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民国岁月1913-第26部分
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法。方子达的述说让他有眼前一亮的感觉，忍不住拍案叫好。
“其二呢？”等方子达把其一讲完，杨度迫不及待地追问。
“其二是国家政体。”方子达抬眼瞧着他，不紧不慢道：“虽说现在大总统、宋总理、国会三者宪政体系已成，但是国家政体并不完善，尤其是宪法、民法、刑法等等，另外，还有各种制度，比如监督制度、审核制度等等，这些都需要一步步的补充。最让人担心的是，如今军政民政不分，这是国家之大忌！各省的都督制度必须尽快取消，军民分立，这才能长治久安。”
“这恐怕不容易吧？”杨度皱着眉头摇摇脑袋，方子达所说的宪法等等，这些还容易办，可要搞什么军政民政分离，这不摸了老虎屁股么？现在带兵的有枪就是草头王，就连袁世凯也不是靠着手中北洋实力才登上了大总统宝座么？要把枪杆子交出去？谁肯答应？方子达想的也太简单了。
并不去解释，方子达说完后直接就说了第三条，也就是最关键的一条。
“军队国家化？”
“是！就是军队国家化！”方子达点点头：“如今的军队名义上都打着国家的旗号，可实际却是一家一派一党的军队，根本就是挂羊头卖狗肉。远的不说，就说近的吧。革命党在南方搞什么起义，为什么他们能够起兵独立？还不是那些军队根本不听中央号令，只听某人某党的命令？另外，张勋为何不尊命令擅自攻击江苏？现在又以下犯上不服调遣，还以要兵要饷要番号的名义来要挟中央？说白了，这些军队是什么？彻底的军阀！皙子兄熟读史书，应该知道军阀对国家的危害有多大，当年的强唐，明末，甚至是满清的倒台，哪个不是由于军阀的原因？”
方子达这番话说得杨度哑口无言，方子达讲的不错，军阀的危害性杨度心里非常清楚，甚至可以说袁世凯的北洋军是第一大的军阀，要不然满清也不会葬于袁世凯之手。可是，方子达提出的军队国家化究竟是什么用意？难道他想用kmt的军队来取代北洋军么？杨度不由得警惕起来。
“如果军队国家化了，贵党的军队怎么办？比如第八师？”
“呵呵，还能怎么办？该怎么办就怎么办！谁的军队都不例外！”方子达斩钉截铁地说道，杨度心中又惊又喜，望着方子达半天都没出声，琢磨着这些话是不是他真正的想法？
第五十五章 又没钱了（）
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“他真这么说？”
“是！”
“这方鄣明葫芦里卖的什么药？”袁世凯算是阅人无数，可怎么都看不透方子达，尤其是当杨度告诉他方子达所提出的三大建议后更是摸不着头脑了，这方子达不是宋教仁的人么？
“耕夫，你觉得呢？”把目光投向一旁的夏寿田，袁世凯询问道。
“皙子，你觉得他说的是真话还是假话？”没有直接回答，夏寿田反而问杨度。
杨度想了想，斩钉截铁道：“不会有假，这个我能断言！”
“好！好！”夏寿田抚掌大笑，转身就向袁世凯行礼：“恭喜大总统又得一员良将！看来方鄣明有投向大总统之意啊。”
“哦，这话怎么说？”袁世凯眯着眼反问。
“方鄣明虽是kmt，但当日要不是阴差阳错卷入黄克强案也不会有后来的事，这大总统应该知晓吧？”见袁世凯点点头，夏寿田笑道：“其人久在西洋，归国后才入的kmt，归根结底他和一般党人有着天壤之别。自从方鄣明随宋遁初入京后，先是善后大借款之事为大总统出谋划策，随后又以一己之力说服了国会众人，方使此事风波平息。随后，他又刻意交好皙子和我，其用意显而易见。接着南下，对付革命党的叛乱毫不手软，到了第八师就杀了林虎等人，足以见其手段，就是陈其美之死虽不直接出于他手，也脱不了干系。而今，又提出此三策，以削弱地方稳固中央，明知皙子的背后就是大总统您，他也毫不回避，反而侃侃而谈，由此可见，他方鄣明早有投靠大总统之心。”
杨度在一旁点头表示赞同：“耕夫讲的不错，我也如此觉得。”
袁世凯沉咛片刻抬头哈哈大笑：“如此说来，方鄣明是想借皙子之口给老夫上书？以表他的诚意？”
“正是！”
杨度和夏寿田同时点头，异口同声答道。
“嗯，这方鄣明胸有丘壑，是个人才，虽说提出的三策尚有不足之处，但其用意却是好的。这样吧，皙子、耕夫，你们平日不妨和他多多亲近，如果他确实有投靠老夫的想法，老夫也不会亏待他，这样的人才还是可以一用的嘛。”
“大总统英明！”
袁世凯想得不错，方子达如果真能投靠他北洋就多了个可贵的人才。他提出的三大建议，或者说是三大看法，在袁世凯心里很是触动的，甚至在他想来，方子达是完全站在他的立场为自己出主意。
作为国家元首，财政的问题早就困扰他许久，要不然当初也不会决定向国外借款。如果不是善后大借款支撑着，政府早就破产了，他旗下的北洋也根本不可能如此快的平定各省叛乱。虽说现在财政还能勉强维持，但借款总有一天有用完的时候，如何恢复国家财力，袁世凯可少没伤脑筋。
至于第二条军政民政分离，袁世凯心中有些纠结，作为北洋的领头人，他当初就是军民一把抓这才巩固了手中权利，进而坐上了大总统的宝座。有了他的起头，北洋系统中各派各人也有样学样，所以现在政府中军民一手抓的实力派为数不少，更不用谈南方各省的都督了。
这种军政合一的方式，虽有利之处，但长久以往其弊端也是显而易见的。袁世凯出身北洋，如何看不出来？只不过作为北洋大佬的他有些话不能说，有些事也不能做，要不然下面人心一散队伍就不好带了。假如方子达真能做到这一点的话，袁世凯当然举双手赞同，他巴不得如此呢，卧塌之侧岂容他人酣睡？袁世凯不是赵匡胤，无法行杯酒释兵权之策，但不代表他不会用方子达这把刀来替自己办事，从而牢牢坐稳中枢的宝座。
关于军队国家化的建议，袁世凯心中更是暗暗叫好。如今民国北洋系一家独大，但是各派的军事力量也不弱小，尤其是南方各省的军力，割据一方，自成一国，根本不听中央号令，自行其事。就以这次的叛乱来讲吧，要不是革命党人掌握了部队，怎么会有这种事的发生，再想到张勋张口要番号要军饷要挟中央的事，袁世凯心中就想冒火，如果没有这些混蛋捣乱，他这个大总统以后也能干得舒服些，至于什么军队国家化？在袁世凯看来自己身为大总统，旗下的北洋军是理所当然的国家军队，取消地方军以国家军队代替，不就等于他的北洋势力真正统一全国么？
如果方子达知道现在袁世凯在想什么的话，一定会哭笑不得。他提出的建议虽然说对袁世凯并无坏处，可实际却是从国家的角度出发着想的。袁世凯究竟是袁世凯，家天下的封建观念根深蒂固，虽然他现在是民国的大总统，可从骨子来讲这个老袁还是自以为是皇帝的角色。
法国的路易十四曾经说过一句话“朕即国家”，如今的袁世凯也是如此。方子达是以国家前途，以国家变革为目的，但恰恰被袁世凯误会成为他个人着想。不过话又说回来，这倒不是件坏事，假如方子达了解到袁世凯心中所想的话，说不定还会庆幸自己误打误撞，得了便宜呢。
不出两日，张虎臣也回到了北京，随着一起到达的当然还有两位名人“蒋志清和何应钦”，作为叛乱中的“小角色”他们当然不可能享受到如同李烈钧、柏文蔚、陈炯明等人的待遇，不过在方子达的交代下并没有投入大牢，只是暂找了个地方监禁起来，以待审讯后发落。
西北的战事还在继续，白朗的“起义军”席卷陕西大部，接到调动命令的陆建章指挥部队马不停蹄地赶往西北，其前锋很快就和白朗部碰上，进行了几次小规模的战斗，互有胜负。
陆建章抵达前线后调集大军进行围剿，白朗军自知无法抗衡，决定巧妙周旋，以游走之策应对，至十月二十六日，陆建章的一个团立功心切导致孤军深入，被白朗打了个埋伏，差一点儿就全军覆没，得到中伏报告后的陆建章又惊又怒，立即带兵火速赶去解围，谁想等他到达战场时除了战场上遗留的上千具尸体和几十号残兵外，白朗早已经率部撤离，跑得不知踪影了。
此战，是北洋军在白朗手中吃的最大一个亏，号称御林军大将军的陆建章气得暴跳如雷。消息传到北京时，陆军部闻讯大惊，总长段祺瑞立即把情况上报总统府和总理府，谁都没想到白朗这块骨头居然这么难啃，就连陆建章出马也吃了败仗。中央财政并不充裕，可眼前白朗之乱定要平息，无论如何不能让他再次坐大，不然其后果不可想象。
为此，袁世凯和宋教仁商讨后决定，由陆军部再派兵支援，一定要剿灭白朗军。就这样，中央砸锅卖铁好不容易又挤出百万军费，从南方调动第一军，第二军，又由北边调部队往西，加上西北的陆建章部，前后拼凑了近二十万大军，以浩浩荡荡之势往陕西压去，试图一举歼灭白朗。
西北的战事看来一时半会是停不下来了，可国库里的钱是一天天地往下减，愁得宋教仁是坐立不安。这一天，他突然想起前些时候方子达所说的话，忍不住就把他找来，打算询问下他的计划究竟写得如何。
“写的差不多了，但有些细节我还打算好好琢磨琢磨。”来到总理府，宋教仁见到他劈头就问，方子达笑着答道。
“细节以后再说，写了多少东西先给我瞧瞧。”宋教仁迫不及待地说道。
“好，过会我让人送你府上。”方子达点头道，看着宋教仁焦虑的神情，问道：“怎么？是不是碰上什么难事了？”
“哎，还不是给钱闹的！”宋教仁愁眉苦脸摊着手：“这几月到处拆东墙补西墙，好不容易盘算着今年的钱勉强够用了，可没想到南方刚平西北就出了大乱子，这下可好，大炮一响，黄金万两，这钱是流水一样哗啦啦地出去啊！愁死我了！”
“这也是没有法子的，打仗哪里不需要钱。”方子达安慰了他一句，同时心里又觉得好笑，这才明白宋教仁这么急着找自己要材料的目的。难道宋教仁当自己是神仙不成？自己又不会点石成金，就算有办法改善经济也没有立竿见影的本事。不过，宋教仁的难处方子达也能够理解，他这个总理本就当得不容易，一旦手上没了钱，恐怕各方的责难都会蜂拥而来。
不管如何，办法还是要想，抽着烟琢磨了一会儿，方子达开口道：“遁初兄，我这里倒有个改善经济的法子，或可一试。”
“什么办法？快快！说来听听！”宋教仁顿时一喜，连忙道。
“简单，两个字！”方子达从口袋里掏出枚鹰洋啪的一声拍在桌上：“铸币！”
第五十六章 方子达的要求（）
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“铸币？”没错就是铸币！
中国一直以来都是使用铜钱作为辅助货币、金银甚至珠宝作为主要货币进行流通，除了历朝每代铸造的铜钱外，金银之物一向是由成色、重量来计算其价值，使用起来非常不方便。
在清末洋务运动的后期，经人提议，清廷参考国外的金、银币，也曾经尝试着铸过一批龙洋，可因为铸造水平参差不齐、发行量又少、成色不一等等原因，最终没能真正流通起来。眼下，民国使用的货币多种多样，传统的金银依旧在流通，甚至满清的铜钱还在民间大批使用，再除去部分中国银行、交通银行和各地钱庄发行的部分“券银”之类的银行票、庄票之外，绝大多数都直接使用国外的货币，其中流通量最广的是墨西哥银元，也就是大家平常所称的“鹰洋”。
换而言之，民国初期的货币是一片混乱，根本没有一个真正代表国家的法定货币存在着。这种情况在西方国家是不可思议的，一个国家居然没有自己的货币，无论从经济角度还是社会角度看，都是极大弊端。
铸币，或者说由政府发行法定货币，实现其在价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币的职能，这是一个统一的国家必须做到的一步。
不仅如此，除了货币的主要职能外，铸币也是个赚钱的大买卖，在中央财政窘迫的情况，统一国家货币制度，通过铸币的手段补充财政，这也是一种投入小，见效快，收益稳定的方式。
提出铸币建议后，宋教仁顿时若有所思，而当晚上又细读了方子达送来的厚厚一叠材料后，终于下了决心，第二日就向袁世凯和国会提出了铸造民国法定货币的提案。
铸币的提案一提交上去，就引起了袁世凯和国会两院的极大重视，有识之士当然举手赞同，就连一些平常老和政府唱反调的国会议员们对此也没有多少异议，毕竟现在货币混乱，乱七八糟的什么都有，无论是谁平常使用起来都非常不方便，作为一个国家，发行自己统一的法定货币，这个建议谁都不会拒绝。
就这样，不出几天关于铸造民国第一批货币的提案就顺利得到了通过，为此宋教仁经报大总统袁世凯同意，将由政府出面为铸币成立了个专门机构，并开始着手准备此事。
铸币的办法是方子达提出的，何况方子达交给宋教仁的材料里许多方面都让他眼前一亮，说实话有些东西他曾经朦朦胧胧地感觉到了，但总没能捅破最后一层窗户纸，而方子达无论从理论还是实际上的分析都给了他极大启发。
不过，方子达写的材料虽然详细，但只提出了问题和目的，至于最终怎么去解决的办法并没有写，为此宋教仁心中痒痒地像七八只猫儿在挠，如同面前摆了一桌美味的佳肴，瞧得见，闻得着，却吃不到口一般。
“鄣明，你的大作我已经细读过了，可里面怎么没写如何去做呀？”宋教仁把方子达请来自己家，关上书房的门他迫不及待地追问道。
“我说遁初兄，你以为我是神仙啊！”方子达翻翻白眼，很不客气的道：“就这些玩意你知道我花了多少力气？我要知道怎么去干还要你这个总理干嘛？”
“呵呵别生气，别生气。”宋教仁尴尬地笑着，特意双手拿了杯茶递给方子达：“鄣明啊！这里又没外人，随便说说，随便说说总可以吧？”
接过茶，方子达摇头叹道：“遁初兄啊遁初兄，看得透是一回事，是不是做得了又是一回事，不是我不写，也不是我不说，我要知道怎么去做还能瞒着你？”
“可是。”宋教仁刚想再劝，方子达摆手道：“一口气吃不成胖子，事要一点点的做，一步步来，既然能找对方向，办法总是有的。何况我写的东西也不过是一家之言，依我建议可多找些人来看看，我写的东西或许有理想脱离实际的方面，大家商量商量，统一下建议，再拿个妥善办法出来，所谓三个臭皮匠顶个诸葛亮嘛。”
说到这里，方子达喝了口水，又道：“另外，大总统那边也必须好好谈谈，有些方面还是要取得他的支持，要不然许多事根本就办不了。”
“这倒也是。”方子达说的这么坦率，宋教仁还不明白他也不是宋教仁了。的确，方子达看出了弊端，也写出了结果，但其中理论的方面占了多数，实际做起来毕竟困难重重，更重要的是他提出的三大建议中有许多方面牵涉到了袁世凯的利益，没有袁世凯的支持和默许，仅仅靠宋教仁是决定不可能做到的。
点点头，宋教仁不再勉强方子达，从而说起了其他事。
“国会关于铸币的提案已经通过，国*务*院决定成立个专门的铸币机构，我考虑来考虑去，觉得由你来担任比较合适。”
“哦，这个机构是什么情况？你先说说。”方子达似乎很感兴趣，坐直身体问道。
宋教仁把自己的想法谈了一下，铸币是国家大事，他打算由国*务*院和财政部为主，抽调人员成立这个机构，这机构下属南京制造局和上海制造局，由此专门再成立一个铸造局，作为铸币的主要执行者。同时，财政部会委托交通银行作为铸币的发行机构，进行回收旧币、银两的工作，而方子达这边主要承担的就是筹备铸造局，进行实际铸币的工作。
“不干！”宋教仁刚刚说�
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