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反走私前沿地带-第11部分
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从查获的案件情况看，枪支和弹药走私以香港旅客、内地居民旅客居多。其中，香港旅客占70％，内地居民旅客占25豫。多数当事人在案发后称，携带仿真武器入境是帮人携带、赚取带工费，也有受朋友、亲戚委托无酬帮带的。走私枪支主要有手枪、步枪、机枪、冲锋枪等，品种多样，做工精细，仿真程度高，无论从质地、外观、重量、尺寸、颜色等，都与真枪相差无几。这些仿真武器一旦到了不法分子手中，将会扰乱社会正常秩序。为此，2008 年2 月20 日，公安部出台了3 条仿真枪认定标准：一是符合《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支构成要件，发射金属弹丸或其他物质的；二是具备枪支外形特征，并且具有与制式枪支材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构的；三是外形、颜色与制式枪支相同或者近似的。
仿真枪走私以罗湖口岸和皇岗口岸为主，走私方式以腰腹和腿部捆绑、提包和行李箱内夹藏、手拖车运载等方式为主。为了逃避海关监管和打击，走私分子还将枪支拆散，“化整为零”走私配件入境后组装。
走私仿真枪案件增多的主要原因是，我国相关法律对走私仿真枪行为的处罚力度不够，对仿真枪走私活动打击不足。此外，因执法部门加大对市场的监管和清查力度，国内厂商大部分停止生产，市场上仿真类武器供货数量明显减少。仿真武器走私存在高额利润，一支气压仿真手枪，在香港市场售价200 元港币，转售到内地则售价高达人民币800耀900 元。一支电动仿真步枪，从香港走私至内地，售价可卖到人民币3 000 多元。
力阻“洋垃圾”入侵（1）
2004 年底，商务部、海关总署、国家环境保护总局联合发布公告，宣布自2004 年11 月1 日起将部分废机电产品、废料、旧机电产品等列入加工贸易禁止类商品目录。这是我国抵制“洋垃圾”的一个重要措施。
外经贸部、海关总署、质检总局、环保总局2002 年第25 号公告中，把废旧电瓶列入我国明令禁止进口的固体废物名录。但是走私分子为了得到废电瓶当中的铅等金属，不惜铤而走险。
2003 年，中国塑料垃圾、废铁、废纸的进口量，分别是1990 年的125 倍、50 倍和21 倍。另据悉，日本每年向海外出口的垃圾高达1 000 万吨，其中90豫都倾销给中国。这些垃圾进入国内后，往往被回收再加工，规范一点的作为工业原料进入生产领域，大部分则是被简单分类、清理后进入流通领域，给商品市场造成极大的隐患。有人曾警告：中国正在成为发达国家的垃圾场！
2006 年夏初，荷兰鹿特丹港截获了一艘前往中国的英国货船，上面有超过1 000 吨伪装好的生活垃圾，被截获的54 个集装箱内装满了食品垃圾、塑料废品、饮料罐、旧衣服、废电池及废旧手提袋等。
有迹象表明，英国正向发展中国家大量倾销生活垃圾，其中“出口”
的主要对象是中国。
全世界数量惊人的电子垃圾中，有80％出口到亚洲，这其中又有90％进入中国。中国已成为世界最大的电子垃圾倾倒场。
……
诸如上述之类报道，连篇累牍出现于报端后，人们对“洋垃圾”
一词，再也不像20 世纪90 年代初期那样生疏了，甚而对其细化、派生出的生活洋垃圾、工业洋垃圾、电子洋垃圾、塑料洋垃圾、服装洋垃圾、工业废品洋垃圾等名词也能知其详，于是，堪忧的国人，对走私“洋垃圾”开始口诛笔伐。
但购销两旺使“洋垃圾”走私仍有愈演愈烈之势。
2002 年7 月13 日，蛇口海关根据情报线索，对一艘申报内贸货物的船只进行检查时，发现船上所载货柜内藏匿有大批境外旧电脑、旧电器。蛇口海关缉私分局在讯问犯罪嫌疑人和前往广西梧州等地深入调查取证后，证实这批旧电脑、旧电器是在香港油麻地海域过驳到该船，分别装载在18 个货柜内，于中午抵达蛇口妈湾码头。船员持“国内水路集装箱货物运单”，向码头公司申报18 个从广西梧州港到深圳妈湾港的40 柜货物。蛇口海关最终查实，这批旧电脑、旧电器是一个有组织、有预谋的走私团伙，利用假内贸货物的形式，企图偷运入境后拆卸其中有用的配件进行翻新，然后假冒国外知名品牌的电脑配件，在国内市场上销售牟利。
2005 年10 月6 日凌晨，海上缉*七中队两艘缉私快艇出海巡航，3 时左右，缉私人员在担杆岛以东海域发现一艘可疑渔船，为了不打草惊蛇，缉私人员耐着性子进行了长时间的跟踪。晚上20 时40分，当该船行至汕尾马宫港附近海域准备卸货时，缉私人员迅速上前进行检查，在船舱内查获涉嫌走私固体废物325 吨。
2005 年12 月3 日21 时30 分，海上缉*901 艇在三门岛附近执行缉私任务时发现一艘可疑船只从香港果洲开出，22 时许，这条船驶出香港水域。缉私快艇立即进行追击，缉私人员不顾危险登上船，控制住船上8 名船员。在船上发现8 000 多件废旧电器，共100 多吨。走私船只为汕尾“瀛伊203”，8 名犯罪嫌疑人均是汕尾人，这批货物是他们从香港观塘码头装上船的，准备偷运到汕尾等地倒卖。 。 想看书来
力阻“洋垃圾”入侵（2）
类似上面查获的走私船只，海上缉私警察每年都要查获上百起，缴获废物、垃圾数千吨甚至上万吨。查获的“洋垃圾”，主要来自欧美、日本等发达国家和地区，通过两广地区（广东、广西） 和华东地区（上海、山东、江苏、浙江） 走私入境，香港、越南是国内固体废物走私的主要过境地。1/3 废物走私是经海上走私入境的，走私海域主要是香港周边海域和北部湾海域。
2005 年以来，海关查获的海上走私废物案件占案件总数的近31％。货运渠道废物走私，主要是以伪报品名方式进行的。“洋垃圾”数量之多，让人触目惊心，仅英国每年输往中国的“洋垃圾”就达200 余万吨。
蛇口海关缉私分局的资料显示，2008 年1 至7 月份，他们共立案侦办走私固体废物案件3 宗，抓获犯罪嫌疑人18 名。
当前废物走私活动呈四大特点：一是海上走私废物单次数量大；二是海上走私固体废物活动，由冲关走私转变为伪报品名、藏匿等隐蔽方式走私；三是海上固体废物来源、流向相对集中，主要来自美国、韩国、日本等国家和欧洲，能够利用的固体废物，经国内沿海村镇翻新、拆解后，流入市场，不能利用的固体废物随意弃置，造成环境污染。因海关不断加大打击力度，走私固体废物团伙千方百计变换手法，逃避海关查缉。四是固体废物涉及的走私分子众多，为逃避打击，走私分子形成严密的组织结构，内部人员相对固定，分工明确，既有专门负责联系固体废物货源和海上运输的，又有专门负责海上接货和内地加工处理、市场销售的，团伙头目则对走私活动进行幕后指挥。
海上偷运固体废物走私案件，一般数量较大，卸货和陆地运输环节所需时间较长，针对这一特点，海上缉私人员采用雷达、GPS 等技术手段，配备灵活的快艇，在海上屡屡查获走私固体废物的船只。
2006 年1 月18 日凌晨，根据情报经营，深圳海关缉私局情报处与惠东海关缉私分局、海上缉*开展联合行动，在惠东县港口镇与平海镇内查获了从惠东港口码头涉嫌走私入境的20 个货柜，柜内装有手机电池、手机外壳、液晶显示器、废旧电脑配件、电子元器件、线路板和汽车切割件、废旧轮胎、台式电子游戏机、电脑绣花机等“洋垃圾”。
如此大批的“洋垃圾”，是怎样从海关监管的港口码头走私入境的呢？
由于主犯在逃，走私货物报关、通关、查验等环节手续正常、完备，使得案情变得扑朔迷离。侦查员多方调查取证，仍然难识其真面目。针对案件特点，侦查员提出直接运用刑事技术手段介入办案的思路。在详细了解案情后，刑事技术部门拟定了两套方案：一是根据侦查员发现9 个涉案货柜，与海关前期查验的不同柜号的货柜相似，这一重要线索和现场货柜车的图片，运用“图像识别”鉴定技术来确认可疑货柜车的真实“身份”；二是在涉案货柜车上，寻找犯罪嫌疑人遗留的痕迹物证，采取“以物找人”的侦查思路，来确认犯罪嫌疑人和犯罪事实。
技术人员通过对两组可疑货柜的图像进行分析比对，确定有9 个货柜与惠东海关前期查验的货柜是同一组柜。走私分子不仅对查验过的货柜柜号与没有查验的货柜柜号进行伪造互换，为了掩人耳目，还对部分货柜车外貌也进行涂改。
侦查员进一步调查取证，逐步发现了其走私过程和手法。原来，这9 个货柜是犯罪嫌疑人为走私活动准备的道具，他们按照正规进口途径，进口33 个货柜的正规货物，海关查验后取得放行条，第二次再进口32 个货柜，其中，23 个货柜装走私的“洋垃圾”，采取偷梁换柱手法，将装有“洋垃圾”的23 个柜与前期已查验过的23 个货柜，以伪造货柜号的方式将柜号调换，冒充为查验过的33 个柜骗取海关放行。剩下的9 个装有正规货物的货柜，与被犯罪嫌疑人调换下来的23 个货柜，装有正规进口货物，经过海关查验取得放行条后，又与下一次进口的部分装有“洋垃圾”的货柜进行调换，依此类推，不断充当偷梁换柱的走私道具。 txt小说上传分享
力阻“洋垃圾”入侵（3）
此外，缉私部门将查缉行动与侦办案件结合，行动前摸清海上走私固体废物团伙的活动规律，查明海上走私固体废物犯罪链条，深挖扩线，力争抓捕固体废物走私犯罪幕后主犯。同时，发挥刑罚的威慑作用，从源头上打击海上固体废物走私活动。
有关资料显示“电子洋垃圾”如果回收处理不当，将成为未来环境的主要污染物，将对经济、社会发展产生巨大影响。联合国环境计划报告指出，全球每年产生的电子设备废料高达2 000 万耀5 000 万吨。全世界每小时有4 000 吨电子垃圾产生。据统计，美国每年产生电子垃圾高达70 亿耀80 亿吨，其中，仅淘汰的旧电脑就有3 亿台，另有1 亿部手机报废。日本每年废弃的家电1 800 万台，重量在60万吨，其中含有的各种金属10 万余吨。
关于电子垃圾（也可以说电脑垃圾），国外的研究报告显示，1 吨电子板卡，可以分离出286 磅铜、1 磅黄金、44 磅锡，仅1 磅黄金就价值6 000 美元。如果利用科学的方法进行回收再利用，可以制成许多可再利用的生活用品。但在拆解过程中，如果处理不当，其显像管内部的重金属气体泄漏，将会极大地破坏环境。制造1 台电脑需要用700 多种化学原料，而这些原料约有一半含有对人体有害的毒素。如一台电脑显示器中含有大约2援5 磅的有毒元素———铅，其中大部分铅包含在用于制作显示器的玻璃中。如果将这些垃圾掩埋在土壤中，而不做任何过滤，这些铅将会渗透出来，对土壤造成严重的污染；如果焚化，这些原料将会释放大量的有害气体和重金属，对空气造成污染。由于电脑垃圾含有有毒、有害物质，不能草率埋掉或者烧掉，旧电脑的处理和回收，成为一项极为复杂的高成本行当。
目前，我国对垃圾回收处理正面临着内忧外患的困局，不仅自身每年要产生大量垃圾，而且还要遭受国外“洋垃圾”的侵入。尤其是随着对外交往和经济的迅速发展，来自海外的“洋垃圾”和国内自身的垃圾数量，以每年5％～10％的速度迅速增加。
从1997 年到2005 年，英国运往我国的垃圾数量狂涨158 倍，美国每年约有50％～80％的“洋垃圾”被出口到了亚洲，主要出口地是中国。更为可怕的是，这些“洋垃圾”被国内的一些不法厂商制成各种各样的生活用品，腐蚀和毒害着国人的生命健康。
我国从2000 年已经明令禁止进口“电子洋垃圾”，为什么这些“电子垃圾”到了境内却成了香饽饽呢？除我们的环保意识欠缺之外，主要还是受“利”字的驱使。
发达国家实行污染者付费原则，垃圾和废物制造者要向政府缴纳一定的废物处理费，然后，政府再补贴废物处理公司。而发展中国家出口固体废物，不但可以从政府收取固体废物处理费，还可以在出口中获得一定的利润，对废物公司来说，何乐而不为呢！反过来，对走私分子也一样，固体废物购买成本低廉，将固体废物走私入境，卖给一些中小企业，进行简单加工和提炼，有相当大的利润空间。目前，每5 分钟就有一船废物跨越国界。
美国最大的废品回收公司之一Belmont 的副主席Doug Steen 说：“我们的许多竞争对手，通常都是把电脑垃圾产品直接出口给中国，无论是整体产品还是分解后的。我们的国家出口垃圾的做法是不道德的，通过污染世界环境赚取罪恶的私利。”
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堵截黄毒确保家园净洁
《中华人民共和国刑法》规定，以牟利或者传播为目的，走私*影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他*物品的，处3 年以上10 年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处10 年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处3 年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
面对严厉的法律条款，走私*物品的情事应当较少出现，但从海关查获的走私*物品案例来看，从货运渠道车上夹藏、船上偷带走私的有之，从旅客进出境通道随身携带走私的也有之……
以下是2004 年2 月，深圳海关查获的走私*光碟的情况：1 日晚，一天内多次往返的一个小女孩，引起罗湖海关旅检现场关员的注意，关员把小女孩叫过来问话，小女孩也不惊慌，问答从容。当关员问她包里装的是什么东西时，小女孩才有些慌乱，支支吾吾地说是课本。关员开包检查，发现包里有4 条万宝路香烟和4 本*书刊。见包中物品被缴，小女孩哭了起来，也讲了真话。她说她姓陈，香港人，上个月才满8 岁。包里的东西是父亲让她带的，每次携带入境后，到达指定地点，就会有人来取，随后，她再返回香港装东西。她说自从学校放暑假后，就经常背东西过来，有时一个下午跑3个来回。
4 日，海上缉*在关区东部非设关地开展海陆联合行动，截查一辆货车，在车上缴获走私光盘29 万张。
8 日，香港旅客余某经罗湖口岸入境时，被罗湖海关列为重点查验对象，经检查，在当事人上衣口袋、裤袋及腰部查获藏匿的光碟107 张。经鉴定，12 张为*光碟，57 张为光碟母盘。余某称是帮人带货过关。
11 日晚，一名台湾旅客随身携带91 张*DVD 光碟入境，被皇岗海关查获。经海关刑事技术部门鉴定，光碟内容均属*，为国家禁止携带入境的物品。
17 日晚，惠东缉私分局接到群众举报称，两辆卡车在惠东县阿婆角附近走私光碟，缉私民警立即对目标地区进行包围，在惠东县西南方35 公里处截获一辆运载走私光碟的卡车，从车上查获走私光盘万张，其中，*光盘13 万张。
18 日凌晨1 点，缉私民警在惠东、惠阳交界处发现一辆同样挂有“赣F”牌照的卡车，查获光盘万张，其中，*光盘达24 万张。18 日晚9 点，缉私民警在稔山镇巡查时，发现几个人在路边将成箱的物品往一辆卡车上搬运，形迹可疑，遂包抄截击。搬运人员发现缉私警察后，立即四散奔逃，货物丢弃到路边。打开货物包装发现全部为走私光盘，共15 万张，部分为黄色光盘。
19 日，皇岗海关旅检关员在大厅挑查。这时，绿色无申报通道中，一名身材矮小的旅客沿着远离海关查验人员的墙边走，不时用眼睛瞄瞄关员。值班关员感到这名旅客有问题，将其拦住，在其携带的纸质手袋中，查获光碟159 张，大部分光碟上都标有*图案或名称。经鉴定，149 张光碟属*物品。
20 日，海上缉私快艇中队在小三门附近海域巡航时，发现一渔船可疑，缉私人员上船打开船舱检查，发现船舱里塞满了成箱的涉嫌走私光盘。缉私艇押送这条船返回途中，发现在针岩头附近海域，又有可疑船只向东航行，缉私人员上船检查，发现同样藏满了走私光盘。
由于数量巨大，缉私人员花了整整1 天的时间，才将具体数字统计出来，2 条船共涉嫌走私各类光盘万张，其中，部分光盘有*内容。
23 日凌晨，海关缉私快艇在小星山附近海域巡航时，再次截获走私渔船，船上装有涉嫌走私光盘200 余万张，其中，部分为黄色光盘。
旅检渠道和海上是“扫黄打非”的重要通道，为此，深圳海关一方面将查验重点放�
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