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官声-第220部分
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来容易，怎么上？资金从哪里来？上什么项目？技术问题如何解决？投资商在哪里？……”
“还有，我们这个小县城，姑且不说能不能吸引到开发商——纵然是有，很多房地产项目也很难发展起来。譬如说这个商品房小区，我们的县城人口太少，且收入低，群众购买力本身就很弱，你就是建成了很多个商品房小区，又有谁来购买？至于商业娱乐项目就更不用说了，在我们这么个巴掌大的小城里，这种项目上多了等于是拔苗助长……”
“所以说，这种法子在大城市可行，但在我们小县城却不可行……起码是暂时不可行！一个搞不好，会搞出很多半拉子工程来。”安在涛顿了顿，“当然了，如果冷书记凭借强大的背景，硬是要大干快上搞一些个形象工程，我相信也能搞出不少，而冷书记也能从中得到一些亮眼的政绩——不过，我就怕冷书记人刚一调走，就在归宁留下骂名，让老百姓戳着脊梁骨骂娘哟！”
安在涛这话很不客气，一出口，冷梅的脸色就变得很难看。
她冷笑一声，“怎么什么话到了你嘴里就变得这么别扭？你是不是一门心思就想要跟我唱反调？”
安在涛嘴角一晒，知道他说的话冷梅根本就听不进去。但她听不进去，他也要说，不但要说，他还要坚持己见——否则，他还怎么施行自己的发展方略？
“冷书记，这不是唱反调，而是事实。发展经济，要根据实际，因地制宜不能盲目效仿。”安在涛见冷梅面色涨红，不由笑了笑，“冷书记要不要听听我的看法？”
“好，你说。”冷梅长出了一口气，深深地望着安在涛。
“冷书记，我觉得，我们应该大力发展县域经济，加快小城镇建设。小城镇建设是中央提倡的，我们还可以因此争取来上面的政策支持和财政投入……目前，归宁县除了资河开发区之外，还有6个乡镇，这6个乡镇，各自有各自的特点，我们可以……”
安在涛的话还没有说完，冷梅就讶然打断了他的话，“什么叫县域经济？这个概念我怎么听起来感觉这么陌生？”
安在涛愣了一下，“县域经济”这个概念虽然在2002年才写进了十六大报告，但之前就有很多讨论，现在已经是2000年底，应该不陌生了吧？冷梅居然不知道？
他长出了一口气，笑道，“很多专家和学者已经提出了这个概念。简而言之，就是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。比如我们的有些乡镇，适合发展物流，有些乡镇适合发展加工业，重点扶植这些特色产业，一方面可以拉动就业提高农民收入，另一方面可以推进小城镇建设……如果县城周边的乡镇都发展成具有一定规模的小城镇，那么县城自然也会受益。我把这个叫做‘农村包围城市’，或者说农村拉动城市，呵呵。冷书记，你看资河开发区就是一个例子，很成功的例子。假如我们县里所辖的乡镇都集中优势因地制宜发展特色产业，何愁经济发展不起来？”
冷梅皱了皱眉，沉吟了一下，“你说的虽然有道理，但是这样的思路，落实起来太分散也太慢了……”
安在涛微微一笑，也没再说什么。他很明白，冷梅炮制政绩的心情很迫切，相比于她的“上项目大干快上政绩工程”，他提出的思路看上去当然是出政绩相对慢。对于想要在归宁镀金然后继续高升的冷梅来说，她不可能有这种长久的耐心。
当然更重要的是，她心里早已形成了某种固定的思维模式。或者说，她骨子里也是一个太自信、太自以为是的人，根本就听不进不同意见。
……
……
两人又争辩了一阵，谁也没有能说服谁。
冷梅放下手中的筷子，紧紧地盯着安在涛，斟酌了一下言辞，沉声道，“我们两个主要领导的思路必须要统一起来，不能各行其是。这样吧，发展小城镇建设是上面的要求，这个可以作为县里的工作之一……我们主要的精力还是要放在主流上面——在涛同志，只有经济快速发展了，群众才能得实惠，而我们两个的工作总结和述职报告也才好写，你是聪明人，这些你该明白！”
安在涛有些玩味地紧紧盯着冷梅，心里暗暗冷笑起来。
良久，他才淡淡道，“冷书记，我真的建议你好好考虑一下我的意见。归宁跟其他地方情况不一样，工业基础太薄弱，你强行要大干快上工业项目，到头来真的会搬起石头砸自己的脚！”
冷梅见自己放低身段再三跟他商量，他竟然还是不买自己的帐，摆出了一副铁了心跟自己唱反调的样子，就再也按捺不住内心的火气，冷笑道，“在涛同志，有一句话我必须要提醒你，我们是党的干部，要有组织原则……”
安在涛沉声道，“我早就说过，我会在冷书记的领导下展开工作，但是我作为县长，也有参与制定全县经济发展规划思路的权利，也不能说冷书记说往东走全县人民就朝东走，不能眼看着碰壁还要一条道走到黑！”
“是代理县长！”冷梅咬了咬牙，俏脸涨红着。
“哦。”安在涛的脸色顿时阴沉了下来，目光炯炯地望着冷梅，低低道，“冷书记这是在威胁我吗？”
“威胁？”冷梅撇了撇嘴，“我看安县长是得意忘形了，搞了一个开发区出来，就自以为自己是无所不能了……好了，我看我们也没有继续谈下去的必要了，这个问题，我会在后天的常委会上提出来，让大家议一议！”
说完，冷梅霍然起身穿上鹅黄色的羽绒服，匆匆将那条黑白相间的围巾搭在脖子上，一把抓起包就要扬长而去。
第314章 新政（八）石二鸟
“冷书记，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。我敢保证，你现在不听我的建议，将来你肯定会后悔的！”安在涛坐在那里没有动弹，也没有生气。
他早就做好了跟冷梅“分道扬镳”的思想准备，准备她干她的，自己搞自己的。过不了多久，等归宁酒业一跨，她哭都哭不出来，最后还是得放弃“主张”，支持自己的思路。所以安在涛并不着急，也不上火。
只是冷梅隐晦的威胁倒是提醒了他。
没错，自己还是一个代理县长，只有在过了春节后的人代会上通过选举，才能真正去了这个“代”字。也就是说，自己也是有可能落选的……想到这里，安在涛的嘴角不禁浮起一抹冷笑。
冷梅脚步停顿了一下，扭头冷冷地扫了他一眼，再也没有说什么，大步离去。
在冷梅看来，安在涛这不是“建议”，而是一心跟她作对。他最终的目的是架空她手里的权力，而不是坚持所谓的发展主张。所以一怒之下，她就忍不住暴露了自己内心潜藏着的一点心思。
不过，话才一说出口，她心里就非常后悔，觉得自己怎么在这个男人面前变得这么容易冲动。她自认为是政治头脑非常高的人，能力素质也强于同龄干部，但一直以来，在安在涛的面前，她却始终有一种慌乱感和挫败感。
以前这种感觉很相对淡薄一些，但如今，却变得非常浓烈。在冷梅看来，这就是一种危险的信号。
这个男人试图争夺属于自己的权力！冷梅心里的愤怒几乎是一触即发，这才有了前面那一句脱口而出的“威胁”话儿。也不知道怎么地，她同时还突觉这有些耍小性儿的味道，这让她很羞愤很难堪。
冷梅走了，安在涛却好整以暇地坐在那里继续吃饭，直到将那些菜全部都吃光，这才慢慢起身准备离去。刚要出门，一个服务小姐匆忙追了过来，急急道，“还没有付账，一共160，您是签单还是……”
还没付账？安在涛愣了一下，心道你不认识我？
转念又一想，他虽然是县里的主要领导，但来归宁宾馆吃饭的次数却很少，不仅是他，冷梅也同样很少。而就算是来了，也直接进包间，几乎没有到这大厅里吃过饭，服务员不认识他也在情理之中。而纵然是认识，县长吃饭也得签单或者付账，否则这服务员也没法交待。
安在涛有些尴尬地掏了掏口袋，心里不由苦笑：居然忘了带钱包了。
犹豫了一下，他回头望着服务员笑了笑，“小姐，你稍等，我忘记带钱了，我不签单，我马上叫人来付账！”
说完，安在涛掏出手机来给等候在外面的司机黄韬打了一个电话。不多时，黄韬急匆匆地闯了进来，不满地瞪了那女服务员一眼，斥道，“这是安县长，领导来这里吃个饭还……”
黄韬的话还没有说完，就被安在涛打断了，“好了，我吃饭也得掏钱。黄师傅，你先帮我垫上，明天我还你，160吧。”
听说竟然是安县长，那女服务员吓了一跳，赶紧红着脸站在一旁仔细地打量起安在涛，另一个似是领班模样的服务员跑了过来，再三向安在涛陪笑道歉。
……
……
安在涛坐车回去，刚上了楼，却见卫生局局长黄联中站在门口，神色有些阴沉。以至于乍一见到安在涛，他脸上的阴沉之色一时间都没有完全消退了开去。
“安县长！”黄联中恭谨地笑道，脸上的神色非常之“精彩”。
“嗯，黄局长？你这是？找我？”安在涛不动声色地点了点头，一边开门一边笑了笑，“请进吧。”
黄联中心情复杂地进了安在涛的房门，陪笑着坐在了安家的沙发上，琢磨着该怎么开口说话。刚才，就在他准备下班的时候，县里有人打过电话来，说是明天县政府会有一个工作组要下到局里去，彻底清查他们的公款吃喝问题云云。当时他就大吃一惊，他本来以为钱也还了，检讨也作了，对于班子的通报批评也有了，这事儿该就此了解了，但结果却——
他蓦然醒过神来：自己这是撞在了安在涛的枪口上，他要拿自己开刀！
回到家里，他心神不宁坐立不安，犹豫良久就想直接找上安在涛，跟安在涛“沟通”一下。如果因为这点破事儿就被免职，可太TMD冤枉了！
但这县里谁都知道安在涛是出了名的有钱人，行贿疏通的办法恐怕是行不通了——县里很多干部背后经常在议论，不管将来安在涛会犯什么错误，但可以断言的是，绝对不会犯经济方面的错误！人家守着一座金山都无动于衷，还能看上行贿的那一点小钱？
但终归还是要去一趟，要不然黄联中绝不甘心。
见黄联中神色变幻，安在涛微微一笑，“黄局长，怎么有空来我这里坐坐？”
黄联中苦笑了一声，犹豫了一会还是低低道，“安县长，我们局里的应酬多，因为业务关系，上面卫生行政主管部门来人检查也多，所以可能接待费用就超标了一些……我要向领导做深刻的检讨，请领导放心，今后我们一定……”
黄联中小心翼翼地说着一些“认错”的话，但却见安在涛颇有些无动于衷的样子，心里不禁就慢慢变得冰冷和惶然起来。
……
……
见安在涛始终都没有“松口”的意思，黄联中再也坐不住了，终于还是悻悻告辞离去。
安在涛当然不会“松口”，他已经决定了拿卫生局开刀，同时做出了相应的布置和安排，怎么能半途而废？黄联中和卫生局的班子一定要动，这个绝无更改！官场上的事情从来就是这么残酷，而安在涛行事向来果决，绝不会在这种事情拖泥带水。
他不认为免一个科级局长，会搞出多大的风波来。如果他这个一县之长连下面一个科级局长都免不了，那还不如回去当他的小记者算了。
安在涛慢慢将黄联中送到门口，望着他走下楼梯，却没有立即回屋，而是静静地站在那里停留了一会。完了，他轻轻走下楼梯，果然看见了黄联中敲开了冷梅家的门。
安在涛的嘴角闪过一抹冷厉之色，扭头再无任何迟疑就进了屋。他要的就是这种“结果”，他恨不能地冷梅赶紧站出来要保黄联中，冷梅越是保黄联中，他越是要坚决地干掉黄联中——大抵唯有这样，才能起到“杀一儆百”的作用！
从一开始，黄联中和冷梅就落入了安在涛从容布置下的“连环套”中。他知道，黄联中肯定会因此而向冷梅“求救”，而冷梅不管看不看的上这个黄联中，她为了巩固自己的权威就一定会“保黄”……这样一来，即有了立威的效果，又侧面打击了冷梅的权威，敲打敲打这县里的干部们，在这归宁县里谁才是真正的“老大”。
……
房山在国内算是不入流的三线城市，在省里也勉强只是一个二级城市。而归宁县又是房山的一个小县，原先一共下辖9个乡镇。资河镇、陵南乡和店子乡被撤镇并入资河开发区以后，事实上现在的归宁县就只有6个乡镇了。
不过这六个乡镇，各方面综合衡量起来，都要比资河开发区并入的三个乡镇要强一些。尤其是安在涛今天上午要去调研的这个城郊镇，因为地理优势的因素，不仅具有一定的工业基础，乡镇企业相对较多，还是周边地区的一个农贸市场集散地。
在城郊镇天然形成了几个不成型的“批发零售基地”，归宁几个乡镇农户种植的大棚蔬菜和各种农产品，基本上都在这里经过原始简单的“整合”，向外界销售出去。而外边来收购的商家也基本上是每天赶到这里来。
上午9点，县政府大院里停着一辆土黄色的崭新面包车。县规划局局长孟军、县建委主任齐单枝、县农业局局长庞天福、县交通局局长顾兰兰等几个县里要害部门的一把手，聚集在面包车下面，焦急地等待着。
他们昨天下午接到县府办通知，说是安县长要求他们陪同调研。但一大早就赶来政府大院，等了大半个小时，也没有见到安在涛。
孟军望着顾兰兰，皱了皱眉，低低道，“老顾，到底怎么回事？安县长还去不去了？总得给我们一个话儿，别让我们老在这里候着！”
顾兰兰嘘了一声，“老孟，别发牢骚，或许领导有事呢，先等等！”
县建委主任齐单枝自恃跟安在涛比较熟悉，因为开发区的事情，之前安在涛跟齐单枝打过不少交道，所以齐单枝就主动去县委那边安在涛的办公室，但敲了半天的门却没有动静。
齐单枝郁闷地回到县政府大院，见几个人还在那里不尴不尬地候着，就叹了口气。
“老齐，见到安县长没有？他怎么说？”顾兰兰低低问了一声。
齐单枝耸了耸肩，“没有见到安县长。”
众人正在面面相觑间，县府办一个工作人员下楼来喊了一声，“几位局长，安县长打回电话来，他已经赶去了城郊镇，让你们赶紧上车赶过去。”
……
……
从县城出去不到3公里，就是城郊镇。安在涛没有坐黄韬的车，而是让彭军开着自己的那辆白色丰田，直奔城郊镇。
其实之前他已经私底下来过城郊镇几次，对于城郊镇的相关情况比较熟悉。他知道自己大力建设小城镇、“农村包围城市”的发展战略肯定会受到冷梅的阻拦，不可能一下子就铺开，所以他想先搞一个市场物流特色小城镇试点。综合考虑了一下，还是决定放在城郊镇。
一来是因为城郊镇有了相应的市场基础和物流规模，虽然还很原始很粗陋，但经过整合后，有了资本的投入，就能在较短的时间里看到成效；二来，城郊镇的地理位置考进县城，而另一侧又与房山的另一个区良山区接壤，交通便利；三来，资河开发区的生态农业工程项目已经逐步开始建成并投入运营，到了“收获期”，大量的生态农业产品需要集散整合再外销，这也给安在涛“城郊市场物流集散”项目的实施奠定了坚实的市场基础。
将车停在城郊镇政府外的一个空场上。安在涛跟彭军并肩向城郊镇北侧的一个很大的“自由市场”行去。严格说起来，这是一个农民和商贩在长期的经营活动中自发形成的一个开放式大菜市场，连围墙都没有，里面是一排排的商贩自己用军用帆布搭建起的商铺，毫无布局可言，大抵是谁来的早谁就占据着更好的位置。
远远望去，这个“自由市场”就像是一群乌合之众聚集的“贫民窟”，凌乱无比，菜叶子和垃圾随处可见，空气中发散着一股子恶臭味，非常难闻。
只不过，近几年，镇上的工商所也在这里面设了一个点，开始征收管理税费。而派出所更是设立了一个简陋的警卫室，因为这种鱼龙混杂之地最容易出现治安问题。当年某商贩，一把菜刀砍遍整个市场的血淋淋一幕至今还让很多菜农和商贩不寒而栗。
彭军皱了皱眉，低低道，“领导，这地方也忒脏忒乱了，镇里也不管管？”
安在涛淡淡一笑，“怎么管？也没法管，也就是收收税费勉强维持一下治安罢了。走，彭军，我们进去转一圈。”
虽然是不规范的市场，缺乏官方正式管理的市场，但也在多年的存在中形成了自身的潜规则。按照惯例，各乡镇来送菜送货的农民向将自家的农产品卖给市场里的大商贩，然后再由这些大商贩批发给前来打货的零售商贩，价格随行就市。
所谓鱼龙混杂之地，自有各种违法歹徒，这是古语。有车匪路霸，在这混乱的大市场中，也自然�
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