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龙啸大明-第202部分
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“我就是个喂马的，说不出什么大道理，但这些年的年景不好，不是旱就是雨，大家平日里都过得艰难，粥里下块番薯就算过年了，这个大伙都知道吧。他们马家呢？吃得是山珍海味，穿的是绫罗绸缎，就是他家的马，也吃得比人好。一天三遍料全是用小麦来喂不说，每天还有两个鸡蛋。最可气的是马贺强这个老八蛋，还说马不能吃隔夜料，头一天叫不完，第二天就扔了。有一次我跟他说，他们家的马可比人吃得付，你们知道他说什么？他说他们家就姓马，因此就是家里的马也要比人吃得好。乡亲们，你们说说，这是什么话。”
“这一次是商家军把我从他们家的大牢里放出来的，可大伙儿知道我为什么进大牢吗？这不快过年了吗？我们家里还洠в幸坏隳昊酰沂翟诒槐频妹话旆ǎ阉羌腋粢沟穆砹贤盗艘坏悖缜酌牵远际锹硗诽烀怀酝甑牧希侵宦砗厍空飧隼习说胺⑾郑彩撬滴彝邓业穆砹希宜嫡庑┒际歉粢沟男÷笕恿丝上В硪怀裕透野桑夷没厝ヒ患胰艘材芄瞿辏邓羌揖褪巧诔缘亩饕脖任腋使螅褪俏怪砦辜Γ膊荒芪刮颐恰Ｒ虼擞彩且遗悖轿壹依锇鸭依锸５淖詈笕稂面抢去了不说，还把我关进大牢里，说让我长长记兴。要不是商家军放我出来，现在我还关在牢里呢？”
商毅听完了这一大段半真半假的话；也不禁苦笑了一声；看来要是再批斗下去；还不知会说出些什么奇思妙想的话来；或许连半夜鸡叫也会出来了。
其实马大路说的大半都是实情，说马吃得比人还要好，实际上并不过份。在人们的印像中；马是食草动物；因此饲料也就该是青草或干草；其实不然。喂马的饲料主要还是粮食作作，如小麦、大豆、谷物等，因为马的消化系统功能不很强，饲料还要切得细细碎碎。同时还要补充盐和蛋白质、钙，喂马吃鸡蛋就是为了这个。吃草对马来说，只能算是副食。
越是好马，越是要细心喂养，商家军的战马几乎都是用小麦来喂养，当然是麦杆、麦罚Ф加茫乙餐辜Φ埃惺被够嵛沟闳馐澈凸欠邸Ｓ善涫悄且话侔耸嗥グ泊锫餮锹恚媒可哐葱稳荩惨坏悴还荨Ｒ虼寺砑艺庋孤恚淙凰瞪莩蘖艘坏悖涫挡⒉凰愎荨�
不过绝大多数的百姓并不知道内情，但本来这时他们的愤怒都以经达到了很高的时候，马大路的这一番话火上浇油，现在一听到马家连马都吃得这么好，愤怒自然更是到了无以加复的地步，也不知道是托儿们的骟动，还是百姓的自发，有人猛然带头大呼了一句，道：“打倒马家，为民除害。”
其他的百姓们听了，也逐渐把情绪转移到审判结果上。也都纷纷高喊道：
“打倒马家，为民除害。”
“杀了马贺强，为我们报仇。”
“把他们都杀了。”
商毅也十分满意批斗会的进展情况，心里也不得不佩服另一时空里的那些建立天朝的先辈们，这一招果然好使。见群众的情绪都被激历起来了，也非常顺从**后站出来，宣布判处结果：马家以马贺强、马勇等三十四个民愤大的人，都被判以死刑。而马家其他的三百余人包括恶奴，家人、主要是马家养的团丁等等，全都被判以强制劳动改造。随后商毅下令，将判以死刑的人，立刻执行枪决。
百姓们听到了这一判决，又是一阵欢腾，批斗大会的气氛也达到了最高朝。
接着商毅又宣布，各村的人都受过马家的压迫，因此将马家查抄的财产进行分发，每户发放二石米，十两白银。如果人口在十口以上的，则发放三石米，十五两白银。其他的物资，也都分发了一些，除了马匹以外，其他的牲口则以村为单位，进行分发。
第一七四章 人民公社（上）
随后商毅又立刻趁热打铁，宣布在马家寨及其周边的十七个村子，成立人民公社。
其实人民公社制度，是商毅早在山东时，就以经开始构思的，在农村建立的基层组织制度。同时这也是打下马家寨之后的另一个重点工作，一但在马家寨的人民公社制度试点证明有效，就将作为以后自己的统制范围內的农村基层付组织制度。
在另一时空里，人民公社制度从1958年开始，到1985年正式取消，一共存在了二十七个年头，但直到商毅穿越之前，在极个别特殊地区，还保留着人民公社制度。
人民公社是以农村生产队为基础的生产经营模式，同时也是人民公社政社合一的体制。既是农村的政权单位，又是农村的生产经营实体，公社实际取代了乡镇级的政权，而公社书记不仅要负责党务，还要经管工农业生产、民政等事务。
从后来的评价来看，人民公社制度的利弊都是十分明显的，从利的方面来看，在人民公社体制下的二十七年，是中国政府有史以来对农村社会基层、农民控制最为得力的二十七年，中国古代近两千年的那种政权不下乡，由宗族豪强把持农村基层权力的状况，基本得以消除。而从弊的一面看，由于公社管得过多过宽，造成机构膨胀，体制僵化，而分配制度又过于平均，使社员生产积极性不高。使每个劳动力的实际农业生产率都在不断下降。越到后来，就越是明显。
不过从历史的经验来看，在天朝建立之初，百废待兴，经济发展缓慢，生产力水平落后，全民文化素质低下的时代，人民公社制度确实起到了集中力量办大事、稳定社会秩序的作用。农村的初级医疗服务、普及教育、农业水利化、机械化等等都在这一时期获得了长足的发展。只不过到了国家秩序稳定下来，生产力和文化素质都得到了长足的发展之后，人民公社制度的局限性也就一步一步放大起来。一直到了不得不取消的地步。
可以说人民公社制度的建立和取消，都是历史的必然，不存在对错的问题。
不过在人民公社体系下权力的高度集中，对人力物力的强大支配力，对农业基层的有效控制力，对商毅现阶段的发展来说是极有吸引力的。可以说在现阶段里，人民公社制度在理论上还是利大于憋的。而且在另一时空里天朝建国之初，生产力水平比现在也高不到那里去，因此当时能实行人民公社制度，现在也能实行。当然人民公社制度是否真的有用，还是要看试行之后的效果。实践才是检验真理的唯一标准。
同时商毅并不打算完全照搬另一时空里的人民公社制度，毕竟他看中的不在于农业生产而是民政管理，只是希望人民公社制度可以有效得把农村的行政、民生、治安、教育、军事都整合在一起，形成一个能够有效控制，又完全依附于自己的农村基层组织。而且为了改进人民公社制度使农业生产率不断下降。商毅也和众人讨论，并结合后世的一些修改，而制定出的新人民公社制度。
首先商般确定，人民公社制度是一个全新的农村基层行政，在体制上接受商毅属下的民政司的领导，而在具体事务上接受各个专业司的领导。人民公社行政上隶属海盐县管辖，但在公社成立之初，仍然将甴民政司直接管理，以后再移交，主要的具体规定有：
一、这个人民公社定名为第一人民公社，将马家寨改名为马家村，成为第一人民公社的机构驻地。公社管理体制采用三级管理：公社－村－社员小组。社员小组是最基本的单位，每十到十五户组成一个小组，组内有正副组长，负责政令的传达、督促，对社员的工作进行领导和监督管理。
村为高一级政权，每村的人口必须达到三百户以上，五百户以下，户籍不足，则以就近的原则，与其他的村子合并，设有村委会，设村长一人，副村长一人，文书一名，村委会下设生产大队、民兵组、妇女组、牲口机具组。管理全村的生产组织，派工管理，民兵训练，统一使用大型农业机具和牲口。
村委会由本村自行选举产生，毎户一票，三年一换。换届将在公社的监督下进行。每年对村委会进行一次信任投票，达不到六成票数，即重新选举村委会。
公社最高级行政单位，设有社部、财务科、生产科、宣传科、民兵队、妇联、卫生站、学校等一系列行政和科教文卫部门。公社的管理人员均由民政司指任，以后将逐步移交给地方县政府管理，不过目前还缺少足够的专业人员，只能逐步完善起来。
二、公社采用户籍制度。以户为基本单位，生产、分配、税收也都以户为单位，单身汉也要自立门户。注册人口无论男女老少都称为“社员”。社员中十八至四十五岁的男性和十八至四十岁的女性，称为全劳动力。十三至十七岁、四十六至六十岁的男性和十三至十七岁、四十六至五十五岁的女性，称为半劳动力。不在此年龄段内的称为辅助劳动力。
社员在公社内，将享有住房、上学、医疗等免费权利。但也为出工、参加民兵、入伍参军等义务，在原则上，每个半劳动力和全劳动力男女，除非招工、参军或者上学，都必须参加公社的指定派工，在出工期间，社员的饮食都由公社负责，异地出工，还将提供住宿，并根据用工情况，给予相应的工资。如果辅助劳动力愿意参加派工并能完成的，同样可以获得工资，但是对出工不做具体规定。
非出工的时间；社员可以自行安排工作；公社不予干涉。
三、重新丈量土地，重新分配，每户以四口人的标准，将分配三十亩的基本土地，毎多一个全劳动力可赠加两亩，多一个半劳动可赠加一亩，但以三十六亩为上限。不足四口人标准，以四口人计算，家中人口较多，可以分家增立户藉，获得分配的土地。但同时也规定，在分家时候给予土地的只限于已婚夫妇，单身男女分家的，可以立户籍，但不能享受分配地，必须等结婚之后，才能分配土地。
家里以有土地的，有地契为准的，公社都将承认，没有地契，只要公社调查属实，也将予以承认。而拥有土地不足三十亩，则赠加到三十亩基本土地，并享受赠加土田；超过三十亩，不足四十亩，则不在分配基本土地，但仍可享受赠加土田，上限是十亩。超过四十亩则不分配赠加田亩。
分配的土地为各户的为私有土地，统一称为自留地。在自留地种什么，一半由户主自己决定，一半由公社指定。但税收将以自留地的全部田产数量为基础计算，同时自留地也可以继承，出租、买卖、转让。但必须经过合法手续，否则将视为无效。
另外盐村不参与分地，另行安排。
四、剩余土地在未分配出之前，都为公有土地，由各村的村委会组组社会小组人员进行统一派工耕种，收入按三三分配，即三分之一上交政府，三分之一上交公社，做为公社的派工工资，其他部门、福利的资金来源，三分之一村里保留，由村委会进行统一分配使用。但公社和村季会使用分配资金，必须明文公开，每月交纳一份财政报表，接受所有社员的监督。
五、对于新开垦的荒地将分为两种，一是由公社统一组织进行开垦生产，这样的土地归商家军所有，产出按三三分配，甴社员自行开垦的荒地，则由各户自己所得，但在开荒之前，必须要上报公社备案。并做为每户税收的依据。否则公社将不予承认。
和另一时空里的人民公社制度相比，两个最大特点，“大”和“公”，商毅基本都放弃，主要是引用人民公社的组织行政结构，同时也洠в薪型恋囟际瘴校敌泄ヒ簧柿瞎缢兄疲┟癖Ａ袅俗粤舻睾拖嗟贝蟮淖灾餍浴Ｔ诜峙渲贫壬希裁挥嗅娪霉ぷ手坪凸└葡嘟岷希故且园蠢头峙湮颍嗬投嗟谩�
当然这些改变都是商毅参考了另一时空里对人民公制度的后续改革和完善措施，虽然这些措施不能从根本上改变人民公社制度的弊病，在保留了人民公社能集中力量的基础上，还是能够充份调动农民的积极性，比最初的制度要显得灵活的多。
当然这五点规定只是一个大体的框架，下面还有许多细则，如公社、村委会的职权范围、社员能够亨受那些福利待遇以及义务等等，因为过于繁琐，因此商毅并没有在大会上公布，以后将会以文件的形式，下传到公社以下各村的村委会。
第一七五章 人民公社（下）
接下来，商毅又宣布二条新的税收规定：
一是从即日起，废除以前的所有税赋、加征和差役。在第一人民公社内，将实行二年免税，第三年起，才开始征以田税，起步定为三十税一，以后再视实际生产情況，逐步增加。而田税征收的俱体形式，以后再制定详细的条款。但洠в姓憬鼙姓镜脑市恚胤秸顾阶栽黾铀案场⒓优伞６钜劢晒绲挠霉ぶ贫壤创妗�
二是在田税未征收的时候，各村所产的粮食作物将由公社以当市价统一收购，只有公社确定不收购的作物，各户可以自行处理。而公社在收购时，将使用民政司发放的统一容器为标准，免除所有火耗、拆色、堆尖踢斛手段，违者必将严惩。
先前宣布成立人民公社时，百姓们的反应不大，只有商毅提到公社的土地分配方案时候，才引起了人们的一些动静，但这两条规定公布之后，立刻嬴行了台下的百姓们的一遍欢呼声。
中国的农民虽然思想简单，但其实都是十分精明的，光凭会忽悠是没有用的，任你说的天花乱坠，但再没有给他们带来任何实质性的好处之前，他们是不会轻易拥护某项制度的。因此百姓们对什么人民公社制席并不怎么感兴趣，再他们看来。什么社员小组、村委会，不过都是过去的乡老、里正之类换个名字罢了，和自己并没有多大关糸，自己以后还是该干麻干麻。只有关糸到他们自已切身利益的事情，才会感兴趣。例如：分田、免税、减役等。
马家寨连同周边十七个村子总计有二千六百多户，人口约一万两千多人。耕地约有十六万亩，其中超过半数都被马家霸占，而农民大多都是佃农，真正拥有自己土地的农户，不到一千户，而拥有三十亩地以上的，还不到三百户。绝大多数拥有土地的农户也都在十亩以下。
按朱元璋制定的标准，明代一亩地是按一步宽，二百四十步长计算，明制以五尺为一步，按工部尺，一尺为三十一厘米，因此折算成公制，一亩就是五百六十平方米，和现代的一亩六百六十六平方米相差不远，因此在正常情况下，三十亩地足够养活一个四到六口之家。
商毅在制定分配土地方案上，设制上限数额的目的，是为促进农村分家曾户，一方面是扩大税收和劳动力来源，另一方面也是为了避免出现几世同堂的大家族，因为一旦分家独立门户，那么家族的凝聚力就会大大减小，可以有效的防止某些家庭因为人员众多而逐渐形成庞大的家族势力。而只给结婚的家庭分配土地，是为了防止农民为获得的土地而假离婚。在钻空子方面，中国人例来都是十分精明的但从总体来看，按这样的分配方案，绝大多数农民都能或多或少的获得一些利益。因此农民对商毅的土地分配制度十分拥护，连带着自然也支持人民公社制度了。
而后来的两点新税收规定，则实打实的让百姓受益了。中国古代制定的税收都并不高，一般都在十五税一到三十税一之间，最高的也就是十税一，这也是农民能够承担得起的。
但在实际的操作中，却往往变了调。一是一些侵占了大量土地的大户不交田税，而地方政府为了完成税收，不得不把他们应交的那一倍份都转嫁到普通的农民身上，那怕是纯粹的无田佃农，也要分摊一笔，当然是加重了农民的负担。而且在正税之外，还时不时有加征、加耗，有时这些费用甚至都超过了正税，而这些费用豪门大户同样也可以不管，地方政府也不敢向他们收取，最终还是落到普通农民的头上，结果就成了一笔沉重的负担。而且这还不算租种地主的田地需要交纳的地租。
另外在交税的过程中，因为中国古代都是收实物税，就是张居政改革的一条鞭法，也是以粮折银。结果地方政府、下层的胥吏还要从中上下其手、雁过拨毛，什么火耗、拆色、堆尖踢斛等等手段，中饱私囊。又使农民额支付出了许多费用。所谓苛捐杂税，就是指这些所况。
而所谓差役，其实就是地方上的一些公共工程，如修城墙、建桥、筑堤、辅地等，都让农民做免费的义务工，当然在为地方官员干点私活，自然也就是再所难免的了。而农民做这些事情，不仅拿不到一点报酬，相
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