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　　　　虽然大总管宋明安并没有参与叛乱，但是仓库粮食被盗可以说他负有不可推卸的责任。杨威能够让他全身而退已经算是法外施恩了，这样的待遇已经相当不错，算是照顾了这个元老级的委员。

　　　　政府部分部位负责人名单如下：席官包冠，华夏银行行长楚云云，财政部长郁言，计划统筹部长黄瑛，物资能源部长崔正欣，通讯部长陈伟，妇女权益保障部部长陈文芳，科技部长罗伯特博士，医疗卫生部长郑小梅，军队后勤部长陈静，居民委员会委员长杨丽，对外宣传部部长等等

　　　　到后，杨威还是没有让简美妍出来任职，想让自己的老婆全心全意地做好第一夫人的职责就可以了。

　　　　在杨威看来一些核心部门的部长选是对自己忠诚，其次是能力，另外在权力分配上尽量做到公平合理，不让下面的人有什么意见。

　　　　既然有了华夏银行行长，那么下一步肯定就是用工资来代替物资配制度了，那也就牵涉到了财务制度改革，在这点上对于基地的稳定非常关键，毕竟物资本来就相对的匮乏，要是再出现小问题的话那岂不是要天塌地陷，因此在这个问题上，杨威十分的谨慎，并不想自己大权独揽，加不想自己就这样定下来制度就让下面人去执行，他想和于永涛，周健良，杨坚南好好地商量一下。

　　　　杨威说道：“基地里面现在的形势比着刚成立的时候已经有了很大的好转，在这种情况下是可以适当地取消物资配制度了，现在成立华夏银行，然后开始实行工资制度，对于基地内的人数进行核定，然后再根据工种不同按照低生活保障标准进行放，并且实行按劳分配的奖金制度。那样一方面可以方便对居民的管理，防止敌人混进来，另一方面可以提高工作效率，使得基地内的生产力得到进一步的提高。”

　　　　大家早就知道了了成立华夏银行，按后实行工资放制度，对于这点是非常认可的，但是这中间的确还有很大的顾虑，那就是怎么样能够做到公平。

　　　　于永涛说道：“成立华夏银行对于稳定基地的局势是相当的重要，可是在放工资的环节中就牵涉到很多问题，比如物价水平的核定，低工资标准的制定，各种工种之间的工资标准的差异化，以及在人口统计过程中会不会出现假报人数来冒领工资，相关的工作人员会不会徇私舞弊，当官的会不会贪污。还有个别的工种是没有办法按照工作量大小来衡量的，这又怎么界定奖金制度。另外军队中的士兵工资怎么界定，还有官员，技术人员的工资又怎么界定，这些问题都需要考虑的。”

　　　　杨坚南说道：“我觉得这些不是问题，可以一项一项地进行核定，先定下来低生活保障标准，保证在这个基数之上居民就可以生存，不至于出现有人挨饿的情况生。其次就是核定好物价水平，因为只有这样知道怎么定下来低生活标准。再次就是在统计人口的时候封锁这个消息，反正现在的人又不会生小孩，因此人口核定下来之后变化不会很大，由于只是普通的等级因此不存在有人报虚假的情况。后关于相关人员会不会徇私舞弊，官员会不会贪污，这个问题是一方面要加强相关工作人员的自律性，另一方面就是成立专门的监督小组，只要现有问题立刻处理，贪污定成死罪。”

　　　　周健良也支持这个决定，他后说道：“我对成立华夏银行没有什么太大的意见，现在唯一的一个问题就是军人们平时只是在消耗粮食并没有产出工资怎么界定，他们的军功又应该如何转化为奖金，这个问题对于维护军队的稳定是十分重要的。的确实行工资制度有很多的好处，但是的确有很多问题需要好好处理，要不然会有很多的麻烦。”

　　　　“这里面的问题太多了，我们先大概协商一下，就像杨坚南所说的额那样，先做好两件事情，第一和定好物价水平，第二定下来低生活保障标准，至于其他的方面，我们慢慢商量着来，可以把相关的人员聚积起来共同商讨这个问题，我相信很就可以解决的。”

　　　　杨威和于永涛，周健良，杨坚南就工资问题讨论了将近两个小时之后擦逐渐有了一个初步的意见，至于终确定下来还需要一定的时间，毕竟有很多事情还需要和相关人员共同探讨。

　　　　物价水平界定的低标准是以现在大家每天所配的食物作为界定，每人每天的所得到的食物折合成三角钱，衣服每件为一元钱，其他价位一次看类推，医疗全部免费。

　　　　普通居民的低生活保障金是每月女性为十二元，男性为十五元。然后每月会在各个行业制定相应的任务量，在完成任务之后就可以拿到低的生活保障金。完成任务之后的部分实行奖励，共分九个等级，第九等奖金为一元，第八等为两元依此类推第一等将近为九元，也就说说男人高拿到二十四元，女人高拿到二十一元。由于分工不同，在各个工种之间有一个平衡系数，贡献越大的部门系数越高，得到的额外奖金也越高，这个标准是五级，每一为一元钱。

　　　　士兵的低生活保障金为普通士兵每月为十五元不分男女，突击队员，护卫团士兵的标准为十八元。以在审阳战场的的军功作为奖励标准，共有五等，第五等为两元，每一等加两元，一等功为十元。上次参加审阳战役的低为五等功，也就说说普通士兵少能够拿到十七元，高拿到二十七元。突击队员，护卫团士兵低拿到二十元，高拿到三十元。

　　　　士官的低保障金是排长三十，连长三十五，以上每一级加五元，高到师长的五十五元。不再有军功奖励。

　　　　科技人员分为研究员和科学家，研究员的低保障金是三十，科学家的低保障金为四十。科研项目有重大突破后按照等级向科技部进行申报，嘉奖根据贡献大小来定。

　　　　居民委员会委员全部由普通居民和普通士兵中间产生，因此没有工资只有十元的补助。也就说普通居民中的委员中女性为二十二元，男性为二十五元，士兵中的委员为二十七元。

　　　　政府官员的工资标准为，部长为五十元，干事，秘书为二十元，另有十元的津贴。

　　　　军管会中，杨威的工资定为一百五十元，于永涛，周健良，杨坚南各为一百元。不过他们的工资不对外公开，由于郁言，楚云云，黄瑛都是政府部长工资皆为五十元，这样就等于说军管会中的四人收入其实是一样高的。只不过这四人的工资不对外公开。

　　　　其实，于永涛，周健良和杨坚南都提议主席的工资定为两百，但是被杨威否决了，他认为现在基地生活水平还比较低，自己作为主席就加应该以身作则，不应该凌驾于他人之上。

　　　　杨威之所以没有让简美妍出任华夏银行行长，而让郁言，楚云云，黄瑛出任部长，就是为了让于永涛，周健良，杨坚南他们三人的收入和自己持平，让大家站在同一起跑线上。

　　　　由于工资的放在计划统筹部，部长正是黄瑛，因此于永涛，周健良和杨坚南私下地把杨威的工资调成了两百元，并且给简美妍放一百元的补助，等于说他的实际收入是三百元，当然这事情他整个当事人是不知道的。

　　　　基本上来说大家每一次聚会的时候都在杨威的家中，因此相比较而言主席的开支就要比一般人大的多，这一点是每一个人都清楚的，当然知道工资太低是不合适的，所以只能在暗地里加一点。在实际运作过程中作为计划统筹部部长的黄瑛在这个问题伤做过很多次调整，目的只有一个不能让主席家里出现财政赤字。

　　　　于永涛，周健良和杨坚南对于现在的这个方案基本上还是满意的，大家没有任何意见，现在就差具体细节伤的敲定了，但是基本上已经不会有太大的变化了。

　　　　在制定好之后，杨威说道：“我们四个大的问题就是没有一个是财经方面的人，要不然也就不会这么累了，这件事情基本上算是消耗了我们一个上午的时间。现在天也不早了，要不一会跟着我回去蹭饭吧。”

　　　　杨坚南说道：“其实，原来的复兴社是清一色的大学生队伍，我们完全可以在这中间找几个财经系的大学生让他们来做呀！我估计那样会很，我们也不用这么累了。反正现在大框架已经弄出来了，就差细节性的东西了，就交给大学生做算了，那样我们就可以集中精力搞其他的事情了。”

　　　　周健良说道：“好呀！那样我们也可以轻松一点，反正那些大学生在工作中也没有什么优势可言，既然这样不如让他们多动动脑也好。”

　　　　术业有专攻，的确每一个人都有自己擅长的本领，也有自己相对不熟悉的地方，既然大家对于财经知识懂得不多，那么把这件事情交给大学生做也不见得是件坏事。

　　　　于永涛说道：“我看这个方法可行，毕竟这些东西我们都不擅长还是交给专业人士去弄好了，我们也就可以把精力放在基地建设上去了。至于今天中午我看还是各自回家去的好，毕竟昨晚上都没有休息好，正好吃完中午饭还可以休息一下。”

　　　　杨威笑着说道：“那你们就回去吃午饭吧，我也要回去了，想想没有女秘书也的确够麻烦的。下午你们三个都能休息，我却休息不成，还有一些问题要和官包冠谈一下，看能不能在适当的时候制定出来宪法，那样的话用法律的形式将基地的革命成果保护起来。基地老的刑法也需要修改一下，所以相关得的问题还有很多，因此我还是和他好好谈一下的好。”

　　　　在于永涛，周健良和杨坚南各自回去后，杨威就回家了。

　　　　等回到家之后，杨威就对简美妍说道：“今天把政府的部长名单基本上敲定下来了，正是如你所愿，没有给你安排什么职务，以后只需要安安心心做第一夫人就可以，不用操那么多心。不久的将来只要是一消灭邪教，我们就立刻结婚。”

　　　　“我不稀罕什么部长之类的呢？对于我来说好的事情当然是在家里陪老公了。”脸上洋溢着幸福表情的简美妍笑嘻嘻地说道：“做主席夫人多好呀！出门的时候是那么风光，又不用操心，可以天天服侍老公。要是安排个什么部长之类的，我整天忙碌起来那里还有事件照顾你呀！因此我宁愿待在家里也不愿意出去。”

　　　　可以说高官的女人中间除去简美妍之外，其他的女人都安排了很重要的职务。这都是杨威刻意的安排，目的只有一个让这些人安安稳稳地工作，为基地作出业绩来。

　　　　下午见到官包冠之后，杨威就把自己内心的顾虑说了出来，希望他能够起草基地的宪法，并且制定出来民法，修改宪法。

　　　　官其实早就有起草宪法的准备了，这次并且还准备起草军管会特别条例，目的就是维持现在局势的稳定。杨威对于这个基地官是相当满意的，觉得这样的人要是不好好加以利用的话，那绝对会造成*人力资源浪费的。

　　　　基地内宪法一旦颁布之后，那么政府在做事情的时候就有了约束力，毕竟军管会是特殊时期的产物不可能一直存在的，所以必须要用法律的形势稳定下来基地辛苦改革的成果。让所有的居民一起来维护基地欣欣向荣的居民，让所有的人都抵着**，抵制叛乱，抵制倒退。

　　　　关于宪法的指导思想上杨威和官包冠讨论了很久，他个人比喜欢个人崇拜，也不认为基地的稳定是建立在居民对自己崇拜的基础之上。基地想要长治久安，那么法制化建设是非常有必要的，也只有用宪法的形式稳定下来的东西是长久的，是永恒的。虽然基地的居民显然仍然处于末世，但是大家毕竟来自于文明社会，只要稍微加以引导，那么接受宪法，接受法治思想是没有任何问题的。

　　　　官包冠还可以起草了主席法，这个是杨威没有想到的，但是他在仔细看完了相关条例之后还是相当认可的。在法规中明确列举出来了主席的权利，使得居民明白主席的权利是法律赋予的，是依法来管理居民的，主席的权利神圣不可侵犯，如果有违犯那么就是违法。列举出来主席权利的同时也就表明了，主席并不是一手遮天，也不是可以为所欲为，权利是受到法律限制和约束的。

　　　　后，杨威说道：“官，在法律方面您拿手，至于怎么做你自己看着办就行了，如果感觉到自己忙不过来可以找一些原复兴社的大学生来帮忙处理。从现在到消灭邪教统一全国还有一定的事件，在此期间你安心的起草法律条文就可以了，尽量的恢复法律秩序，让这个社会上人的行为准则走向法制轨道。也只有那样基地能够真正的安定团结，人类文明能逐渐回复。”

章节目录　第二百六十四章

　　　　在评定叛乱之后，基地逐渐稳定了下来，不仅成立了政府，而且还将北方地区分成了三个大区，在直属区内率先实行工资放制度来取代原来的物资配制度，逐渐的向整个北方区推行。

　　　　稳定的基地内，居民们热火朝天地投入工作，每一个人都想多多地创造劳动成果，好为自己创收，从而在生活上得到一定的改善。就这样居民们可以说展开了劳动竞赛，再也没有人为加班抱怨，再也没有人嫌自己的工作环境恶劣，大家满脑都只有一个想法那就是拼命劳动。

　　　　在居民人热火朝天地投入劳动的同时，士兵们也没有闲着，大家每天都在操练，时刻准备着南下江南向邪恶的圣婴宣战。所有的士兵都渴望能够在战场上体现自己的价值，立下军功。

　　　　政府成立不久后，在杨威等人的策划下，基地内举行了大型联谊会，不仅士官参加了，连未婚的官员，科研人员，立下一等战功的士兵也全部参加了，在这里他们各自找到了自己心仪的对象，一个个都告别了单身生活，从此步入二人世界。

　　　　这场集体婚礼上至军管会副主席于永涛，杨坚南下至士兵，科研人员共有上千人，这上千对人举行集体婚礼非常的热闹隆重，这一天可以说是末世以来大家开心的一天。

　　　　在婚礼上，杨威郑重地宣布：“今后，将会在妇女权益保障部部长陈文芳的主持下定期举办相亲联谊会，争取让基地内所有的居民都告别单身生活。尽管现在是男多女少短时间无法实现全部居民告别单身，但是在南下消灭圣婴之后，这个现状会得到极大改善的。争取在全国统一之后，不再有光棍，让每一个人都可以按照自己的意愿组建家庭。”

　　　　杨威的话讲完之后，台下响起震天般的鼓掌声。对于基地居民来说，吃饭和娶媳妇是两件大事，现在吃饭的问题已经解决了，下一步当然是想结婚了。

　　　　后杨威说道：“虽然现在基地的生产力得到了提高，每一人身边也有了一定的剩余，但是总体水平仍然低下，因此希望你们能够勤俭节约，不要铺张浪费。手上有多余的钱尽量存到银行，到时候会给你们放利息的，等全国统一之后，医疗水平也得到进一步提高的时候，你们要结婚，生小孩，到时候身上没有钱行么？现在存一块钱到生小孩之后保证变成两块，不够的部分全部由政府来补足。要是你们把钱花干了，没有钱养小孩的时候，可千万不要埋怨政府不提供援助。对于没有结婚的就加应该攒钱娶老婆了，因为全国统一后，举办集体婚礼是要统一收费的，还是那句话现在存一块，将来变两块。大家要想结婚，生小孩的话就抓紧存钱吧，在全国统一之前存的钱将来都会翻倍。当然，你们要是不想结婚，生的话可以不存钱，因为除去这两个理由之外，存进银行的钱是不能取出来的。”

　　　　台下的鼓掌声可以说震天动地，就这样一番话把所有人剩余的钱都收了回去，每一个人又到了赤贫的状态，除去吃饭之外，其余的钱全部都存进了银行。

　　　　基地的官员们在这个时候对主席佩服的是五体投地，大家都知道想要南下消灭圣婴就需要准备大量的物资，可是在现在的生产力水平下真的很难实现，这点上是每一个人都清楚的。现在就主席这简简单单的几句话就让基地全体居民勒紧腰带过日了，几乎每一个人都在保留低生活保障的基础上把剩余的钱都存起来了。

　　　　等于说在今后的岁月里，基地居民拼命劳动所得到的收入将会重回归银行，让政府自由支配，而他们所能够得到的就是一句承诺，那就是在全国统一之后结婚或者生的时候存款会加番。换句话来说如果全国不能统一，或者压根就没有办法结婚，生的时候这些钱就算是无偿捐赠给政府了。这一个方法在当时的确吸引了全体居民，没有一个人不想娶妻生的。因为在当时恶劣的环境下，老人和小孩早就死翘翘了，剩下的都是青壮年，因此娶妻生这个条件所产生的诱惑力是无法抵御的，这就是杨威高明的地方，简简单单几句话就聚积了大量的物资，为下一步南下消灭邪教做足了充足的准备。

　　　　于永涛，周健良和杨坚南对于主席的