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我的大不列颠帝国-第59部分
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“是,陛下。您满意就好,这是我们枢密院同僚最高兴的事情!”
财政大臣法里斯露出欣慰的笑容,语气诚恳的说道。
然后,收起名单,准备走的时候,爱德华普德阻止了他。
“我的大臣阁下,不知道最近地方上的暴乱如何了?”
爱德华喝了口浓茶,有些白嫩的脸渐渐红润了些,随即沉声说道。
“陛下,由于爱德华公爵大人的离职,再加上上帝保佑,今年各郡的暴乱平息了不少!”
“英格兰今年的税收恐怕会正常了,财政压力大减啊!”
法里斯一副如释重负的模样,整个人看起来都削减了不少。
“是呀!去年的地方暴乱真是让人吃惊呀!”
爱德华脸上也是一副难受的模样暴乱频起,商业凋零,他的金库也难以支撑。
要知道,他不仅要养活三千人的近卫军,而且还有宫廷人员,以及亨利八世给他留下的一屁股债。
这些都是需要钱的,而且还要支援一下伦敦中央政府,这难度还是有些大的。
“法里斯,对于枢密院的行政效率,我还是不满意的,这需要改革呀!”
爱德华叹了口气,两眼低垂,语重心长的说道。
“这,陛下,不太好吧!”法里斯脸色有些为难,小心翼翼地看着爱德华,一字一字的说道,吞吞吐吐地。
“但是,您的建议很有见地,的确应该如此了!”
看到爱德华眼神越来越犀利,法里斯连忙改口,语气越发的卑微。
“想必您已经有了不满的地方,这是我们的责任,您说!”
看着瞬间改换态度的财政大臣,爱德华心里忍不住的感慨,自己的老爸可真会用人。
法里斯。亚历山大不是贵族出身,顶多是地方的小乡绅,他能够打败那么贵族,成为财政大臣,这完全是依靠国王权势坐稳的。
离开了国王,没有家庭背景的他,还有多少人在意。
身份低微而权势大,的确是这个时代驾驭大臣的好方法。
随后,爱德华与法里斯做出了一些商议,根据英格兰的情况和事实,来建立完全的中央体系。
第二天,爱德华召开了枢密院会议,经过大臣们和爱德华一个上午的讨论,做出以下改革。
国王之下设立枢密院,王室法庭,星室法庭,以及军事委员会。
枢密院:负责向国王咨询意见,以及执行国王的政令。
设置一名枢密院院长,两名副院长,以及若干大臣,人数不限,时间不限。
其下设置外交事务部,财政收支管理部,宗教改革部,社会治安部,监督管理部,建筑工程部,官员职务管理部,农业和商业管理部,一共九个部门。
每个部门设置一个部长,两个副部长,旗下再设置八个厅,每个厅负责一摊事物。
英格兰被爱德华分成这八块:英格兰东北,英格兰西北,约克郡与亨伯,中英格兰西,中英格兰东,东英格兰,英格兰西南,英格兰东南。
每个厅拥有一名执事以及两名副执事,以及若干人员。
要知道,当时财政大臣拥有自己独立的财政署,他是专门负责收取和管理国王陛下的税收财务。
所以财政署是独立于枢密院的,而财政收支部的功能是计划第二年的政府收支情况,以及保管爱德华划入政府的资金。
再次说明一下,枢密院是英格兰国王设立的咨询机构,他可以随意撤换删减,没有任何人可以阻挠。
第一百三十九章司法改革()
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可以说英格兰此时的中央政府其实就是国王自己设立的王庭,他跟中国此时明朝的中央完全不同。
可以这么说,英格兰此时的中央政府,包括王室法庭,枢密院,星室法庭,等一切都是国王设立的,主要是雇佣他们帮助国王管理国家。而他们的工资都是爱德华发放的。
也可以这么说,整个英格兰都是国王的领地,他想怎么玩,就怎么玩。
与当时欧罗巴大陆不同的是,此时的英格兰与中国格外的相同。
欧洲此时流行的贵族和国王共同管家国家,但是国王真正能够管理的还是自己的直属领地。
他们流行着大家耳熟能详的话:我的附庸的附庸不是我的附庸。
而英格兰却不同,它流行的是,用一句中国来说,就是普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣。
也就是说,一切贵族和平民的效忠对象都是国王。
来源是因为诺曼底公爵——征服者威廉,他征服英格兰后,将国家大部分土地分给了跟随自己的士兵和将士。所以,哪怕是骑士和爵士,他们祖先传下来的土地其实都是英格兰国王分下来的。
这就相当于国王和所有的贵族直接建立了附庸关系,中间没有过第二道手。
而且当时,成为贵族,哪怕是骑士或者地方绅士,都需要纹章局的同意,而纹章局就在伦敦,在国王的手里。
所以,财政大臣法里斯才能兼任枢密院院长这一职。
国王就是国家,所以出兵打仗,也是国王出钱,打下来的领土也是国王的,打不下,英格兰的贵族和地方绅士也没有什么损失。
而后来的查理一世为什么征税也就可以理解了,他是为了平苏格兰的叛乱,自己的王库没钱了,就想收一点英格兰人的税,而英格兰人不肯,然后就打起来了。
而议会则不然,首先,这个机构成立了几百年,是英格兰人自己成立的,逼迫英格兰国王首肯的,哪怕国王换了一代又一代,王朝换了一个又一个,它还是屹立不倒。
因为红白玫瑰之战的关系,上议院议员的提名完全由国王掌控。
而下议院则不然,它的人员选立都是由民间选举的,国王插不了手。
而且英格兰的立法权在它手里,国王只能间接的通过上议院来影响下议院,控制力不强。
所以,爱德华只能改革枢密院,而不能改革议会。
枢密院的改革其实也就那样,原本它就有设置许多的专项委员会来负责具体的事务,现在只不过常规化,集权化罢了。
比如宗教改革,就专门有一个教会委员会,专门负责改革事宜,而威尔士边境地区贵族不稳定,于是就设立了边区委员会来负责。
说完枢密院,接下来就轮到了军队了。
按照爱德华原本的打算,军事委员会是拥有一个海军大臣和陆军大臣这两个职务,可是现在,常备的陆军没有,而地方上的民兵却有治安官管理着,所以陆军大臣暂时没有,只有海军大臣。
而近卫军则由爱德华亲自管理,不规入中央政府中。
枢密院开开始改革后,爱德华有马不停蹄的召集伦敦的各法庭法官,开始了司法改革。
首先是星室法庭,星室法庭是英格兰的刑事法庭,也是当时国王的御用走狗,如同明朝的北镇抚司。
他们专门惩治不效忠国王,甚至阴谋叛乱的贵族。成员由枢密院官员、主教和高级法官组成,直接受国王操纵。它们不用陪审制,而采用流行于大陆各国的纠问式审判法,并可以对被告或证人进行刑讯逼供其职权范围不断扩大,刑罚手段非常残酷。
这个不用改,不过爱德华决定将其中的人员改一下,让他再是由贵族和枢密院大臣以及主教担任,而是由平民担任,尤其是忠心自己的平民,更加容易受到控制。
接下来就是王室法庭,其中包括专门管理民事的民事特权法庭,也即恳请法庭;以及专门管理钱财纠纷,土地流转的财政特权法庭;一个管理教会的宗教特权法庭。
还有管理不安稳地方的地方法庭,比如北方事务委员会。
以及最高的司法机构,也就是相当于最高法院的大法官法庭。
剩下的还有什么乱七八糟的法庭,比如一个采矿的矿区,就有设置有矿区法庭,港口就有港口法庭,泰晤士河就有专门的泰晤士河法庭。
如果你在那时候准备打官司,可不要走错门了。
这样一来,法庭也基本上成为了司法和行政机构,复杂的司法体系就是国王统治英格兰的法宝。
爱德华直接将他们合并在一块,统称为王室法庭。
法庭之下设立民事部,将恳请法庭规到旗下,专门处理民事诉讼;设立财政部,财政特权法庭规入其下,专门处理类似事务;再将宗教法庭规入宗教部,处理宗教事务。
而这些法庭部门直接管理地方上的各类型法庭,达到垂直管理的水平。
至于地方法庭,爱德华准备将它废除,再其上设立爱德华心目中的地方政府。
而大法官法庭则当作最高法院来用,其中设立九名大法官,全部由国王任命,他们被爱德华赋予了要管理庞大的王室法庭的任务,而且他们也会处理一些棘手的难题和案件。
并且,英格兰的律师资格认证书也由他们来发放。
可以说,他们可真是位高权重呀!
当然,最重要的一点,爱德华将司法人员的序列给划了出来,以后司法官员按这个升职加薪。
首先是见习法官,成为地方上百户长的助手,三年时间,没犯错误的话就会升任地方法官,也就是百户区的法官,五年后破案率高的前几名将会成为郡法庭的法官,五年后再转到另一个郡任职,再之后如果干的好的话,就会成为郡治安法官。
再以后看表现就会来伦敦任职,担任王室法庭任意部门的副部长,在之后就是部长,大法官了。
实习法官年薪二十英镑,地方法官五十到两百英镑。这些钱都是地方负责。
只有到伦敦任职,则有国王负责,每年最低两百英镑。
第一百四十章陛下,没钱了!()
就这样,连轴转了两天,爱德华终于忙完了中央政府和司法改革大概内容,接下来的具体成果还要看一下实践情况如何。
轻轻地呼了一口气,爱德华此时的内心是疲劳的。
枢密院的改革他的心里是不担心的,主要是司法改革,这才是真正的关键。
不过也不用太过于担心,司法权一直掌握在国王手里,没有可能会出什么差错的!
总得来说,爱德华现在只需要等待就行了。
想了又想,爱德华舒服的闭起眼睛,身体放松地躺在躺椅上,享受着难得的阳光。
谁知道,刚眯一会的爱德华却感觉阳光不见了,身体上暖和的味道又离开了。
略微地睁开一条缝,他感觉自己前方有一个人,然后他又闭上了眼睛,开始了休息之旅。
“陛下,起来了!陛下——”耳边响起了露娜温柔的声音,鼻子里也嗅到了一股女孩子特有的芬芳,特别的令人喜欢,爱德华不由地又用鼻子轻嗅了一下。
女孩的声音是温柔的,动作也是温柔的,她轻轻地摇晃着爱德华的肩膀,金黄色的头发散落一片,几根发丝不时地在爱德华鼻子周边晃悠着。
爱德华再也忍不住,这种痒痒的滋味最难受了。
“啊切——”爱德华整个人突然向前一突,冒出一阵雷声。
“噗呲——陛下,我就知道你装睡,来,快起来吧!”
女孩再也忍不住,笑出声来,但她之后还是强忍着,因为她知道不能给国王陛下难堪。
爱德华有些尴尬,除了脸上有些红润之外,倒也看不出什么。
“咳咳,露娜,找我有什么事吗?”爱德华语气很平静,尽量让自己忽略刚才发生的事情。
露娜自从爱德华即位以后,可以说是宫廷的大管家,平时忙里忙去,还要管理爱德华的账簿,也难为了她。
露娜撩拨了一下飘到额头的金黄色的长发,轻柔的身子稍微挺直了一下,前面的凸起却更加明显了。
看着气质有些升华的小女仆,爱德华心里很是感慨,她长大了,为自己负担责任越来越多了,而且前面的欧派也越发的规模化了,女孩子果然发育的快。
爱德华心里不知道在想什么,脸上突然露出了一丝笑容,可是露娜看着怎么感觉有一丝什么来着,对,猥琐。
“陛下,对于王室的收入情况,你也是时候关注一下了!”
露西虽然感觉不对劲,可还是出声说道,这是她的职责。
“哦!是,是,那你说说王室如何了?”爱德华的目光终于从女孩的身体上划过,转移到她的脸蛋上。
露娜顿时感觉身体突然的轻松了不少,好看的眉毛稍微的放松了一会。
随即似乎又想起了自己手中的这份报表,眉毛又皱了老高。
“陛下,王室最近由于近卫军的扩军,以及政府改革的缘故,添加了许多的出支,王室事务大臣那里已经沟通过了,他那里也没钱!”
“但是烈火酒以及酒馆每个月给王室带来的收入现在已经日趋稳定,大约只有一万英镑左右!”
“而苏格兰那里还驻有三千的军队,每个月的花费接近五千英镑!”
“政府人员薪水,以及近卫军薪水,如果再加上您改革之后多出来的人员薪水,三个月后,王室就会面临无钱可用的情况!”
露娜语重心长地说道,似乎幻想起三个月后没钱的窘迫,蓝色可人的眼睛也失去了往日的水灵。
“是吗?钱花的那么快!这真是令人伤心的一件事呀!”
爱德华右手扶额,脸上很是惊讶,一副伤不起的表情。
“是呀陛下,您是不知道您花钱是多么勤快!”
露娜看着受伤表情的爱德华,不但没有安慰他,反而竖起指头,一一数落起来。
“前几个月你划去了一千英镑说去造纸,说有大用!”
“然后您又花去几百英镑去收购戏剧院,再加上您平常的赏赐,这是笔不小的开支!”
“而且我们还要为暗刃输血,每个月将近一千英镑左右!”
………………
于是,再露娜一一的说明下,爱德华终于发现,自己前几年存的钱都快用光了,尤其是军队这一项,每个月光是工资就消耗一万英镑,再加上吃喝,火器弹药,衣服,这就是一个无底洞。
难怪以前没几个国王建立常备军了,议会和贵族拉后腿是一个,恐怕没钱才是最重要的。
这还是爱德华节约的缘故,在他老爹亨利八世在世时期,每个月光是衣服上的花费就不止一千英镑,还有不停的打猎聚会,王室每个月几乎都是赤字。
“好了,知道了!”正待露娜说的口干舌燥的时候,爱德华终于打断了她。
爱德华制止露娜的财务报告,他感觉自己耳朵都有些受不了,就跟几十只麻雀叫似的,听得闹心。
露娜什么都好,就是啰嗦,一说起来就是没完,你要是不阻止她,她都可以源源不断地说上一下午。
“可以了,我知道了,过一段时间就会有人送钱过来的!”
爱德华用肯定的语气制止了露娜即将出来的疑问。
他拍了拍椅子,示意露娜坐下来,可以心里着急的女孩又有什么心情坐着,只能眨着漂亮的眼睛,等待着爱德华接下来的说辞。
爱德华被露娜看的有些莫名其妙,搞得他就像是骗人似的。
“我上次不是跟一个汉萨商人见面吗?”
看到露娜点了点头,爱德华才接着说道。
“他说以后会从我们这收购五十万磅海盐,每磅按照六先令来计算!”
“这样一来,我们就会有二十五万英镑的进款了,我想会够我们用上一段时间的!”
爱德华有些发白的脸上透露着一丝得意,这的确是一门送来的美食。
“我想,没有人敢欺骗英格兰的国王吧!”
“哦!这真是太棒了,那么陛下我先通知约翰爵士,叫他吩咐下去,各地的庄园是时候开始准备了!”
露娜脸上跳跃着欢喜的色彩,对着爱德华一鞠躬,然后迈着轻盈的步伐,走了。
“这——”好久没有跟露娜仔细见面过,爱德华准备好好沟通一下感情的,谁知道这丫头跑得那么快。
爱德华心里无奈的叹了口气。
第一百四十一章考察()
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1549年,五月一号,夏日的伦敦温度已经达到了难得的高温——二十五度左右,对于一向天气凉爽的伦敦居民来说,这可真是折磨人的天气。
一些路上行走的平民们汗流浃背了,不住地擦拭着额头上的汗液,甚至有的人在街道上不住地张开嘴巴,吐着舌头,期望能够散发一些热度。
深受海洋影响的英格兰每年的常温一般保持在二十度左右,哪怕是在冬季,温度最低也有七八度。
短衣褐服的平民们只能忍受这样难熬的天气,奔走在伦敦,为每天的伙食忙碌不停
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