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法制:中国二十年重案追踪·走私案-第8部分

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  庭审一直持续了几个小时,在最后的陈述中,8名被告都表示不懂法,都不知道事情的严重性,希望法庭能给予从轻处罚。鉴于案情的重要性,法庭宣布休庭,等合议庭评议后择日宣判。
  9月25日,昆明市中级法院对这起穿山甲鳞片走私案作出了一审宣判:主犯李觅炜犯走私珍贵动物制品罪被判处无期徒刑,并被判处没收个人财产30万元;陈海江和刘建国犯走私珍贵动物制品罪,判处有期徒刑5年,并处罚金10万;两名邮局职工罗煜东和相罗犯非法运输珍贵、濒危野生动物制品罪,判处有期徒刑3年,缓期5年,处罚金5万元;王建伟犯非法收购珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑2年,缓期3年,并处罚金8万。
  一审宣判之后,李觅炜以自己不是主犯为由,向云南省高级法院提出上诉,陈海江、刘建国、周守明、田开祥四人也以量刑过重为由提出上诉。
  省高院经审理认为,5人走私二级保护动物穿山甲的鳞甲,已构成走私珍贵动物制品罪,而且情节比较严重,李觅炜在这起共同犯罪中是主犯,另外四人是从犯,因此作出刑事裁定:驳回上诉,维持原判。
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名副其实的“走私者的天堂”(1)
20世纪90年代以来,广东省湛江地区一直都是走私案的多发区,尽管党中央国务院曾部署打私的专项活动,并不断地加大走私的力度。尤其是1996年以来,湛江地区的走私没有减少的趋势不说,还愈演愈烈,变成了名副其实的“走私者的天堂”。
  湛江常年依靠走私而发财的较大的犯罪团伙有几个,这几个团伙之间相互勾结,分散经营,通过金钱、女色等手段拉拢腐蚀行政执法部门、地方党政主要的领导,以及执法部门的业务人员。湛江的几个走私犯罪团伙以李深、张猗、林春华、邓崇安、陈励生为首3个犯罪团伙最为猖狂。
  其中,“水”最深的、号称“走私汽车大王”的是陈励生,说他水深是因为他最有背景,他的父亲是湛江市委原书记陈同庆,依仗着父亲的权势,他的走私事业是一帆风顺。
  1987年,陈励生从北京航空学院毕业,之后就凭借父亲权力的影响,成为香港居民,接着就回到了湛江成立了假合资公司,疯狂地进行走私,在短短几年的时间中就积累了几亿家财。
  1996年初,陈励生伙同邓崇安、李深等人在香港密谋走私汽车。邓崇安负责组织货源,以及将整车拆解、编码、装箱,陈励生负责在香港报关出口、发运及在湛江码头接取走私入境的货物,然后再交给邓崇安或其他走私分子。李深则伙同张猗负责疏通关系报关,每个集装箱收取通关报酬7万~10万元港币。
  陈励生团伙走私经常使用的手段是伪报品名和数量,1996年12月29日,陈励生一伙用12个集装箱装了68台汽车至湛江港,但他们报关的品名是汽车零配件,仅是这一次走私他们就偷逃税款1300多万元。
  这在走私之中是很平常的,1996年5月~1998年4月,邓崇安参与走私汽车车身2900多台,偷逃税款亿元。陈励生参与走私汽车车身1905台,此外还走私了柴油1万多吨,总共偷逃税款亿元。
  在犯罪团伙头目中,林春华是最有暴发户性质的,他只有小学文化,20世纪80年代还是广东某县一个公司的业务员,但是他头脑灵活、胆子大,敢于铤而走险,在几年的时间里就依靠走私发了横财,成为湛江地区的“走私石油大王”。整个湛江地区走私汽油的85%以上都是经由他手的,所以他对湛江地区的汽油界有极为重要的影响。说到林春华对湛江汽油的影响,有人曾经这样形容:如果林春华发起了威,就连公安局的汽车都没有油用。
  林春华在国内注册了8家公司,采取不报关、伪报品名、少报多进等手段,疯狂地走私成品油。举个例子来说明一下他报关的手法,1997年7月26日,林春华走私进口轻柴油21879吨,油轮到达湛江港之后,为了成功报关,他买通了商检局工作人员,将品名改为燃料油,并将数量改为1576吨,这次走私他偷逃税款947万元。
  人对利益的追求是永无止境的,为了牟取暴利,林春华还投资上亿元购买了4艘专门从事走私的油轮,修建了自己的码头。此外,他还拥有专门存储油料的仓储公司,有20个大油罐,实现了运输、仓储、销售走私油料的一条龙配套。
  1997年1月~1998年7月,林春华伙同姜连生等人走私成品油44船,共计万吨,偷逃税款亿元。林春华一伙走私成品油的数量相当于1997年我国汽油和柴油进口总量的1/10。由于他将走私油销往云、贵、川三省,导致这3省的国有石油企业步履维艰,损失巨大。书 包 网 txt小说上传分享

名副其实的“走私者的天堂”(2)
湛江走私团伙中,李深、张猗是最牛、最霸道的。李深在湛江的汽车牌号是“11111”,这从侧面上反映出他的牛气和实力。李深有一个得力干将叫李勇,他的小轿车上的是公安车牌。
  1996年初,李深和张猗在湛江结识了湛江海关关长曹秀康,没过多久,张猗就利用自己的色相将曹秀康拉下了水,有了海关关长的支持,李深和张猗的走私活动更加顺利了,不久之后就成立了一个未在工商管理部门注册的“湛江技术开发区中正贸易公司”,专门从事走私活动。
  李深和张猗在走私的时候,利用各种手段将海关、边防、商检、港务等重要执法部门的关键岗位全部打通,报关的时候,少报多进、伪报品名、不经报验直接提货、假退运、假核销,逃避监管,偷逃税款。
  经过统计,“中正公司”在两年的时间里几乎垄断了走私分子在湛江的报关业务。而且李深和张猗认钱不认人,所有走私货物的通关费都是明码实价,走私一辆汽车的通关费是3万港币,走私一吨钢材需要通关费260元,走私一吨成品油需要通关费180元左右。即使是市委书记的儿子陈励生走私,也一定要通过“中正公司”代理报关,而且需要缴纳的通关费也是一分不能少的。
  有的走私分子不吃他们那一套,自己找门路报关,但如果被李深和张猗知道,就会勾结相关部门将已报关放行的私货重新追回。因此,李深是名副其实的“报关大王”。李深手下的那个李勇甚至还与湛江市的赤坎区打私办、公安边防分局合伙开办了一家拍卖行,这样,走私、通关、拍卖罚没走私物资的又一个一条龙作业形成了。
  以上的这3个走私犯罪团伙相互勾结、狼狈为奸,但却是各霸一方、分散经营。李深的团伙不满足只做报关业务,还与陈励生、邓崇安合伙走私汽车和成品油。林春华依靠着李深、张猗走私通关,但在李深走私油品遇到困难的时候也会鼎力相助。
  这几个团伙的走私扰乱了湛江正常的经济秩序,阻碍了湛江以及湛江周边地区的经济发展。拿湛江的支柱产业制糖业来说,在1994年~1995年榨季(10月份至次年的4月份),全市尚盈利亿元,但由于受到走私原糖的冲击,1995年~1996年榨季竟亏损了亿元,1996年~1997榨季亏损亿元,1997年~1998年榨季亏损亿元。据计算,在两三年的时间内,湛江地区走私案的案值已超过100亿元,偷逃税款60多亿元。
  此外,疯狂的走私活动还败坏了社会风气,影响了社会稳定,滋生了腐败,腐蚀和毁掉了一批干部。在98走私大案中,涉嫌的公职人员超过200人,其中厅局级干部12人、处级干部45人、科级干部53人。因为走私,政府的形象被严重损害。
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铸造98大案的“蓝带”书记(1)
陈同庆,1941年8月15日出生,广东南海市人,1992年开始担任湛江的市委书记。自主政湛江后,他不求进取、追求享乐,逐渐蜕化变质,挖空心思利用职权卖官鬻爵,大搞权钱交易。他贪杯好酒,被人称为“蓝带”书记。
  1994年10月~1998年7月,陈同庆利用职务之便,采用提拔、调动、安排工作等手段,累积收受他人财物共计人民币110多万元。湛江的走私在一定程度上就是他铸造的,他这样的贪婪捞钱的市委书记有什么心思能够认真地部署和过问打私活动呢?
  不仅这样,众人皆知的“走私车大王”陈励生就是他的儿子,在走私活动中,陈同庆扮演的是保护伞的角色。为了让儿子的走私活动更加顺利,陈同庆不惜厚着脸皮给相关部门的人打电话、拉关系,而为了让儿子的走私有充足的资金周转,他更是利用自己的职务之便,让湛江市政府出面担保在境外银行给陈励生的公司贷款4000万元港币。
  陈同庆在1992年从佛山市委常委兼高明县委书记的岗位上调任湛江市委书记。当时,湛江人民对陈同庆寄予厚望,因为当时的大环境是让人失望的。
  20世纪80年代中期,湛江市被国务院确定为全国沿海开放城市,但到90年代初,湛江市改革开放的步子竟然大大落后于省内一般地区,这无论怎样也是说不过去的。因为50年代末的时候,湛江就有了铁路、海港和机场,而即使是在80年代中期,全国这样的条件除广州之外,几乎没有城市有这样优越的条件。如此优越的条件,经济却上不去,人民生活水平也很低下,都盼望着一位救星的出现。
  陈同庆是珠江三角洲的干部,湛江人民对他寄予了厚望,因为当时珠江三角洲的经济发展令全国注目。陈同庆的到来,让湛江人民看到了希望。当时,湛江市的一些市民,还在园里张贴对联表示欢迎,其中一副是“××下台,湛江同庆”,从这里可以看出,湛江人民给了陈同庆多大的面子,在他身上寄予了多大的期望!
  其实,陈同庆刚到镇江的时候,也希望能有所作为,他有珠三角干部的盛名,也有湛江人民对他的尊敬,他开始的时候踌躇满志。刚刚上任不久,正好省委在珠岛宾馆召开全省三级干部会议,期间,陈同庆接受记者的采访,批评湛江人观念陈旧、目光短浅,之后还提出了一些振兴湛江经济的激动人心的口号,如“大工业、大港口、大流通”,还是比较有气魄的,而当时的湛江也确实有了一些生气。
  陈同庆任职的时候,全国基本上就形成了多方位开放格局,他也曾经竭力地引起外资,曾带着官员到香港举行了大规模的招商引资活动,但成果却是寥寥无几的。
  湛江人民逐渐发现了陈同庆除了喊口号之外,没有什么能耐,他的文化程度又不高,肚子里没有多少墨水,写的字也是歪歪斜斜。对此,采访他的记者很有感触,一般是先有提纲的采访,陈同庆还能谈出一二三来,但如果是随意的交谈,他就说不出什么观点来了。如果陈同庆在佛山有什么政绩,大概也是时势造英雄,他本人的创新能力是很低的。
  陈同庆在湛江的政绩有什么呢?即使是湛江人能给他充分的理解,也很难列出一两条。全市没有一个像样的企业,也没有一个过硬的产品,支柱产业制糖业也是年年亏损,人民叫苦连天。在湛江有种偏激的观点说,陈同庆最大的政绩就是让湛江的电话号码从6位数上升到了7位数。。 最好的txt下载网

铸造98大案的“蓝带”书记(2)
陈同庆的工作、创新能力有限,但喝酒的本事却是无限的,他是一个超级大酒鬼。他好酒的“美名”,即使是最偏远农村的老百姓都知道。他被称为“蓝带”书记,是因为他能将整瓶往肚里灌,而对“路易十三”也是“当仁不让”。
  湛江人民还是有度量的,他们认为陈同庆以前是在富裕的地方当领导的,喝惯了高档洋酒,对于这点爱好还是承受的,刚开始也是怀着一种尊敬的心情传播陈同庆的酒量以及对酒的喜好,尽管他最节俭的一顿酒也能喝掉湛江几个农民的全年收入,喝掉一大卡车的甘蔗。人民的脑海中似乎有一个不太正确的观念:干部的酒量和能力是成正比的,不喝酒怎么能外引内联、上项目呢?而俗语也说了,“干部脸红红,群众不受穷;干部脸青青,群众心惊惊”。但时间一久,人民就发现问题了,陈同庆的酒是越喝越多了,但湛江的经济却没有上去。
  陈同庆虽然到湛江做官,但他的家仍然是在佛山,每年春节都回佛山过年。那时,远道而来专门给陈书记拜年的人可用“熙攘”形容,一拨接一拨,每个人进门的时候都会说:“陈书记,恭喜发财!”当然,这不仅是嘴上说说,是有具体内容的,拜年的人手上除了拎着湛江特产的海鲜、优质水果,最主要的是那个大红包。红包中钱的张数,代表着这个人的用意如何。
  越是穷的地方,人做官的欲望就越强,跑官要官脸也不红。陈同庆在会议和讲话的时候,经常批判那些“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;勤跑多送,提拔重用”的腐败现象,但在台下却非常乐意将这些腐败现象实践。
  本来,到陈同庆家拜年的人并不多,但渐渐地,官员之间就形成了攀比心理,你去了我不去就总觉得心里欠着点什么,心里就是不踏实,加上陈同庆喜欢这种方式,这就等于一个无声的导向。这样,大小官员们就都争相前往,春节期间前往陈同庆家送的海鲜、水果等都可以开个海鲜精品店了,货源可以维持至正月底。
  俗话说:“上梁不正下梁歪”,受陈同庆的影响,湛江市的很多政府官员都加入了能够“快速致富”的走私犯罪活动。
  湛江海关关长曹秀康在1995年8月开始任职,仅仅几个月后,1996年初,就拜倒在张猗的石榴裙下,对她有求必应、言听计从,将自己的原则统统抛之脑后。李深、张猗的“中正公司”成立了不及十天,曹秀康就同意它享有“先放后征”的优惠政策。
  两年多的时间里,“中正公司”完成了近百次走私,但被湛江海关查扣的只有两三次,原因是因为当时有总署、分署的电令,而每当“中正公司”的走私货物被其他的海关查获之后,曹秀康要么亲自登门拜访,要么电话求情,奋力为张猗奔走。而李深凭借张猗与曹秀康的特殊关系,张猗犯罪团伙对湛江海关的关员威逼利诱,只要有愿意与他们同流合污的就会得到一笔重金,而那些伸张正义的人就会很快被调离原岗位,还会遭到打击报复。
  就这样,湛江变得乌烟瘴气,谁也不敢得罪李深,只要是他的要求就都会帮助其实现。曹秀康既好色也贪财,两年时间内收受贿赂240多万元。
  曹秀康的行为被湛江海关一些关键岗位的负责人效仿,如调查处处长朱向成、海关驻港口办主任方鹏等。前者不仅对走私团伙法外施恩,还向他们透露海关总署的一些行动计划,让他们能及时躲避,当然,为此他能得到数量比较可观的金钱,他收受了280万元的贿赂,案发后仍有340多万元不能说明合法的来源。后者应走私团伙的要求,对走私睁一只眼闭一只眼,也向他们透露总署打私的消息,并先后数次收受李深、张猗、林春华等人贿赂的财物,总计约170万元。
  当时,海关的情况可谓是失控了,而湛江口岸的其他执法监管部门,如边防、公安、海警、商检、港务、船务等重要部门的一些人也失控了,他们为了各自的利益,纷纷收贿放私、护私,为走私分子的违法活动保驾护航。
  在两年多的时间内,李深、张猗、林春华等人向公职人员行贿的金额高达700多万元。但因为这些金钱,走私船只一次次的化险为夷,即使真的被查扣了,只需要交纳一定数量的赞助费,再额外给领导们一点好处就可以得到放行。
  港口码头的负责人因为收受了走私分子的贿赂,很大胆地在没有任何海关放行证明的情况下,将被扣押的走私货物让走私分子如数提走销赃。船务公司的业务员也因为被收买,主动地为走私分子更改舱单、提单,伪报瞒报品名和数量,逃避许可证管理,少缴税款。而被收买的商检部门的人则为走私货物出具假证明,以便能让走私货物能合法的销售。
  另外,湛江的原副市长杨衢青参与走私,分得赃款40万元,任职期间还收了李深54万元的贿赂。市打私办主任郑炳林亲自出马协调放私,也是心安理得地收受李深同伙李勇的贿赂。霞山区国税局与走私分子林春华合伙开办公司,为他提供虚假的增值税发票,让走私的油品进行合法的销售。
  以陈同庆为首的部分市级领导干部及关键部门的负责人严重腐败,成为走私分子的保护伞,是导致湛江地区走私活动猖獗的原因之一。
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领导小组打破常规侦破大案
1998年9月初,中央打击走私工作会议刚刚结束,一封匿名信就将湛江走私猖狂的现实举报到了中央。党中央和国务院领导同志对此高度重视,决定由中央纪委牵头,最高人民检察院、公安部、广东省共同组成现场�
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