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明郑之我是郑克臧-第257部分
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如此一来，盐铁衙门海关司只需负责从出口商品及交易所手续费里抽税即可，工作由繁化简，有利于其转移工作重心到缉私工作；而对于内廷来说，交易所的手续费来说也是一大笔不错的收益；至于供应商，虽然总体售价降低，但出口量可能增长的前景使得他们继续有利可图；海商则因为主持者的皇家背景也表示心悦诚服。
“离岸价格一样，或许琉球商人还可以利用琉球人力便宜获得相对较多的利益，但至少一碗水端平了，国内也就没有怨言了。但是现在有一个问题，那就是有些商品如销售到福建的从江西、浙西销售到福建、浙东沿海各府的米面，琼州、东宁销往湖广的蔗糖等等，其中的税该怎么收？度支衙门内部有些争议，海关司和税务司各执己见。”
虽然江西、湖广、浙西有陆路通往福建、浙东，但是道路为山峦阻挡，因此并不利于大宗货物通行，与之相比，虽然经由水路运输有些绕路，但费用和效比却不可同日而已，而南方的蔗糖北运也是同样道理。
“海关司希望先征后退，原地征原地退，但税务司却认为应该售地征。”郑克臧详细的向洪磊解说着。“税务司的理由是，原地征原地退的，市税就落到销地了，但海关司却以为若是不能先征后退的话，米面还无所谓，但蔗糖之类就有偷税的可能。”
这真是公说公有理，婆说婆有理，郑克臧为之头大不已，而洪磊虽然老于政事，对财政问题却也不是专精，因此也无法给郑克臧一个合理的建议。
看到郑克臧有些失望，洪磊不知道哪里触动了，于是主动提及一事：“圣上，圣上置水利衙门原来是为了专司河工的，可是如今水利衙门中有水利司、船政司、屯田司、渔政司、林务司、牧政司，若说水利是本政，船政、屯田、渔政也与水有关，那林务、牧政为何置于水利衙门之中，未免有些凌乱。至于工部如今将矿冶、工坊都分割出去了，城塞也交由兵部辎工司负责，但依旧负责驰道等相近的营建事务，由于水利衙门有些重叠了，而且盐铁衙门负责邮传也有所不妥，所以臣以为不如将水利司和邮传司转入工部，船政司转隶盐铁衙门，如此水利衙门专司农林牧渔，或可改成农政或农林衙门”
490。康熙问策
十月的北京城已经下了第一场雪，下雪的时候倒也不冷，但雪化时的丝丝寒气却让外出的行人情不自禁缩紧了身子。然而比天气更寒冷的是人心………尽管南北对峙消息不畅，但是夏军东征的消息还是通过各种渠道传至了大清朝的心脏。
一开始，上至康熙下至普通的八旗子弟都对夏军的盲动欢欣鼓舞，认为郑克臧跨海千里远征日本是自取其辱。当然这种想法没有错，无论是朱洪武的不征之国还是前明中期以后的沿海倭寇都说明了日本军战力的强大。
可是让一众满洲贵胄诧异的是，随着倭国金银的运到，貌似强大的日本竟然在占有地利的情况下打输了，这就不能不让知情人害怕起来。没错，海上瀛洲离大陆多少远，大家都说不出个具体章程，但可以从古人的文献上知道那是在距离南中国数千里以外的汪洋大海上。以此等遥远的距离，夏军都能将数万人送去征战，并一战而胜，那距离更近的渤海湾岂不是夏军随时随地都可以派兵登陆了？
什么？不用担心，京津有大清最精锐的军团。这话是没错，三万内外火器营、五万八旗新军和五万绿营新军的确把京津守得跟铁桶一样，可是夏军既然拥有任意攻击的能力，又为什么要死磕大清最坚固的防线呢？
别的不说，就单说辽西走廊吧，从榆关以北一直到大凌河，沿线地带都是西高东底的地形，可以说是利于从海上攻击而不利于从陆上增援的典型地貌。一旦被夏军从中切断，那就意味着关内关外被分割成两个战场，夏军可以从容的逐一击溃。
什么？派重兵守备沿线各城？话是说的容易，可是兵在哪里？
须知道如今大清虽然还有关中、河中、鲁南、京畿和东北五大主力军团，可是京畿军团关系根本首先是不能轻易调动的；关中军团的三万人沿巴山秦岭防守夏军西线部队进攻尚且可以，但反击却是不能的，更不要抽出来调往辽西，真要这么做的话，那就意味着拱手把关陇让给了华夏；至于河中军团的五万人既是向西接应关中军团又要向东与鲁南军团联手遏止夏军从南阳方向北伐，自然更是不能动弹的；而鲁南军团八万人既要盯住夏军江淮方向的十几个师，又要抗住夏军南阳方向的主力，责任更是重大；唯一可以调动的东北军团五万人既要保卫新近实辽的汉人屯区，又要盯死朝鲜方向、辽东半岛方向，最多抽出万把人开到辽西就顶了天了，可以说廖胜无有。
没兵那就扩军？可钱又在哪里？南中国的精华区已经悉数丢掉了，单靠直隶、山西、山东三省和半个河南省、半个陕西省又如何能维持得了三十六万人的庞大军力。
什么？三十六万兵马不多？你当说评话呢？张口就是百万大军，要知道这三十六万人要么是披甲的精锐，要么就是用火器全副武装起来的，绝不是什么战力虚弱的辅军可比的，其中仅仅是装备内外火器营就已经花掉了清廷数百万两的银子。
是的，近代化的军队就是一只吞金怪兽。因此就算是康熙已经一早安排河南等地失地流民实屯东北，以便扩大清廷财源。可一来时间尚短，效益无法立刻显现；二来以清廷的低效率和办事的粗糙，被驱赶北上的流民们即便是强壮的也拖成了瘦弱，老弱的更是拖掉了性命，还得忍受环境剧烈变化的折磨，生产效率也就无从说起。
其实郑克臧当年迁琼州百姓实台也曾遇到这样的问题，当初他是硬咬着牙顶了过去，然而当时他好歹有台海天险不必担心外敌入寇，但是清廷却没有这样的条件，大海对他们来说不但不是朋友更是敌人的助力。
看得清楚危机，但却无法作出预防，这是最让人沮丧不过的事情。
所以忧心忡忡的康熙忍不住传来了军中宿将求教：“众位爱卿还请畅所欲言。”
康熙相信的宿将当然都是满洲人，可是如今图海和朋春已逝、萨布素和费扬古缠绵病榻也命不久矣、贝勒董额垂垂老矣、沙纳海领罪受戎，唯由盛京将军贝子苏努、黑龙江将军博定、吉林将军宗室杨福、内火器营正黄旗都统宗室发度、外火器营正白旗都统觉罗孟俄洛、八旗新军左翼都统一等公坡尔盆、八旗新军前锋营都统岱丹、八旗新军锐健营副都统鄂缉尔、八旗新军骁骑营副都统阿喇纳等还算是年富力强。
听得康熙发问，一众满洲将官互相看了一眼，其中身份最尊贵的贝子苏努想了想便首先开口道：“皇上圣明，奴才以为海逆所谓十万人远征日本是以讹传讹。”
“朕当然知道这是夸大。”康熙点点头。“不过十万没有，三五万未必没有，就算三五万也没有，要想让日本人认输至少也要一两万之众。若这一两万出现在辽西。”康熙看了看苏努。“朕想知道的是怎么应对。”
苏努苦笑道：“按道理说海上对垒是以船制船为上，可是海逆断不会容得朝廷把船造起来的，天津船场就是前车之鉴。”
苏努说了一通废话，然后在康熙脸沉下来之前言道：“奴才以为尽管海疆不可守，但至少有预警的时间，奴才以为当下令在辽东、辽西、直隶、山东沿海广建烽火台。”
建烽火台当然需要人力物力，这对于财力极度紧张的清廷来说可是百上加斤，但苏努的原意不单单如此：“光光在陆上建烽火台还不够，蓬莱以北的庙岛诸岛向来是海上咽喉，朝廷必须立刻控制了，以防其成为海逆屯兵囤粮之处。”
康熙考虑的一会，这才言道：“苏贝子所言极是，若是能控制庙岛诸岛对提前预警倒也是有极大的益处，只是庙岛等悬于海中，朝廷舟师不力，如何能夺而据守？”
“皇上，奴才以为当年何傅在琼州干的就不错。”杨福接口道。“奴才观庙岛与琼州相似，俱都是离案较近，只要集千艘渔船竞渡，海逆即便想不让官军上岛也是不可能的。”
杨福的话是基于庙岛有郑军水师而言的，但事实上山东方面却没有上报过有夏军水师进驻庙岛的情况，实际情况也是如此，夏军只是将庙岛一线作为侦查信报船避风港，因此所谓千艘渔船强渡在没有对手阻拦的情况下的确可以实现。
“那就让山东巡抚雅努立刻施行。”说起来山东除了鲁南大营以外，还有万人的旧制绿营，钱粮上不如绿营新军、战斗力也不如绿营新军，主要任务也是平时震慑地方，战时充当辅军，不过在康熙看来抽出其中一两千，完成庙岛登陆还不成问题。“只是，单单设置烽火台是不是有些受制于人了？”
“皇上，奴才以为或可以在朝鲜进一步。”八旗新军锐健营副都统鄂缉尔鼓足勇气说道。“若是能把海逆牵制在朝鲜，或许其不能分心进入渤海。”
原领侍卫内大臣，现出任八旗新军左翼都统的一等公坡尔盆立刻赞同道：“皇上，奴才以为鄂副都统此言甚是，增兵朝鲜可谓一箭双雕，胜则可以全取朝鲜，和则可以牵制海逆水陆两师，败了也无所谓，朝廷还可以利用鸭绿江和长白山保守满洲故地。”
康熙有些犹豫的表态道：“只是朝廷财力有限。”
“或可以分派派兵。”鄂缉尔若是建议道。“今年不动，开春后出兵五千，等实辽民人有了收获，朝廷手中有了粮食再增调五千、一万上去。”这是一种添油战术。“奴才以为或可以调派八旗新军、绿营新军轮流上阵，以砥砺各部。”
康熙颇有兴趣，但黑龙江将军博定此刻却泼了冷水：“鄂大人的主意虽好，但是关东尚有海逆的小股游骑活动，若是朝廷把注意力都集中到了朝鲜，恐怕这些小股游骑又要死灰复燃了。万一他们再攘挟实辽百姓”
鄂缉尔反驳道：“所以才要调八旗新军和绿营新军，而不是动用三将军下属八旗兵。”
苏努冷不丁又插了一嘴：“这般厚此薄彼的话，恐怕关外旗员心中不服啊。”
康熙看到这些国族重臣又在为莫须有的军功争执，心中顿时烦躁起来，他忍不住冲着苏努呵斥到：“苏贝子，这等话是该在朕面前说的吗？”
“奴，奴才该死！”苏努吓了一跳，当即跪下来求饶。“奴才这也是为了关外军心。”
“好了，可怜兮兮的给谁看，起来吧。”康熙让苏努站了起来。“盛京这边能为八旗新军备妥粮秣便是大军功了，朕看得到的。”这么一说，事情也就定了下来。“博定、杨福，你们立刻赶回黑龙江和吉林，开春之后，务必彻底清剿海逆游骑，以屏障屯区。”
在偌大的东北平原扫荡只有十几、几十的夏军哨骑，完全是一件吃力不讨好的事情，但是圣君已经开口了，杨福和博定也只能俯首帖耳：“喳！”
491。驻日国信使
以夏日和谈有功进爵开国子、升任太子洗马、奉训大夫、正五品驻日国信使的戴叔庸此刻正在幕府刚刚任命的外交奉行（老中格）土井越中守的陪同下查看位于江户城外麯町的一片宅邸，这里未来将是华夏驻日使馆的所在。
“地方是够大了，”走完这片据说是加贺藩贡献出来的别院，戴同俭有些意犹未尽的说道。“不过土井大人，庭院的格式太过于日本化了，并不合适国信使馆的地位，还请稍后按照我方提供的建筑式样予以重建。”
土井脸色难看的回应道：“重建自然没有问题，只是幕府的财力不足”
土井越中守的话还没有说完，戴叔庸悍然打断道：“提供合适之国信使馆是两国在和约中议定的，幕府难不成想反悔不成？”
“不，不，”土井急急否认，废话，夏军还没有完全撤出江户，即便幕府想反悔也不会在此刻，更何况将军纲吉已经被夏军打怕了，又如何敢作出毁约的事情来。“只是幕府支付了三国首期赔偿后实在没有多余的钱财了。”被夏军掠走的财产要不回来，战死的旗本、足轻要安抚，还要调整一下出力大名的知行，再加上巨额赔偿，幕府财政事实上已经破产了。“所以，还请戴大人体谅，或可以从支付贵国的首期赔偿中截留一部分。”
“断无可能。”戴同俭斩金截铁的予以拒绝。“赔偿数字已经呈递我朝皇帝陛下御前，若是一分一厘的改动，就有欺君之嫌。”戴叔庸用恶意的眼光看向土井越中守。“土井大人该不是因为嫉恨本官准备予以陷害吧。”
“不敢，不敢，戴大人说笑了。”土井慌忙否认道。“下官怎么敢有这样的想法。”许是为了弥补之前的失误，土井很快提出一个建议。“如此的话只有另辟蹊径了。”
对于这个所谓的另辟蹊径，戴叔庸倒是很有兴趣：“此话怎讲？”
“别子铜山的经营权之前已经被幕府授予了豪商住友家，如今幕府又把铜山的经营权抵押给了贵国，所以下官在想，既然和约限制贵国商人进入日本内地，那么铜山的经营是不是依旧可以交给住友家，想来为了这个权力，住友家愿意奉上大笔的谢金。”
“这倒是一个解决的办法。”戴同俭知道华夏中枢索要别子铜山作为日本偿还完战争赔款的抵押物的根本目的还是保证每年上百万贯目（注：1贯目合3。75kg）铜材的输入，因此倒不是不可以继续让住友家开采的。“那就请土井大人帮着安排一下吧。”
土井听到这，终于舒了一口气。要知道住友家在十年前就从幕府获得了关于别子铜山的“永代请负（世袭经营权）”，如今幕府却出尔反尔将经营权抵押给了华夏朝廷，很是影响到了幕府的信誉。幕府即没了威信又没了信誉，统治基础便遭到了极大的削弱，这个时候能说通华夏方面将经营权继续交给住友家，显然对稳住幕府的阵脚是有好处的。至于住友家额外花钱，相信相比经营铜山的利益来说也不过是九牛一毛，住友家应该知道孰轻孰重的。
戴同俭对于自己能再次敲诈日本人一笔也很满意，于是心情大好的跟土井开起了玩笑：“土井大人，有件事情本官一直想说，只是不知道方便与否。”
话虽如此，但戴同俭并没有征询土井的意思，只是仅直说道：“本官乃是正五品驻日国信使，即便日本与我朝没有宗藩关系，但从外交礼仪上至少应该对等吧，可是大人身为老中格的外交奉行，却只有从五位下的官职，是不是过于轻视本朝了，这要是传回国内，吾皇觉得受了污辱，恐怕两国之间还要再起波折。”
华夏朝在朝鲜、琉球、越南、安南四国国信使驻地都设有对应的馆伴使的，日本虽然没有在华夏口岸设立国信使馆，但土井的外交奉行大抵也就是华夏馆伴使的身份，因此戴叔庸这话倒也没有说错，只是不知道异时空近代外交礼仪的日本人却瞠目结舌。
没错，这个时期的日本人说起来也就跟朝鲜一国曾经有断断续续的外交联系，而且对于朝鲜，日本是有心理上优势的，因此也不可能有所谓的外交对等，结果却遭到了戴叔庸的耻笑，顿时让土井脸上有些挂不住了。
“戴大人并非是日本夜郎自大，”于是土井越中守下意识的解释道。“根据神君颁定的《禁中及公家众诸法度》中的规定，老中的门第都有严格的规定，官职也是如此”
“那么本官希望土井大人禀告幕府，”戴同俭不以为然的说道。“将出任幕府外交奉行一职的老中众和奉行众的官位提高到正五位上或正五位下，否则我朝当认定幕府蔑视吾皇。”土井一皱眉，但是提高外交奉行的官职对他也算是有利的，因此尽管心中不悦，但却没有坚持，此时就听戴叔庸又道。“根据两国和约规定，我朝可以雇佣日本人出海，所以等一下还要请土井大人帮忙在江户及东海道各地招募三千名浪士。”
戴叔庸在日本招募浪士也是应总督蕃洋列国衙门的指示，要知道虽然郑克臧在纳闽都护府之下设置了六个都总管，可是其中只有陈龙、李斗角两人是原来就是实力的，因此其他四个都总管怎么在当地立足就成了问题。
夏军是国家军队，自然不能交给这些内藩诸侯掌握，而这些都总管身边可能有些亲信，但数目也绝对不会很多，或许能从国内招募一些屯户，但要训练成合格军人却也不是一蹴而就的，因此就有必要替他们招募一支雇佣军去对付当地的土人。否则那就不是分茅裂土封授内藩了，而是流放或者干脆是让他们送死去。
“招募三千浪士？”土井确认道。“是用于海外吗？”戴同俭点点头，也不说明具体的用处，不过土井却没在意，只是�
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