怨，所以依臣愚见，咱们应该适度放低姿态，派出和谈代表，坐下商量商量，这民怨自然可消。”

　　　　在没有退路之前，和谈是不到万不得已绝不启用的方案，任何一个政府都不会主动低下头，更被说那个年代的载沣，他接受起来，的确有点困难。

　　　　但叶开却不这么想，主动示好，除了让自己处于一个有利的地位，还能博取一个好名声。

　　　　“商量不妥怎么办？”载沣的眼神游移不定，还是有点顾虑，“这和谈恐怕不会轻松。”

　　　　载沣预测不是凭空想象，双方观点针锋相对，和谈肯定会苦难重重，一旦双方闹翻了，不但朝廷丢了面子，和谈的大臣也等于当场折辱，这可是个苦差事。

　　　　“讲得结果怎样不重要，重要的是让所有人明白，咱们是有这份诚心的。”叶开轻描淡写的解释，载沣抚着下巴，还在做着最后的考量，若要真的选派大臣去，人选是个大麻烦，这种吃力不讨好的事，谁肯干呢？

　　　　“和谈一事，臣愿意亲自前往。”叶开站起身来，郑重请示。

　　　　载沣微讶，是对是否，他一时间也不知道该说些什么。

　　　　“赉臣，这可不是什么好差事，再想想。。。”

　　　　叶开的态度却十分坚决。

　　　　“国难当头，臣责无旁贷，况且，和谈是臣提出来的，这担子总不能让别的大臣来挑吧，那良弼的脊梁骨就要被世人戳破了。”说到最后，叶开反而脸带轻松的面对着载沣。

　　　　“好吧，也只能依仗赉臣了。”

　　　　载沣无可奈何，脸上也浮出一丝欣慰。

　　　　“臣不胜感激，定当竭力。。。”

　　　　“等等。。。”叶开刚要拜谢，载沣这边也发话了。

　　　　“和谈之前，你再加一个领侍卫内大臣的配衔，这样以示郑重，就像你说的，朝廷是有诚意。”

　　　　载沣这是要拔高和谈的规格，不过叶开也稀里糊涂官升了一层，虽然是个虚衔，好歹也是荣誉勋章。

　　　　“臣谢摄政王隆恩”

　　　　从人民中来，到人民中去，叶开还真没有什么心理负担。（未完待续。）

第一百四十六章　偷闲

　　　　（第二更，不能理解为什么晚清立宪运动历史课本居然不讲，只在小字部分提了四个字“立宪派人”，个人愚见立宪运动的意义不亚于辛亥革命，跳过立宪，好多东西都无法解释。

　　　　2。大家觉得要不要建个小群呢？）

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　　　　在叶开的建议下，速办资政院以及主动和谈被列上了政府日程，不过这两件事也不是说办就办，在必要的前期准备工作完成前，载沣选择了秘而不宣，还好农历新年悄然而至，他有足够的时间去细细谋划，倒不用赶得太仓促。

　　　　第二天，宫里的太监来良府宣旨，叶开被授予宪政编修馆总理大臣的职务，负责清廷法律的编纂工作，另外，为了给接下来的和谈铺路，圣旨里还有领侍卫内大臣的任命，虽然只是配衔，并非实授，但载沣还是吩咐内务府赏了一品麒麟补服，这件事在良府内可着实炸开了锅，下人们没见过什么世面，但“一品大员”的称呼还是听说过的，特别是见到精美威仪的官袍，想想都觉得自家老爷威风凛凛。

　　　　叶开一下子成了下人嚼舌头的焦点，这是始料未及的，不过他在乎的可不是这个，如何和请愿团的人谈判才是了叶开真正要忙的。

　　　　请愿团代表了大部分人的民意，而民意这种东西，用好了是助力，用不好就是阻力，叶开用后现代人的思维，这一点并不难看出。

　　　　所以，怎么和请愿团谈判，或者说处理民意，在叶开的手中并不是什么棘手的难题，而是一次自己争取的好机会。

　　　　一旦叶开能够圆满处理好这次谈判任务，特别是让请愿团的人满意，那他就居功甚伟，民意自然会转向他，而曝光率越高，叶开的政治资本就足，护理天津的经历已经很能够说明这一点。

　　　　如果说权力的宝座只能容纳一人，那他和载沣注定要分道扬镳，这是残酷的现实，叶开不得不面对，既然终究会有那么一天，早作谋划就显得极为重要，除了在两人彻底分离之前尽可能的把权力抓在手中外，最重要的一点就是实现政治上的独立。

　　　　叶开需要民意这张扶梯助他登顶。

　　　　。。。。。

　　　　卧房里，叶开坐在躺椅上，双目闭合，神情还算闲适，火炉就在他的脑袋边，温度舒适而不炽热，房屋的墙壁上，映出了两个人的影子。

　　　　“丫头看老爷最近越来越精神了。”

　　　　韩翠儿坐在叶开的身旁，小手贴在前者的额头上，替他轻轻揉捏。

　　　　“朝中无大事，夫人也痊愈了，老爷自然心里舒坦。”

　　　　叶开很享受现在这种气氛，没有尔虞我诈的权力斗争，只有至亲家人的温暖，是个人都会贪恋这种状态，当然现阶段是不可能这样持续了，他只能在过年这段时间忙里偷闲。

　　　　“那老爷的舒坦究竟是因为夫人呢，还是国事呢？”

　　　　韩翠儿问了刁钻的问题，叶开闭着眼笑了。

　　　　“那都是刚才的舒坦，老爷记不清了，翠丫头的手捏的好，这是老爷现在的舒坦。”

　　　　“老爷什么时候学会韩春儿那贫小子的滑嘴舌了，夫人见了我，肯定要数落我。”韩翠儿伶俐的脸庞上含着一抹笑，手上的力道一刻也不曾失去分寸，“等他回来，丫头一定要敲他脑壳。”

　　　　“你这个姐姐当的也真是心狠，人家春儿替老爷办了多少好事也不见你夸夸，反倒一个劲的损他，再说，老爷的嘴皮这哪儿是韩春儿能够教会的？”叶开打趣道。

　　　　“丫头只希望韩春儿能在老爷身边好好学，把一身的臭毛病都改了，将来能讨到一个媳妇，省的爹娘到了那边儿也整天惦记。”

　　　　叶开听见了浅浅的叹息，裹在韩翠儿那依旧柔和的嗓音里，只是一瞬间。

　　　　房间里一时安静了下来，只有炉子里的火炭声“咂砸”响着。

　　　　父母过世的早，姐弟俩从小相依为命，又经历了中国最动荡的时代，流离失所，生活困顿，不然，韩翠儿也不会被卖给良府做丫鬟，她怕是从小就吃了不少的苦头吧。

　　　　“过年了，丫头不回家看看。”叶开像是很随意地问道，但在出口的瞬间，他能清楚的感受到韩翠儿的手上闪过一丝惊慌。

　　　　“不回去了，回去家里也早没人了，这就是丫头的家。”

　　　　“还是回去瞧瞧吧，给爹娘坟头上柱香，寒冬腊月，扫扫荒草也好。”

　　　　韩翠儿沉默了。

　　　　“诶。。。”

　　　　很久，才听见了韩翠儿并不确定的回答。

　　　　“叫上韩春儿一起去，告诉他们，你弟弟出息了，不要说讨个好媳妇儿，老爷瞧他那脾气，肯定是要娶个几房姨太太，你们韩家肯定香火断不了。”

　　　　叶开闭着眼，笑着说道，像是开玩笑，又像是说着极为认真的话。

　　　　额头上的触感再次出现了波动，一同变化的还有当前的气氛。

　　　　“丫头谢谢老爷，能在良府当下人是丫头几辈子修来的福分，丫头知足了。。。。”韩翠儿说道，但说着说着，手头上的按摩停住了，像是被挪去擦拭什么了。

　　　　听见了细微的抽泣声，叶开突然笑了，似乎对于前者的状况闻所未闻：“丫头你可不许偷懒，老爷的额头还没有舒坦够呢，你可要伺候好老爷。”

　　　　韩翠儿愣了片刻，赶忙接着按捏叶开的额头，这时才破涕为笑，“丫头一定伺候好老爷，夫人，还有格格们。”

　　　　“这才对嘛