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达成，维持停火现状的时限，一直到中苏两国边界领土问题的全面解决为止。

兹各自、共同、并相互同意接受下列条款中所载的停战条件与规定，并受其约束与管辖，此等条件与规定的用意纯属军事性质，仅适用于在中苏双方有争议地区的交战双方。

第一条，相关概念

“停火”是指双方以中苏两国政府签署本停战协定后十二小时起生效，在同一时刻，向所属处于武力冲突地区的武装部队下达停止交战的命令，原地驻守，停止一切敌对行动的行为。

“停火线”是指中苏两国政府签署本停战协定后十二小时起生效时，由中苏双方武装力量一线指挥员共同签署的所处的位置。在有争议的地区没有双方武装力量的地区，为非军事区，双方武装力量均不得进驻。

“有争议地区”是指那些中苏双方各自表述并由历史依据属于自己的地区。”

“第三方监督机构”是指由朝鲜，波兰，保加利亚，捷克斯洛伐克，罗马尼亚，阿尔巴尼亚等10个国家各500名警察所组成并对双方的武装部队执行停火情况实施监督的机构。第三方监督机构在停火期间所发生的一切费用由中苏双方各承担50％。

“非军事区”是指在中苏双方有争议、没有双方武装力量的地区和以停火线为中心，双方武装力量为脱离接触各后退两公里形成的缓冲区。

“军事停战委员会”是由10名高级军官组成，其中5名由中国国防部长指派，另外五名由苏联国防部长指派。委员10人中，双方由1名上将，1名中将，3名少将或其同级者组成。

军事停战委员会或其中中苏任何一方首席委员有权请求第三方监督机构对发生违反本停战协定事件的地点进行特别的监督和观察。军事停战委员会确定违反本停战协定的事件业已发生时，须立即将该违反协定事件报告中苏双方指挥员。

第二条停火线与非军事区

停火线的确立，接照在停火命令生效时，由中苏双方一线指挥员共同签署的所处位置的地图，由军事停战委员会核定后，加以明确的标志。由中苏双方一线指挥员在非军事区与其各自地区间的边界沿线树立适当标志物。军事停战委员会和第三方监督机构监督所有设署在停火线与非军事区两缘沿线的标志物的树立。

中苏双方均不得在非军事区内，进行任何敌对行为和一切武装行动。

未经军事停战委员会特许，任何军人或平民不准越过停火线。

非军事区内的任何军人或平民，未经其所要求进入地区的最高指挥员特许，不准进入任何一方军事控制下的地区。

除与办理民政及救济有关的人员及经军事停战委员会特许进入的人员以外，任何军人或平民不准进入非军事区。

非军事区内所有人员除民政警察按军事停战委员会规定可携带自卫武器之外，其他人员未经军事停战委员会特许不得携带武器

【第二百六十九章停战前夕】

在中苏双方签署的《中苏停战协定》第三条中规定了停火的具体安排：

中苏两国政府签署本停战协定后12小时起生效，中苏双方最高指挥员命令并保证其控制下的一切武装力量，包括陆、海、空军的一切部队与人员，完全停止在有争议地区的一切敌对行为。

为保证军事停战的稳定，以利于中苏双方通过友好协商和平解决边界领土问题，在本停火协定生效后七十二小时内自停火线后退两公里，并撤出其一切军事力量与装备。军事力量撤出非军事区后，双方留少量的工兵部队，将所有知悉存在于非军事区内的爆破物、阵地、铁丝网以及其他危及军事停战委员会监督机构人员安全通行的危险物全部拆除，不能拆除的要设立明显的指示标志。

双方停止在有争议地区增派军事人员及装备，部队轮换人员和更换装备需经请军事停战委员会得到批准后，在一人换一人、武器装备在同样性能、同样类型一件换一件的基础上，在军事停战委员会指定的口岸，在第三方监督机构的监督之下进入与撤离有争议地区。

中苏双方的指挥员，保证对其各自所指挥下的违反本停火协定中任何规定的人员予以相应的惩罚

第四条关于战俘的安排

在本停战协定生效后六十天内，中苏双方应将其收容下的所有战俘的总数，附带包括姓名、年龄、性别、原隶属部队、级别和拘留编号或军号的名单，通过第三方监督机构交给对方。对于一切坚持遣返的战俘将分批直接遣返，交给他们被俘时所属的一方。

凡一切坚持遣返的病伤战俘须予优先遣返。在可能范围内应由被俘的医务人员与病伤战俘同时遣返，以便在途中提供医疗与照顾。

一切坚持遣返的战俘须在本停战协定生效后九十天的期限内，在双方设定的交接战俘的地点完成遣返。

对于各方应将未予直接遣返的其余战俘。双方将再另行专题协商解决

在中苏双方签署的停战协定的第五条中对于中国控制区内的苏联平民也作了安排：

在本停战协定生效时，中**事控制地区内的苏联平民，凡自愿返回苏联控制区者，在第三方监督机构的监督下，由中国控制地区民政当局准许并协助其返回苏联控制区，中国方面表示为了补偿这部分苏联平民由于搬迁所造成的损失，每个离开中国控制区的苏联平民，将得到中国政府300美元的现金补偿。

中国控制地区民政当局负责在其军事控制地区内广为宣布本项规定的内容，并责令民政当局适当的对所有愿意返回苏联控制区的苏联平民给予必要的指导与协助。

为了保证中**事控制地区内的苏联平民能够在平等，自愿，公开，公正的情况下，返回苏联控制区。中国方面提议成立苏联平民返乡委员会。该委员会由6名校级军官组成，其中2名由中国方面指派，第三方监督机构指派。该委员会在军事停战委员会总的督导下，负责协调上述苏联平民返乡的具体计划，该委员会的任务为：进行必要的安排，包括运输的安排，以加速并协调上述苏联平民的移动；选定上述苏联平民越过停火线的越界地点

为保证有关中苏两国边界领土问题的和平解决，双方一致同意恢复轮流在两国首都举行的副外长级别的谈判。

本停火协定于北京时间，1959年3月10日12时整，莫斯科时间，1959年3月10日7时，中文与俄文二种文字订于朝鲜平壤，中俄文本具有同样法律效应。本停火协定的一切规定于北京时间，1959年3月11日0时整，莫斯科时间，1959年3月10日19时整生效。

中国代表团团长：李大为（签字）苏联代表团团长：阿那斯塔斯。霍夫汉内斯。米高扬（签字）

中国政府对中国代表团团长李大为全权委托证书为本协定附件1。苏联政府对苏联代表团团长阿那斯塔斯。霍夫汉内斯。米高扬全权委托证书为本协定附件2。

在远东广袤的土地上，硝烟已渐渐的散去，时不时的传来一个稀稀落落的零星的枪声，似乎在告诫着人们这里的战争还没有结束。参加对苏作战的东线和中线部队在全速的向北开进。

他们在寻找未来的停火线，寻找能和他们共同签署双方所处的位置苏联武装力量一线指挥员。向北，向北，再向北。

此时，战车车轮圆周运动的速度还是显得太慢了。

亮剑时刻，震天撼地。具有远程突击能力的重装空降兵部队闪亮登场了。

一架架战机犁过长空，在远程奔袭的大型运输机上，刚打开舱门，一辆辆突击车被推出舱门，在蔚蓝色的天空中播下一朵朵绽放的伞花。

这痴迷于手持伞花飞舞长空的共和国空中骄子，用自己的行动书写着中国这支年轻的空降兵新的辉煌从高空远距离向苏联远东地区突击渗透，出其不意直捣远东地区苏军纵深的战略要地。

在远东的纵深地区的各个空降场上，蓝天白云间迎来了一支又一支重装的中国空降兵突击小分队，他们把对祖国的无限忠诚和全新的作战理念融入自己的每个血脉，**的漏*点渲染得每个空降兵突击队员热血沸腾。以空降兵特有的漏*点、勇猛，理智、沉着与坚韧从天而降，为祖国开疆扩土。他们从落地、搜索、解脱、登车、集结到冲锋，仅用了短短数分钟，硝烟炮火是军人生命中的最强音，他们以最快的速度冲向苏军一个个战略要地

绝大多数的中国人民解放军指战员并不知道他们所踏在脚下的土地是哪里，他们只知道不管这些土地以前属于谁，曾经发生过什么故事，从现在起，在他们军靴下的这些土地就是属于中国，这就足够了谁要是再想要回去，只能那拿命来换，这个道理很简单，因为为得到这些土地他们曾付出过鲜血和生命的代价。

远东工委制定的“猎熊行动”计划，动用了北京部队，兰州部队，沈阳部队、济南战区一部份，四大战区和一个远东兵团的部队。邓峰虽然是远东兵团司令员，这次“猎熊行动”的总指挥，但和四大军区的一把首长是平级，没有隶属关系，所谓总指挥也就是有按计划向各战区下达总体战斗任务的权利，各战区根据自己的任务和要求，自己制定作战方案。没有直接指挥各战区部队的权利。这样有时就难免产生一些官场上的“龌龊”，很难真正实施行之有效的管理和指挥。这也是造成象原新疆军区司令员龙苏进身上所发生的那样玩忽职守的情况，战场上是不允许有这样情况发生的，因为任何一点失误和不协调都会造成全局的被动。所以邓峰在战前就向最高首长要求给自己派个“监军”。最高首长也考虑到了这个问题。在征求了邓峰的意见后，派国防部长彭大将军这个大牌做了“猎熊行动”的总政委这个“监军”。这样调动指挥各军区的部队就方便多了。

“监军”顾名思义，是监督军队的官员。古代监军皆是代表朝廷协理军务，督察将帅。汉武帝时置监军使者。东汉、魏晋皆有，省称监军。郭沫若对此有比较通俗的解释“照官制，党代表和总指挥是平行的，而且有监军的任务。

由于苏军在中苏的这场边界战争中，首先使用了战术核武器，造成中国核反击的高压态势和美国，北约也参与了对苏联的核恐吓，使苏联马上软了下来。要求和中国和谈以便结束这场足可以让苏联短期内就能灭亡的危机。

邓峰抓住这一有利的时机，决定参与“猎熊行动”的部队，提前对苏展开了总攻击。邓峰被“龙苏进事件”吓怕了，担心西部战线的情况，因此请彭老总，亲自出马“照顾一下西线”

彭老总也被这次战役所取得的伟大胜利所鼓舞，也来劲了，当即表示，明天就去乌鲁木齐亲自指挥对侵入新疆地区的苏军进行反击。

翌日，彭老总穿着一身洗得发白的军装，在乌兰巴托机场和邓峰握手告别，登上了“空中列车”前往乌鲁木齐西线指挥部去了。

彭德怀下了飞机，顾不得休息一下，在乌鲁木齐机场招待所的远东兵团西部战区的空军司令部里，听取了西部战区新疆军区司令员赛福鼎、西藏军区司令员张子华，西部战区空军司令员吴迪有关西部战场上最新的战况。彭德怀详细了解战场上敌我态势和西部战区的作战部署后，他说：“下一步，我们很可能和苏联方面进行和平谈判。但和平从来是以强大的军事实力和战场上的优势来做后盾的，如果不给苏联以强有力的打击，就会影响下一步的和谈，就会影响我国边界地区及新区的稳定。

“是”大家一面点头，一面相互会意的对视一眼，看来彭老总又要大开“杀”戒了。

随后，彭德怀把脸往下一沉说道：“那个龙苏进抓起来没有？”

赛福鼎点了点头说：“彭老总，他已经被拘留起来了，正在接受远东兵团战时军事法庭的调查。”

彭德怀雷霆大怒“这个龙苏进，他真太不象话了，把战争当成儿戏，把战士的生命当儿戏。置主席的指示而不顾由于他的不作为，影响了“猎熊行动”西部战线的战略部署。使1线部队没有如期的完成阻击任务，塔城，温泉，霍城等地失守。造成2线部队提前投入了战斗，造成了西部战线的被动，使西线的苏军气焰甚为嚣张。按律当斩”

吴迪给彭德怀倒了一杯茶说：“老总啊，你就别生气了。现在不是把战局稳定下来了吗。我们这边也正在积极的组织反击。”

不生气；怎么能不生气没有他这么干的嘛。彭德怀气呼呼的喝了一口茶，说：“你们的计划要修改，现在前指的邓峰司令员已经决定，东，中战场向苏军发动总攻击，你们西线也投入全线反击。要不怕牺牲，不怕消耗，不怕打碎坛坛罐罐。尽快的把境内的苏军消灭掉，别拖整个战役的后腿。”

“老总。你说下一步，我们很可能和苏联方面进行和平谈判，什么时候能进行这样的和谈？”大家带着一丝疑惑的问道。

“这要看情况了。昨天金日成从朝鲜来了，很可能是来撮和中苏之间和谈事情的。”彭德怀解释道，然后又说：“东线，中线打的都很好。照现在的发展势头肯定超额完成任务。西线在家里打，总不能打的窝窝囊囊的最后影响整个战役的进度。”

“老总，西线地面部队的‘摧毁者’坦克和武装直升机太少了，能不能在这方面给我们加强一下？这样会”

“没有，一辆也没有”没等吴迪说完，彭德怀瞪着眼睛很干脆的回答道：“怎么的，没有坦克就打不了仗了？我们在朝鲜时就一辆坦克也没有，不也把美国打投降了吗？现在的条件多好，有绝对的制空权，有那么多的好武器，及战场上敌我双方准确的信息，怎么还要条件？”

随后彭老总把目光转向吴迪说“邓峰司令员准备把东部的飞机调一部分支援你们西线，你这个空军司令要组织好。首先要为地面部队的反击提供高强度的空中支援，其次重点轰炸苏军的各级指挥机关、后勤补给站，部队的集结地，包括哈萨克斯坦和吉尔吉斯坦境内纵深的后勤补给基地和交通枢纽”

【第二百七十章　塔城反击战】

接着彭老总看着吴迪很风趣的说：“听邓峰说，你小子是一员虎将，这次你就拿出个虎将的样子，先把苏军中亚军区设在阿拉木图的司令部给我扫了，就是炸不着苏军的什么大人物，对他们心里也会产生一种震慑的效果，对苏联人的心理上也是个打击。给他们点颜色看看，把这个北极熊彻底的打背气。让他们几代人一想起来就害怕。”

“彭总，你就等在这里，瞧好吧。”吴迪大大咧咧的说。

当天下午，彭德怀经过深思熟虑后，亲自给最高首长拟定了一封电文，建议暂先不与苏联和谈。电报全文如下：主席，邓峰决定，东、中线部队投入全部战役预备队，对苏军在东线和中线发动总攻击，以最大限度占领土地为目的，并在西线进入总反击，以恢复被苏联占领的塔城，俗民县，温泉，勃尔塔拉，霍城等地区的领土。我认为可行。

28日上午，我到达乌鲁木齐西线指挥部，听取了赛福鼎，张子华，吴迪关于西线情况的汇报，根据目前西线情况，消灭苏军入侵之敌，可能要在3月中上旬完成。在此之前不宜与苏联和谈。邓峰也是此意。我近期在乌鲁木齐组织西线反击事宜，妥否盼示。

最高首长接到电报后，当即复电表示同意：苏联通过我驻苏大使馆和金日成已表示强烈的求和愿望，和谈事宜要视情况发展而定，但也不宜拖的太久。此时，国内外各方面因素，对我们极为有利，可放开手脚打。东、中线苏军整个防御体系已被彻底破坏，发动总攻击是适宜的。西线苏军的大兵团，宽正面，高速度，已成强弩之末，在西线发动反击也是必要的。

你在乌鲁木齐组织西线反击甚妥，甚慰。

随后彭德怀和赛福鼎，张子华，吴迪详细的研究了作战计划。最后他坚定的说：“要从陆地，空中狠狠的敲苏军一下，彻底的摧毁他们的战争意志。最少让他们老实20年。”

3月1日，彭德怀和邓峰联名向西线各作战部队下达了反击的命令，并对新疆军区和西藏军区原有的8个师重新调整了部署，把西藏军区仅有的一个“摧毁者”坦克团92辆坦克以营为单位分到了塔城，霍城，温泉，三个主攻方向。为了弥补地面的攻击力量不足，从东线新占领的伯力和共青城机场，调来了临时装上敌我识别系统的90多架米格19战斗机和30架苏联图…16中程轰炸机。同时为了加强空中的指挥调度和电磁压制，远东工委副书记，王鲲鹏亲自带着空警2000预警机前来乌鲁木齐。

塔城是这次被苏军占领中国领土中最大的城镇，也是这次中国边防部队主要的收复目标。塔城东北与阿勒泰地区相邻，西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州。塔城象一个等边三角型插入苏联的哈萨克斯坦自治共和国境内，它的西侧边和北侧边与苏联的哈萨克斯坦自治共和国接壤，东侧的一边面对克拉玛依市。在塔城西南17公里的伟人山山脚下是苏联的哈萨克斯坦