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第五十一章　欢庆之日
　　　　“好了，行动！”吕布直接调来两千士卒，连夜开始布置街道，做着最后的准备工作。

　　　　士卒们对于这一命令感到有些新奇，很是愉快地接受了任务。他们排着队形，抬上梯子，提着一个个的灯笼，一边前进，一边趁机好奇地翻看着。这是灯笼？有不少人见过，可是，这么多的灯笼，他们还是第一次见，感到很有趣。

　　　　士卒们沿着主要街道而走，同时开始搭挂起那一个个红彤彤的灯笼来，还在那些被称为“阙”的柱子上面，挂上或贴上红布。逐渐地，喜庆的红色开始延伸，越来越多，到最后，密布了整个长安城。

　　　　这批从吕布直系部队中调出来的士卒归营去了，他们回来的时候，都得到了一件红色为主的精美的汉服作为奖励。明天，他们将穿上这些汉服，来一次全城巡游。

　　　　第二天一早，早早起来过节的长安城百姓们，被一阵阵“噼里啪啦”的声音惊住了，他们纷纷打开大门，前出观望。却被眼前的一幕，惊呆了。街道上，一片干净整洁，而整座长安城，也化作了红色的海洋。一个个灯笼高挂，迎风招展，一条条红布摆动，随风飞扬。

　　　　喜庆而祥和，隆重而壮观。

　　　　“哗！”百姓们惊奇大叫，随即欢呼起来，呼朋唤友，纷纷前出观赏。

　　　　咚咚咚！啦啦啦！一阵嘹亮的敲锣打鼓声传来。百姓们连忙好奇地期待着，只见一队队身穿大红之色汉服的青年男子，敲锣打鼓，吹吹打打，一路而来，从各条大街上经过。

　　　　他们的队伍之中，有着铁盘，里面，一节节竹子在燃烧着，发出噼里啪啦的响声，种种愉快的声音汇聚，形成一曲欢乐之歌。队伍巡游着前进，十分热闹，更有大批的人群，大胆地跟在后面，这支队伍越来越大，形成长安城中，一道美丽的风景线。

　　　　游龙，舞狮。

　　　　又有两队队伍从将军府中而出，加入巡游，使得长安城更加的热闹，更多的百姓出来围观，手工艺人们趁机拿出那一件件特色的工艺品，进行贩卖。队伍越发的壮大了。

　　　　他们绕着长安城的各主要街道，很是巡游了一阵，最后回到了将军府。

　　　　百姓们不住欢呼，一阵阵欢声笑语，他们有些意犹未尽，不肯离去。吕布干脆拿出一批五铢钱来，抛洒给众人。气氛顿时热烈万分，大伙这下子都是心满意足了，他们一边说着感谢温侯的话语，一边离去。还得回家准备过年的事情呢。

　　　　接下来，自然是对普通士卒们的奖赏，跟随温侯卖命的人，那可不能轻视。当然，军中，秩序永远是第一位的，庆祝的活动，可不能搞得军营乱起来，那就贻笑大方了。虽然一串三十个的五铢钱不是很多，却也令士卒们感到愉快。

　　　　先前，董卓乱政，铸造毫无价值的小钱，那可买不到丁点的东西，幸好有了温侯，废除小钱，再度启用百姓们认可的，有着相当分量的五铢钱，总算能买到些东西了。

　　　　秋季大丰收，铜钱和粮食的比例，总算回到一个合理的范围之内。

　　　　“多谢温侯！”士卒们大叫，有着假期的人，干脆跑出到长安城的各个市，热闹一番，购买不少东西。没轮到假期的人，只好忍住，或者忍痛付出“跑腿费”，让战友帮忙。

　　　　出生入死，跟随自己征战的将领们，也是得到了新年的一笔额外的奖赏。所以说，要是吕布动不动就带着十万人马出战，哪里还有会有闲钱来收买人心！十几万士卒，一人三十个铜钱，加上将领们的奖励，可就是过1000万的铜钱，换成粮食，好几万石！

　　　　吕布手中，除去那固定的、已经消耗一部分的73万石（足够10万人一年）的粮食，掌握着的，就只有约27万石，这新年活动下来，就得花掉7－8万，可把吕布心疼的！不过，钱粮流通，终究是取之于民，用之于民，只要不是浪费、腐烂掉，就好。说到底，得到好处的，还是吕布军嘛！

　　　　接下来，吕布带着各朝廷官员，重要将领，去到皇宫，给皇帝陛下“拜年”，献上一些宝物，而后就是大朝会，这是汉代，皇帝与臣子在重大日子里的一项活动。小皇帝年纪小，主要的事务，吕布毫不客气就担当了过来。

　　　　还有皇家的祭祀。

　　　　浩荡的队伍，从皇宫出发，一路南行，来到长安城南市，先是祭拜上天，而后，到那庄严的太庙之中，祭拜汉家先祖。说来有些讽刺，这些建筑，还是当年王莽首先建造的。王莽是谁，可是篡夺西汉皇朝的阴谋家，只是，最后还是便宜了东汉皇朝的开国之君光武帝。

　　　　祭拜还得念上一大堆祷文，祈祷风调雨顺，五谷丰登，天下太平……

　　　　热闹完毕，各个官员自然得跑到将军府来。要是这点觉悟都没有，那也甭当官了，回去种田当地主还好一些。

　　　　吕布也是早有准备，一番互相的客气，互赠礼品之后，引着一众人马，到大厅观礼。那里早就用木板竹子等搭好了舞台。帷幕掀开，把这些时代的人们惊得都呆住了，新奇有趣，但又丝毫不奢侈。

　　　　一批批的歌女、舞女上来，载歌载舞。

　　　　舞台之上，自然是很讲究作为次序的宴饮之地。大家按照资历，年龄，官位，与吕布的亲疏关系，等等，按部就班地安坐。

　　　　“诸位！依仗陛下洪福，还有诸位的大力支持，本侯击败了那些乱臣贼子，如今，关中一地，总算是回归安宁了。可是，天下依旧战乱不休！今后，还望诸位，继续助本侯一臂之力！我敬大家一杯！”没有穿着战场盔甲，而是身穿平常服饰的吕布，也有着独特的威严。他首先向大军敬酒，并且开口道。

　　　　“谢温侯！”众人连忙回礼，纷纷道。

　　　　廷尉张种，迁尚书为少府的杨瓒，作为官最大，资历最高的九卿重臣，按规矩，首先发话，“请温侯放心，依仗陛下洪福，我等一定和温侯一起，击败那些乱臣贼子，还大汉一个清平！”他们附和道。

　　　　振画戟兮御海内，

　　　　驱赤兔兮扫四方；

　　　　勇士追随兮定**，

　　　　周公吐脯兮安八荒！

　　　　吕布忽然吟唱赋诗道，顿时将众人吓了一跳。这话，是很豪迈没错，虽然不是很有文采，却是十分的大气壮观。不过，这意思，却是有些不好说啊！和当年贾谊关于秦始皇的描述，很是相似啊！皇帝……众人只好假装没听出其中的意思来，虽然大伙都会听你吕布的话，可是，说到皇帝，怕还是不够资格。

　　　　“本侯乃是武夫，文才有限，见笑了！下面，就由学富五车的诸位，诗赋一番！”吕布瞄了众人的脸色，哈哈一笑。

　　　　众人顿时松了一口气，随意的赞叹一番，而后也开始着展现他们的文才来。汉代，官员们都是有才华的读书人，至少是那样自诩的。宴会顿时显得热闹起来，高谈阔论，一片欢声笑语。

　　　　新年的第一天，就这样过去了。

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第一章　九卿改制1
　　　　公元193年2月，汉历春节过后不久。

　　　　这一天，吕布忽然召集了全部的朝廷大臣和一众武将，要向他们宣布一件大事情。被叫来的众人一个个摸不着头脑，此前没有任何风声呀？他们面面相觑，温侯这又是有什么大动作了？

　　　　“诸位，如今，朝廷事务在缓慢步入正轨，不久的将来，本侯将和诸位一起，重整旗鼓，安顿河山！可是，目前，朝廷之中，十分空虚，无序。三公之位全部空缺；九卿之中，光禄勋空缺，卫尉空缺，宗正空缺，这使得朝廷运转不畅，此大谬也！”吕布首先道。

　　　　切，怪我们咯？这一切还不是你温侯的功劳！三公九卿被你扫去一半了！众人心里撇撇嘴，想道。

　　　　不过，他们转念一想，又不禁兴奋起来，听这意思，难道大伙要升官啦？要补充到三公九卿的重位之中去！众人顿时一番窃窃私语，互相交流一番。

　　　　吕布微笑着，并不干预。

　　　　众人交谈，却得出一个让他们失望的结论。不可能！大家还不了解温侯吗？他怎么会有那么好心！就算是，也是温侯的那些亲信来！朝臣们顿时又失望起来了。又惊又喜，一惊一乍，心情起伏的，真是难为了这些朝廷栋梁。

　　　　“还请温侯明示！”众人干脆开口道。

　　　　“本侯打算，九卿改制！”吕布收敛笑容，严肃道。

　　　　他现在的地盘不是很大，说到改制的事情，似乎有些不知斤两。可是，吕布仔细考虑过了，正因为现在地盘小，势力弱，才好改良。不趁现在做，等到了一统天下，疆域万里，人口数千万的时候，改起来，可就没有那么容易了。

　　　　世人皆知庞大帝国的辉煌，可是，却往往不会去注意，帝国越大，人口越多，各种势力错综复杂，管理起来就越难，想实现改良更难；反过来说，国土和人口越小，管理就越容易，改良起来，同样也就越容易。

　　　　汉初刘邦、明初朱元璋大杀功臣，为什么，是他们残暴吗？当然不是，就目的来说，是为了帝国的长治久安。东汉，刘秀依靠地主豪强夺取天下，反过来一直受到地主豪强的牵累；晋朝，司马家族实际是世家大族的代表，司马炎自然也受世家大族的牵制。

　　　　在这方面，吕布不愿意学习刘邦和朱元璋；但也不愿意像刘秀和司马炎一样，还得被一个阶层压着，自己打生打死，建功立业，到头来难道是为别人做的吗！趁着现在，建立起一套行之有效的机构来，将那些巨大的权位分化开来，互相配合和牵制，才是最好的。

　　　　众人也都冷静下来，严肃认真地听着，气氛一时肃然起来。

　　　　“自先帝光武以来，尚书台就担负着起草审核诏令、掌管机要、发出政令、谋议决策、纠察百官等等重要职权。本侯现在，不就是录尚书事么？事实上，尚书台的权位已经凌驾三公九卿之上，因此，本侯现在，就将尚书台改为尚书省！正式统领百官！”吕布抛出一枚重磅炸弹。

　　　　“什么！”一众朝臣自然议论纷纷起来，声音自小而大，慢慢地嘈杂起来，最后，人声鼎沸起来！

　　　　不到他们不跳脚，这件事情关乎他们的切身利益，更是朝政的一项大改动！

　　　　吕布说的没有错，尚书台作为皇帝的决策和发号施令的中枢机关，其权位之重，事实上早已经凌驾于三公和九卿之上。可是，现在吕布要正式将这一点明确起来，并且将尚书台改为什么尚书省，还是触动乃至震动了官员们的神经。

　　　　“温侯！请恕本官斗胆，朝廷运转，自有其定数，官制乃是光武先帝所决，只怕，未可轻改！”其中一个自认为忠心汉室的官员忍不住出言道。

　　　　“温侯！朝廷乃是陛下治理天下的根基，今天子年幼，某以为，朝廷之度，不宜妄动！”又一个官员发话道。

　　　　其他的众人，议论之后，却都暂时保持沉默。他们很清楚，目前，吕布执掌大权，朝中无人可制，他今天既然提到这件事情，恐怕是已经决定了的。先前，董卓迁都都敢！这大汉朝，还有什么是不可能发生的吗？一个个老奸巨猾的朝臣们，都采取了观望的姿态，看一看，到底会有多人反对。

　　　　首先出声的两人，惊讶地发现，偌大的现场，这么多的官员，竟然，只有自己两人反对，冷汗不由得就下来了。

　　　　“朝廷之制，朝廷之度，自然是不可轻改妄动的。但是，不可轻易妄改，并不代表不能改。如今，天下大乱，朝廷的威严和法度，完全出不了本侯所控制的关中之地！区区四个郡！正是到了改动的时候！”吕布冷冷的眸子，注视着那两人，道。

　　　　“除此之外？不知其他诸如九卿之制，温侯又当如何改动，愿闻其详？”廷尉张种还是更关心吕布到底要怎么改，改到什么程度，自己的权位利益会怎样变化？他老谋深算，试探道。

　　　　先听听吕布的想法，再来决定是反对还是支持。

　　　　当然，吕布硬要改动的话，自己也只好认了，不然，恐怕是死路一条。他也算认清现在的形势了，军阀掌控天下各地，自己没钱粮没兵马，说话不管用！“你想怎样就怎样咯！”

　　　　其他人也是，纷纷持观望的态度，要来看一看，吕布到底要怎么个改法！

　　　　“九卿改为九部，归尚书省所管，诸位的位阶不变，但是，所领的职权稍有变化。”吕布看着众人的表现，暗暗感到自己所选的时机还是不错的，这件事情，看来要成了。第一，没有人有叫板的实力，第二，九卿改制，其幅度在众人可接受的范围之内。

　　　　啊！众人闻言，稍稍松了一口气，看样子，这似乎是温侯为了继续把持朝政，而作出的决议。九卿改为九部，那不是换汤不换药嘛！再说了，这个尚书省，肯定就是吕布自己来掌握了吧？不然，他敢交给谁？这样一来，倒是没有太大反对的理由了。

　　　　现场一阵安静，看起来，九卿改制的事情，是要通过了。

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第二章　九卿改制2
　　　　吕布满意地点点头，正要开口。

　　　　没想到，有人比他还要快。

　　　　“此事并无不妥，敢问温侯，不知少府一职改为何部？少府的职权太少了，温侯，需要转移一部分职权啊！这样，本官才能更好地为朝政出力呀！”由尚书迁为少府的杨瓒率先道，开始了争夺权位。

　　　　其余的人一听，纷纷暗骂“厚脸皮的老狐狸！”，这家伙，原先跟着王允走，现在倒是成了吕布的忠实分子！不过，既然是换汤不换药，朝廷还是自己这些人说了算嘛，那还不开始争夺瓜分权位啊！不少人也连忙纷纷开口……

　　　　现场再度变得嘈杂起来，像那做买卖的长安西市一样。

　　　　“肃静！肃静！”吕布不禁道，忽然想起了后世西方的所谓“国会”，固定的权位和框架之下，那些家伙不也是吵吵闹闹，争权夺利嘛！本质上，也是和这里的一切并无异样的吧。

　　　　吕布发现自己就差一个锤子了，敲一敲，发号施令。

　　　　“九卿之一的太常，掌管礼乐社稷，宗庙礼仪，现改为礼部，依旧掌管国度和皇家礼仪，由种拂出任主官，称礼部卿，秩位不变；九卿之一的太仆，掌管车辆马匹和军马畜牧，以及兵器盔甲制作，现改为工部，职权扩大，兼管国家水利和交通等重大工程，由刘晔出任主官，称工部卿，秩位不变；九卿之一的宗正，掌管皇室亲族，外戚勋贵，爵位，现改为宫部，称为宫部卿，由原先的太仆鲁馗出任，秩位不变。”吕布道。

　　　　太常种拂没什么变化。太仆鲁馗的位阶不变，转任后，权利却少了，明显被边缘化，他是王允一派的，现在保持中立，吕布自然不会太重用于他，但也不会过分打击。而作为亲信的刘晔，直接由转任工部卿，职权扩大，现在正值乱世纷争，名义掌管军马和兵器的他，却隐隐蕴含着整个大军的后勤之职责。

　　　　但是，他却不再担任位不高却权重的尚书令了，因为尚书台改为尚书省，这个职位，很可能要改变，并且是吕布留给自己的。

　　　　众人一边听着，一边在心中默默地分析起来，利害得失，他们都心中有数。

　　　　“我等并无异议！”刘晔首先发话，种拂紧跟其后，鲁馗也只好不咸不淡地应了一句。

　　　　“九卿之一的大司农，此乃朝廷要职。掌管盐、铁、渔、田、林等诸多业务，统管全国的赋税钱粮，控制财政收支，职权极为广大！如此之多的事务，非是一人所能承担，并处理好的。因此，将其职权划分为两个部，户部和民部！主官为户部卿和民部卿！”吕布又道，越是权利广大，越是要将其分化。

　　　　众人不禁纷纷朝大司农士孙瑞望去，看一看他有何反应。温侯这明显是要分掉他的职权呀！

　　　　大司农士孙瑞冷眼旁观，脸色不由得一阵难看。不过，他也是没办法反对了，在王允和吕布的数次斗争之中，他都失败了，已经有很多把柄落在吕布的手里了。他还想着，为什么吕布不干脆把自己免职呢？没想到，吕布竟然目光这么长远，到现在才发难。

　　　　“温侯英明，一切就由温侯所决吧！”士孙瑞语气聊赖地说道，“随你便！倒要看看，你吕布能蹦跶到何时？”他心里道。

　　　　“很好！”吕布满意道，屈服那就最好了。

　　　　“户部，掌管全国户口，赋税，控制财政收支，户部卿还是由德高望重