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调查三农-第17部分
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富的人脉资源优势。
近10年的实践证明，农业部和中央电视台的合办，使农影中心在制作农业节目上具有“先天”的优势。这种合作方式是成功的，既发挥了中央电视台这一专业电视机构的指导和管理优势，又充分发挥了中国农业电影电视中心依托农业行政和科研系统的优势。
专业电视机构的介入使农业节目在表现形式上生动活泼，以其贴近性深为广大农民朋友所喜闻乐见，而农业部的背景又增强了节目的权威性和导向性，确保农业节目为切实服务于“三农”问题的解决，密切配合“统筹城乡经济社会发展”的新思路，充分满足服务对象了解掌握农业、农村政策法规、经济信息、科学技术等方面的知识和技能的特殊收视需求。
与此同时，中国农业电影电视中心与各级农业主管部门、科研推广机构也建立了紧密的协作关系，建立了由CCTV—7农业节目地方工作站、中国农业电影电视协会会员单位、部分地方电视台等参加的协作网，及时沟通信息、资源共享，开发与整合农业系统现有信息采集渠道，建立各有关部门涉农信息支持协作机制，开辟稳定的信息交流通道，通过农业节目的传播平台更好地服务于农村、农业、农民的切实需要。长期积累下来的丰富人脉资源优势，也为专业电视节目增值服务时代开发多元盈利模式提供了可能。
有专业队伍、有播出平台、有独特优势、有合作模式——但这些电视节目；农民满意吗？
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农业节目给农民带来了什么（1）
电视给我们的生活带来多大影响？这个问题很少有人留意，也很难做出准确的评判。但有个判断可能大家都同意，那就是这个影响被大大低估了。
我国有着9亿的农村人口，电视成为他们获取外界信息的主要来源。在“三农”问题被高度重视的今天，随着电视节目的多样化，农民可以看到日渐增多的翔实的政策解读、实用的科技知识、致富的信息门路、多彩的文化风尚……尤其那些为农民量身定做的各类农业节目更是吸引着他们的眼球。对于普通农民、农技人员、农村基层干部、农业合作组织及其地方农村经济发展来说，纷纷涌现的农业节目将给他们带来什么？
如今农民靠什么来安排生产生活？——信息。农民的信息来自何处呢？据安徽省农委有关负责人介绍，根据有关抽样调查，电视为64％，广播为12％，报纸为8％，其他是靠会议、黑板报及邻里口口相传等渠道获得的。国务院发展研究中心赵树凯也认为：“与城市人口比较，农村人口对于电视有更高的依赖程度。不论从娱乐休闲的角度看，还是从学习宣传的角度看，电视节目在农村的作用都很大。”由此不难看出，电视是农民接受信息最重要、最快的途径。
农民在娱乐、休闲方面的一般需求，大多数电视节目都可以满足。但是农民急切需要的技术、市场、信息等等，就只能通过收看农业电视节目来获得了。
那么以CCTV—7农业节目为“龙头”的农业电视节目起到了怎样的作用呢？
国务院西部开发办公室副主任段应碧表示：“CCTV—7农业节目把党的政策、农民需要的信息、技术等通过电视这种声像俱全的方式传播出去，这是一种很好的形式。这些节目在党和国家政策的宣传、推动农业发展、促进农村繁荣、增加农民收入、提高农民素质等方面做出了成就，发挥了应有的作用。”
信息“雪中送炭”农民增产增收的助推器
安徽省芜湖县湾沚镇丰和村养殖示范户肖国庆最近新买了一台29寸大彩电。这一买不要紧，每天中午都有十几号人聚在他家，等着收看CCTV—7的农业电视节目。此前，肖国庆家的小彩电只能收看到模糊的人影，声音时有时无。即便这样，电视机前还是经常聚集着左邻右舍，倾听着偶然透出的声音。因为这里传达的信息最有效。肖国庆告诉记者，以前听别人说，有一种彩色长毛兔，虽然投资大，买一只种兔要花1万元，但一旦养殖成功，就会发大财。正在村里人都想筹钱买种兔时，他从CCTV—7农业节目上了解到，彩色长毛兔是不成熟的项目。于是，大伙立马“刹车”，才避免了血汗钱打水漂。肖国庆说，CCTV—7农业节目的这一条消息，使数以万计的养兔人受了益。
现在的信息往往鱼龙混杂，真假难辨，让人摸不着头脑。到哪里去获得农业方面最可靠、最权威的信息呢？
“CCTV—7农业节目！他们的信息可靠、权威！”谁真正从农民的角度出发、为农民服务，他们就信任谁。
对此，中国农业大学经济管理学院博导何秀荣教授评价：“中央电视台第七套农业节目，目前在向农民传递新闻信息、市场价格信息方面做得不错，在农业实用技术推广方面也相当不错。”
目前，CCTV—7农业节目《致富经》栏目全年共接到热线咨询65800个，全年共收到观众来信12738封。《每日农经》栏目每月收到短信几十万条，收到短信最多的一天达19700条。《科技苑》栏目自1995年开播至今10年来，共播出涉及农业水产、畜牧、种植、养殖等方面的科技推广节目3700多期。在国家高度重视“三农”问题的大背景下，在农民增收问题受到全社会关注的情况下，CCTV—7农业节目尽可能多、尽可能详细生动地向广大农民及时提供各种经济信息、劳务信息、消费信息、国家经济发展状况、法制法规，进一步提高农民自身综合素质，促进他们增产增收。全国从农业节目中受益的农民朋友，数以亿计。
推广新技术、新理念做好农村工作的好帮手
说起农业电视在农技推广过程中的功劳，安徽省庐江县农委主任范自力向记者算了这样的一笔账：靠传统农技推广手段推广一项新技术，需要1000名农技人员1000个工作日；而采用电视手段推广，只一两个小时就可推广到全县每个乡村。
除了加快农技传播的速度外，安徽繁昌县三山镇联群村农技员任芳还把农业电视节目作为自己不断“充电”的好老师。她说：“随着农户整体素质的提高，对农业科技的要求也不断上升，作为农技人员，只有不断充实自己的知识结构，才能满足农户的需求。为此，我们经常通过收看农业电视节目尤其是CCTV—7的农业节目来获取最新的农业技术。”
农业经济合作组织目前已经成为引领农村结构调整、帮助农民致富的重要力量。过去调整农业种植结构，推广新技术、新品种需要引导，但不管怎么引导，一些人还是将信将疑。现在好了，电视一打开，活灵活现摆在那里，让电视领着走。
河北省卢龙县刘台庄镇蔬菜协会多年来一直推广大棚蔬菜种植技术。但是该镇农民朱景增，对建大棚不接受。看了CCTV—7农业节目之后他动心了，决定投资建温室大棚，去年初他和本村村民刘宗力一起投资10万元兴建了温室大棚，种植了经济价值较高的姬菇，当年投资当年受益。今年他又投资13万元，扩建了大棚8个。在他的带动下，周边村的农民也开始接受大棚蔬菜种植的方式。
很多农业工作者发出这样的感叹：“我们不但能经常从CCTV—7农业节目上学两手，还能依靠这些节目来引导农民接受新品种、新技术和新观念。”
提供发展思路繁荣地方经济的指路灯
“是农业电视使我和我们的村子富了起来！”现年54岁安徽省祁门县溶口乡大环村党支部书记汪友林道出了农业电视节目对拓宽农村基层干部思路、指导农村工作实践和对农村农业结构调整的帮助。
大环村人均耕地12亩，山场12亩，是典型的产粮区。近年来，依靠单一、传统的一稻一油生产模式基本已经无利可图，村民的返贫现象日益严重。如何找到新的经济增长点，成为汪友林担任党支部书记以后最为迫切解决的问题。
为广泛了解市场信息，拓宽致富渠道，汪友林经常收看农业节目，尤其是CCTV—7农业节目，试图从节目中找到些启发。一条安徽亳州中药材市场交易十分红火的信息给了他启发：既然本地野生中药材资源十分丰富，何不在本地大力发展中药材生产？于是，在实地考察后，他率先种植了25亩玄胡、5亩丹参。目前，在汪友林的带领下，大环村的中药材种植已初具规模。
一期普通的农业节目，竟然能带动全村农业结构调整。汪友林深深认识到了农业节目的重要作用。今年年初，在他的引导下，全村73户拥有卫星天线的农户全部接收CCTV—7农业节目。
而农业节目带给贵州省印江土家族自治县的，还远不止这些。今年5月，CCTV—7农业节目《乡村大世界》来到这个西部县城，成功制作了“《乡村大世界》——印江印象”节目，让更多的人了解了印江。节目播出后，许多游客慕名而来。今年“十一黄金周”期间，印江各旅游景点共接待游客31万人次，比去年同期增长48％；实现旅游总收入868万元，比去年同期增长60％。
农业电视节目播出，不仅给农民送去了党和国家的政策、科技致富的信息及市场动态，让普通农民了解到了政策、拓宽了思路、提高了收入。同时，推动了农村基层干部进行农村产业结构调整的步伐，促进了地方产业链的形成，带动了地方经济的发展。
“服务三农沟通城乡”营造全面建设小康社会氛围
业余生活的贫乏一直在农村表现得非常明显。赌博、封建迷信、酗酒斗殴一度成了一些地区农民业余生活的主要内容。
但随着农业电视节目的繁荣发展，这一状况在一定程度上得到了缓解。据中央电视台对观众调查显示，789％的农民在农闲时节主要依靠看电视来消遣农闲时间。中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军说：“目前的节目越来越贴近现实，越来越多的节目反映农民关注的问题，电视节目对于农民的影响很大。”
那么农业电视节目怎么影响着他们的生活和观念呢？
山西省介休市义堂镇的农民王永福对记者讲起了农业节目给当地农村带来的变化：过去，村里很多小青年一闲下来，就聚在一起打牌；现在，很多人受到《致富经》的启发，都忙着学技术、学知识，有的把自家的庄稼种得有模有样，有的学了本事进城打工了。过去，闹了纠纷，村里人动不动就打架，受骗上当了，农民也就自认倒霉；现在，很多农民都喜欢看CCTV—7农业节目《法制编辑部》和我们山西省台的《黄土地》。里面经常放违法占地、排污、贷款等问题。过去这样的事我们摊上，大伙都不知道咋办。现在大家至少知道哪些事该找哪些部门，用哪些法律条款去应对了。
CCTV—7农业节目，通过电视艺术的手法将现代意识注入农村，逐步改变着农民落后的生活方式、思维方式，乃至审美情趣，努力让农业电视节目更好地满足农民不断增长的物质和精神文明需求，为全面建设小康社会做出了应有的贡献。
在“三农”问题成为全党全国工作的重中之重的今天，作为农村宣传工作重要组成部分，为农民量身定做的农业电视节目已经深深影响着农民的生产生活，党的路线、方针、政策在农村地区的传达、改善农村生产力水平和先进文化在农村地区的传播、农村经济的发展、农民增收和全面建设小康社会等方面发挥着重要的意义。
今天，“三农”问题成为全党宣传工作的重点，农业电视节目又面临哪些差距和挑战呢？
农业节目的挑战和机遇
农业电视节目对农村的发展、农民的生产和生活起到了巨大的推动作用。目前我国正从城乡分割向城乡统筹发展转变，在这个转型期，农民对中央的方针政策、对新的经营观念和变化多端的市场信息需求越来越多，对相应的农业节目需求更强烈。
尽管以CCTV—7农业节目为“龙头”的农业电视节目受到了农村干部、农技推广人员和农民广泛欢迎，但随着市场经济的深入，广大农民对物质和精神文化的要求逐渐提高，在新时期、新任务和新要求下，全国农业电视节目的播出时间总量与日益增长的“三农”工作需求来说，供求缺口有加大的趋势。
“三农”问题作为全党工作重中之重：
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农业节目迫切需要做大做强
2005年3月，十届全国人大三次会议期间，有记者向###总理提问：“如何才能根本解决‘三农’问题？”###总理回答说：“我不是经济学家，但我深知农业、农民和农村问题在中国的极端重要性。没有农村的小康，就不会有全国的小康。没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。”
我国是农业大国，也是农业人口大国。
目前，以CCTV—7农业节目为“领头羊”的农业电视节目已经承担起了这一重要的宣传使命。这些面向全国农民的农业电视节目向农村地区传达党的路线、方针、政策；为农民群众提供科技信息、致富信息，让他们走上科学致富的道路，改善了农村的生产力状况；向农村地区传播了先进的文化，丰富了农民群众的文化生活。
但是，我国农村经济形势发展迅速，“三农”问题被提到了前所未有的高度，在这种情况下，现在的农业节目在播出时间总量上还无法满足这一需求，迫切需要农业节目播出量的增加，农民呼吁开设“我们农民自己的频道”，也就可以理解了。
增加农业电视的节目播出时间量，开设专门的农业频道，能够对农村地区的和谐发展发挥积极的推动作用。专家认为，农民问题如何解决，直接关系着社会结构的合理与否和社会生态的平衡程度。当前我国社会正处在社会发展的转型期，构建和谐社会就必须解决农民问题，缩小社会的贫富差距、城乡差距、地区差距。
中央提出“五个统筹”，其中最具挑战性的就是“统筹城乡发展”。因为当前我国城市与农村之间“地缘”分割、“人缘”分化、经济分裂、社会分治的问题比较严重，城乡矛盾已经成为制约经济社会发展的重要因素。21世纪前半期中国社会转型期内，农民、城市流动人口成为一个亟待关注的社会群体。
在当前中国社会飞速发展的大背景之下，增加农业电视节目的播出量，甚至开设专门的农业频道，更集中、更全面地关注社会转型期的农村热点问题，关注农民生活，关注农业发展，关注农村社会服务、农业产业化、农村市场体系等问题，是我国农村经济快速发展的需要，既体现了“###”重要思想，又体现了构建和谐社会的新的时代要求。
9亿农民需求日趋加大且多元：农业节目供求缺口加剧
“CCTV—7农业节目好是好，我们还是觉得不够看！我们地方台的农业节目更是没有几个，农业节目的播出量还要加大！”河南农民吴会坡发出了这样的感叹。
当前农民除了能看几场庙戏和几场电影外，主要的文化消遣就是看电视。中央电视台对观众的调查显示，农村人口对于电视有着更高的依赖程度。这种依赖集中体现在对农事指导、致富经验、产品销路等信息的获取上。
农民的这些需求，必须在专业的农业节目中获得。但目前我国农业电视节目的总量如何呢？国家广电总局副局长张海涛在广播电视对农服务高层论坛上透露，经国家广电总局批准的农业电视频道有5套，占全国1254套电视节目的04％，针对农民进行科技普及和技能培训的节目很少。
对此，中国广播电视协会副会长张振华认为，媒体的资源配置与我们的国情实际“严重错位”：我国绝大多数人口在农村，但大多数节目却是做给城里人看的，农业节目总量太少。在中央电视台一个综合频道和15个专业频道中，CCTV—7农业节目每天有8个小时。尽管从绝对数量上来讲农业节目的时间安排并不少，但相对于我国农民观众的总数和他们的巨大需求来说，就显得有些杯水车薪了。
除了开设了专门农村频道的3个省，还有很多省级电视台也开办了少量农业专栏节目，但大多属于地面台节目，只能小局域内传播。而且，由于缺乏专业电视频道的规模优势，这些农业节目大多淹没在以城市观众为主的其他节目、尤其是娱乐节目中。
2004年最新数据显示：我国电视频道总量是2094个，节目全年播出总量为1004万小时。这么大的播出量中，有多少是农业电视节目呢？据中国传媒大学有关专家测算：“不超过1％。”
由此可以看出，虽然全国电视节目数量和播出时间逐年增加，但从总体上看，面向和服务于城市观众需求的占了绝对比例，真正面向农民在生产、生活中，对政策、信息、技能、经验、法律、生活知识等方面提出的需求的节目还太少太少。
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