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官声-第507部分
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，心头却莫名地紧张起来。
省长阚新民淡淡一笑，“我们的小安书记来了，来，请坐。”
相邻的几个省委常委纷飞微笑了起来。
安在涛向面色凝重威严的省委书记李大年暗暗瞥了一眼，然后恭谨一笑，“谢谢省委领导。”
说完，安在涛在椭圆形会议桌的一个角落里坐下，静静地等待着省委领导的质询。
阚新民和李大年交换了一个眼神，然后阚新民这才摆摆手道，“好了，同志们，今天把房山市委的安在涛同志叫来，主要是针对房山市正在推行的免费医疗工作，由在座的省委领导提出质询……好了，大家现在有什么话可以直接提问了。小安同志，你也不要紧张，放松一点嘛……我们这些人又不是老虎，你板着个脸干什么？嗯？”
李大年朗声笑了一声，“好了，开始。”
省委常委、天南市委书记麻明良见众人没有主动开口，就笑笑道，“李书记，新民省长，我先抛砖引玉吧——小安同志，你也知道，你们房山推行的全民免费医疗已经成为国内上下关注的热点……我注意了一下最近的媒体报道，多数是对于你们的批评和质疑……我想问问你，你怎么评价房山的免费医疗模式？不要管外界怎么说，你自己先来个自我评价！”
安在涛恭谨地欠身点头，“好，谢谢麻书记的提名。各位领导，我认为，我们此次推进全民免费医疗改革探索，主要有两个亮点：第一，门诊有上限，住院报销有起付线。与卫生部前不久公布的医疗体制改革方案相比，我们提高了重大疾病治疗的封顶线，财政补贴的标准也高很多……”
“第二，我们的做法还有一个重大突破，这就是城乡一体化。房山出台的免费医疗办法规定，拥有房山籍户口的城乡居民统一实行门诊医疗卡和住院报销制……”
“新生事物的出现难免有不完善的地方，这些都可以随着改革不断完善，不断改进，只要方向正确，就应坚决执行下去……此时此刻，我们的改革需要精心的呵护，高度的关心，社会各界出谋划策，让我们的制度能再自我完善的同时造福于民……”
“报纸最近谈到由于免费医疗，造成医院人满为患，病床紧张，急症患者住不进去，病愈者不想出院，这些都属正常现象，也属于管理方面的问题，随着时间的推移，我向省委领导保证，这一定会得到妥善解决的，这个与免费医疗的利民决策完全是两码事。”
“全民免费医疗既符合国策，又符合民意。由于医疗费过高，大量的中低收入群体有病看不起，我们的政策让老百姓免费看病，有病的城乡贫民好不容易有了机会，所以都涌向医院——人满为患只能说明我们的过去做得不够，才造成这种现象。只要医疗条件改变，痊愈的人越来越多，医院的人自然越来越少，另外医院也要采取措施，病愈者必须出院，否则费用自付。相信只要我们开动脑筋，敢于创新……这些管理问题会有好办法解决的。”
“我们希望能得到省委领导的支持。我们的免费医疗就像是一个蹒跚学步的孩子，需要省委领导的呵护和照顾……在这里，我向省委领导保证，我们房山市委市政府一定会在省委省政府的直接领导下，竭尽全力做好这件事情。”
“我们的改革得到了省委省政府领导和省委省政府有关部门的关怀和指导，在这里，我代表房山市委市政府全体同志、代表房山市400多万群众，向各位领导表示最诚挚的感谢！”
安在涛说完，起身向众人深深鞠了一躬。
阚新民哈哈大笑起来，扬手指着安在涛道，“你这个小鬼头！狡猾得紧呢！李书记，各位，他这是在给我们戴高帽子，想要把我们套进去，让我们帮他推车哩……”
常务副省长穆韬也轻轻一笑，摆摆手道，“我看也是……不过呢，小安同志的这个全民免费医疗，在推进之前确实向我汇报了……这个东西，虽然很大胆，但是也很有魄力。李书记，新民省长，我认为，我们应该支持下面的同志多做做这样的探索……造福于民的民生工程，正像小安同志说的那样，需要呵护，需要阳光雨露，而不是大棒子。嗯，呵呵。”
其他常委也笑了起来。
安在涛也笑了起来，不过笑容看上去很拘谨。其实，他心里极为放松，察言观色，他已经明白，“免费医疗的质询”不过是今天的一个幌子，真正的核心还在下面。只要省委支持，他就有信心有能力把这一次的免费医疗“探索”成功。
终归，安在涛推进的全民免费医疗是省委书记李大年支持的工作，虽然有些省委领导并不以为然，但看在李大年的面上，也不能公开表示反对。再说了，这样的民生工程，始终是对党政机关形象的一次有力提升，能得到老百姓的热烈欢迎，又不需要省财政出钱，既然如此，省里其实也没有太大的理由反对。
李大年微微一笑，突然向安在涛投过深深的一瞥，从他的这一瞥中，安在涛读懂了很多东西。
李大年回头过去与阚新民低头私语了一会儿，不多时，阚新民就抬头来望着安在涛笑道，“小安同志，今天我们叫你来，还有一件事情想要征求一下你们房山市委的意见。”
阚新民的声音变得凝重和严肃起来，安在涛也面色端庄地起身恭谨应声，“请省领导指示。”
阚新民微微笑道，“你请坐。”
第687章 新任务、新职务
阚新民微微一笑，“小安同志，在你来之前，我们几个省委常委领导已经开过两次会了……这一次叫你到省里来，也是经过了通盘慎重考虑。嗯，这是大年书记，我，其他各位省委领导，共同做出的决定。”
阚新民说到这里，微微停顿了一下，“改革开放以来，我省经济高速发展，走上了发展的快车道，全省的经济总量一年一个台阶，目前已经成为我国的经济大省、工业大省……中央对东山省的工作是赞赏和肯定的！”
“改革开放已经进入深水区，全省上下目前正面临着前所未有的政策机遇和发展机遇，为此，省委省政府决定整合全省社会、经济、教育等各项资源，大力扶植优势工业产业、强势文化产业、建设高质社会事业，以点带面，辐射和带动全省经济百尺竿头更进一步。”
“你可能也注意到了，从去年年底开始，省里已经对全省各地市的经济结构开始调整……集中优势资源、发挥自身强项，集全省之力打造一批大而优的名牌工程……你们房山的各项改革的推进，其实也纳入了全省经济社会发展的统筹规划之中……”
“作为全省改革开放的新试点地区，房山模式闯出了一条新路来。这让我们眼前一亮，省里很多老同志曾经跟我说，原来改革可以这样搞？！嗯，房山的这位小安同志不简单，房山市委市政府党政班子的这些同志不简单，有勇气，有魄力，有胆识，也有一颗拳拳的爱民之心！”
“对于你们的工作，省里是认可的。省政府下一步将会组织省里的老领导老同志去房山走一走看一看，为你们的各项改革出谋划策……”
“欢迎老领导到我们市里去检查指导工作！”安在涛赶紧表态，阚新民摆摆手，示意他继续听下去。
“目前，全省要集中力量打造两个新型经济圈。一个是沿海半岛地区的蓝色经济圈，统一谋划绿岛和蓝烟四个地市的改革发展，力争在三年之内形成一个具有活力和强大竞争力的、可堪比拟南方沿海经济发达地区的超强经济区域；另一个是环天南地区绿色都市经济圈，以省城天南为中心，辐射带动周边各地市协调发展，构建大工业产业、高科技节能环保产业、大文化产业体系、大城市格局、大社会保障……”
“这是一个大手笔。涉及总投资1500多个亿，数千万人口……”阚新民说到这里，忍不住侧头与一直保持沉默的李大年对视了一眼，都从对方眼中看到了隐隐的兴奋和合作的愉快。
省委书记李大年和省长阚新民都是外来的空降干部，来到东山省以后，稳定住局面之后，自然是要按照自己的思路推进自己的施政工程。在这一点上，两人竟然在最短的时间里达成了共识，形成了默契，当李大年提出构建两个大经济圈的思路时，他们可谓是一拍即合。
最近一段时间，阚新民频繁赶去燕京，就是去协调国务院和中央有关部委，为下一步东山省更加波澜壮阔的大改革、大发展扫平障碍，搭建政策平台。而李大年在省里不断提出“资源整合、优势互补、跨越发展、三年三个台阶”的战略发展思路，目的也是在于此。
在国内，不怕你做事，不怕你改革，但就怕你“不报而改”。在中央政策允许的框架内，只要能得到上面领导和有关部门领导的配合支持，比什么都重要。所以，无论是李大年和阚新民，还是安在涛，都在推进改革之前，千方百计地寻求上层的支持。甚至，为此不惜动用个人关系人脉。如果没有上层支持，改革就算是成功也多半会以惨淡收场。
安在涛静静地聆听着，心里渐渐敞亮了起来。他在房山推进的所有改革，原来不仅有李大年个人的支持，同时也吻合了省里近期的长远规划发展目标思路……既然如此，他还有什么好担忧的，房山的机会来了……安在涛紧紧地握住手，竟然隐隐有些紧张。
“天南地区正在进行整体统一新规划。在未来的五年内，力争将天南市打造成国内一流、国际知名的大都市，无论是城市建设、人文建设、经济建设等都要位居全国前列。”
“按照新规划，天南要拿出20平方公里的土地，建设一个功能齐全的大型大学城，或者也可以叫大学高科技园区……在三年之内，天南将逐步实现对全部位于天南的省部属大学以及市属高等院校的搬迁改造……”
“基于这个规划思路，经省委省政府慎重研究决定，并报请国务院和教育部批准，我省决定将省属东山工业学院、东山建材学院、天南机械学院和天南化工学院四所院校合并整合，筹建新的东山理工大学。集中优势专业和资源，打造国内顶尖的工科综合大学，争取进入国家教育体系‘985工程’和‘211工程’……我们整合高等教育新建大学的目的在于，推进教育均衡发展和服务于经济发展……”
“经过慎重考虑，省委省政府初步决定，要把新筹建的东山理工大学放在你们房山。你们房山最近几年经济发展、社会稳定，人民安居乐业，城市形象和知名度不断提升，各项事业稳步推进，已经跨入全国较大和发达城市行列。在全省来说，也已经位居前列。省里看好你们的发展后劲，所以想给你们加一加油……东山理工大建在房山，有利于助推房山经济社会的繁荣稳定，也有利于全省教育资源的均衡配置，提升全省人民科学文化素质整体水平……”
阚新民说到这里，慢慢停下来，微笑着望着安在涛。而李大年等省委常委领导也都微笑着望着他，默然不语。
安在涛心里兴奋，尽管他性格沉稳，但真正听闻这种天大的好事儿，神色上难免还是带出了几分。他的脸色红润，声音很是紧张和欢喜，“感谢省委省政府领导对我们房山的信任，感谢……我代表房山市委市政府，向省委省政府领导保证，我们一定坚决完成任务，坚决按照省委省政府的指示精神，在省里的统一领导之下，完成东山理工大学的筹建整合……谢谢省领导……”
安在涛说着立即起身，再次向李大年和阚新民躬身一礼，然后又向其他的常委领导躬身致敬。
建一所大学在房山，而且还是一所综合实力很强的大学，这对于房山这样一座没有高校的城市来说，太重要太关键了，这简直就是雪中送炭啊！
安在涛明白，这样的事情风声一旦传出去了，其他的地市想必早就通过不同的关系进省城争抢……但是，有省委的支持，既然省委决定把东山理工大建在房山，他们抢也抢不去，但是也怕其中会发生一些意外的变故。
安在涛决定要趁热打铁，争取尽快把这件事情确定下来。一念及此，他的神色和态度就显得有些急切。
似乎是看出了安在涛的迫切心情，阚新民与李大年相视一笑，这才又瞥了安在涛一眼轻轻道，“小安同志，不要心急。对于房山来说，这是一件好事，好处我就不多说了，你想必心里也清楚。但是，凡事都有正反两面，这既是机遇又是压力——你们要想拿下这个项目，省里也有两个条件。”
安在涛一怔，旋即恭谨地一笑，“阚省长，请领导做指示。”
安在涛翻开笔记本，准备开始做记录。阚新民满意而赞赏地瞥了安在涛一眼，安在涛这个人虽然年轻但却异常稳重成熟，不卑不亢，从从容容，他知道什么时候该做什么，该在领导面前表现出什么态度，这种分寸的拿捏恰到好处，甚至于比一味简单的逢迎更让领导感到舒服。
“第一，省财政会拨款20几个亿用于东山理工大学的筹建搬迁，但这些资金远远不够，校舍校区教学设施，征地搬迁改造，配套设施建设，这么一所综合大学占地极广，所需建设资金庞大，不是一个小数目。经过省委的研究决定，省里拿出基本建设资金，剩余的地域安置成本由你们来承担，据省教育厅和财政厅的初步测算，你们大约需要投入12个亿左右。而且，这还是前期投入，还有一部分后续投资。”
“你好好想想，你们的财政有没有压力？”阚新民笑了笑，摆了摆手，将身子靠在椅子背上，静静地望着安在涛，等待着他的回答。
安在涛沉吟了一下，突然苦笑道，“阚省长，省里能不能再多给点钱啊？我们目前正在推进免费医疗，财政有些吃紧，是不是……”
阚新民摇了摇头，“你不要跟省里讨价还价，这个没有余地，没得商量。你要知道，省里正在搞建设，省里的资金也紧张，你们要体谅省里。况且，如果你们有压力，省里可以考虑其他地市。压力当然有，但是需要你们自己解决。”
安在涛愣了一下，立即答道，“阚省长，您放心，困难都是暂时的——我们房山市就算是砸锅卖铁，也要筹措出这笔钱来……请省领导放心！”
阚新民呵呵一笑，“你也不要跟省里哭穷了，你们去年的财政收入接近百亿，今年的形势更好。就算是你们目前正在推进免费医疗，财政再拿出十几个亿来也问题不大。”
“况且，学生、教职员工加上家属近十万人，这么多人在你们房山生活工作，再加上附着在大学各行业的群体，对于地区经济的带动作用也是不可小觑的。这还是短期效应，从长远来看，你们更是获益颇深。因为大学不仅仅是教育基地，还是科研基地、人才基地和创业基地，有了大学的影响力和科研能力，有利于推动房山经济向好持续发展，保持住现在良好的发展势头。”
“如果资金紧张，你们还是可以向银行争取一部分贷款……省里金融部门会支持你们的工作。所以，无论从哪一方面看，你们都是稳赚不赔的嘛，呵呵！”
阚新民笑笑摆了摆手，“当然了，如果你们确实感觉有压力，无法承受，省里也不会强人所难，我想，其他地市是很乐意接受的。”
安在涛赶紧笑着回道，“阚省长，我们没有问题，没有问题。资金我们争取自己解决，如果解决不了的时候，遇到困难，再来向省里要政策，到时候还请省里领导帮助解决。”
阚新民朗声一笑，“呵呵，小安同志很聪明嘛，话不说死，处处给省里下套，当真是一个小狐狸。”
安在涛嘿嘿笑着，“阚省长，会哭的孩子才有奶吃嘛，嘿嘿。”
阚新民又道，“第二，这四所院校长期留驻天南，要想合并整合搬迁去房山，这势必就带来一个后勤保障和家属安置的问题——我直接说吧，省里要求你们承担一部分教职员工家属的安置就业问题，包括住房、子女教育等等，市里都要积极稳妥地想办法解决……”
“大约有数千人，你们有没有问题？”
安在涛这一次再不迟疑，立即点头应是，“请省领导放心，我们一定竭尽全力为理工大做好后勤保障工作，积极创造条件，为理工大平安落户房山，在资金上、政策上给予大力扶持和倾斜……”
言尽于此，阚新民就满意地点点头，“好，下面，请大年书记做重要指示。”
李大年微微一笑，但声音却显得凝重威严，“好，很好。小安同志的表态很坚决，充满信心。但是，省委省政府不仅要看你们的态度，还要看你们的实际行动。”
“撤销四所院校合并筹建东山理工大，这是省委省政府从全省教育资源调配的宏观大局出发，所作出的重要重大决策。对于全省经济发展和教育事业发展，具有深远的意义……把新建东山理工大学放在房山，这是省委省政府对于房山市委市政府的高度信任，也是一项重大的政治任务。”
“省里马上就会成立东山理工大学筹建工作领导小组，由新民同志任组长�
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