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贞观大名人-第335部分
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怕，所以他不惜耗费口舌，向李世民极力推荐此法。
李世民深深的皱起眉头，一边听陈飞口水漫天的说讲，一边在慢慢思量。
对陈飞来说，这是一个已经有过成功先例的方法，绝对的可靠可行，但是对李世民来说，这却是一种新的尝试，而且这个方法，还有一定的风险！风险就来自于挑选当官的这些牧民的忠诚度。
若是有人怀有异心，借当官职务之便，暗地里谋划造反怎么办？这是他不得不慎重考虑的一种风险。
陈飞得知李世民的顾虑以后，也陷入了沉思。不得不说，李世民顾虑还是很有道理的。他也不能保证这些牧民不会心怀二心。
若真的有人心怀二心，最后借职务之便煽动牧民造反，那乐子可就大了去了。
“陛下，要不咱们将北庭都护府化成一个特别行政区如何？”
李世民不解，反问道：“何谓特别行政区？”
“就是这个地方的政务官员职位与其它地方不一样。我们可以在这里建立新的官僚体系，每一个牧民担任的官员都配一个朝廷派遣的监察官，名义上是教导如何做官，如何管理牧民，实际上是做监察所用。如此，可以有效防止有人心怀二意，就算发现了，也可以及时相上禀报。而且这名监察官还可以学习如何与当地牧民交流，便于朝廷更好的掌管此地。”
“嘶。。。似乎有些意思，那这个地方的综合大权。。。。。。”
陈飞微微一笑，躬身道：“自然还是由朝廷，由陛下掌控。不管是都护府，还是驻军，全都要掌握在朝廷的手里。”
顾虑被打消了大半，李世民终于露出轻松的笑容，点头道：“恩，不错，是个可以商讨的办法。子诚啊。。。。。。。”
“臣在。”
“回去拟一道奏章，写出具体的细则，明日来参朝，当朝议论此事！”
陈飞。。。。。。。。你妹！居然还要写奏折，这么多条条框框，你要我怎么写？早知道就不扯这么多了！奏折神马的，最讨厌了！
“臣。。。遵旨！”
（本章完）
第860章 科举之争（下）（）
PS：大家女神节快乐！
次日早上的朝会，天还未亮，东方鱼肚刚刚泛白，大臣们已经在朝堂外面集合。
关于北庭都护府的事情大家或多或少都知晓了一些，对于今天的朝会，大部分还是抱着打酱油的心态。
为何呢？因为北庭都护府的建立绝对不是一件容易的事。
北方的草原民族非常排斥汉人，这就会导致日后北庭都护府最大的隐患来自于内部，这不，已经发生了好几起流血事件，那些反抗的牧民拿起刀是兵，放下刀箭就是民，全民皆兵。你要如何管教？根本没法管教！
何况北方对现在的大唐来说也没有太大的意义，反而疆域太长，太过于贫瘠，容易被外敌趁虚，还需要增派大量的人马进行守卫，投资太大，有点得不偿失。
因此现在许多官员对北庭都护府的建立不看好，认为李世民为此事召开朝会可能并不是想要如何解决北庭都护府的问题，而是要商讨北庭都护府到底有没有存在的必要。
趁着早朝还没开始，大臣们为此议论纷纷，都在商讨北庭都护府建立的得与失。
大臣们相互之间争论的时候，某个不起眼的角落里，一个年轻人。。。。。。。没精打采的打折哈欠。
“哈~”一个大大的哈欠，陈飞满眼都是眼屎。没办法，家住在郊区，为了赶一趟早朝，他要比别人早起一个时辰，外加他昨天写奏章加班道半夜，想不困都不行。
“咦？子诚？你怎么在这里？”陈飞正打哈欠的时候，忽然身旁传来一道惊讶的声音，擦掉眼泪望去，李治正屁颠屁颠的朝他跑过来。
“殿下。。。哈~早上好啊殿下。”
“呃。。。早。。。早上好，”李治摸摸头，好奇的上下打量陈飞，接着问道：“子诚啊，父皇是不是给你升官了啊？今日怎么来参朝了？”
提起升官的事陈飞就连连翻了几个白眼，如果说打杂也算是升官的话，那他。。。确实算是升官了。
“今天有事要禀奏，陛下允许我临时上朝。”
“哦。”李治点了点头，忽然笑道：“父皇让你上朝，不会是为了北庭都护府的事情吧？现在朝中的大臣们都在为此争论，想来父皇也为此感到头疼吧。”
“朝中的大臣们？”陈飞看了眼四周，发现大臣们确实在低声商讨些什么，他悄悄捅了捅李治的手臂，小声道：“现在朝中的风向如何？大家是支持北庭都护府多一些，还是反对多一些？”
李治也同样小声的回应陈飞：“不好说，朝中支持和反对的人各一半吧。反对的大多都是保守的老顽固，他们觉得成立北庭都护府会使朝廷入不敷出，所以不赞同。”
“哦。”陈飞点点头，心里暗叹道：“看来今天的朝会还不简单呐！”
片刻过后，有宦官高声宣布入朝。大臣们排好队伍，按照顺序走入朝堂。
李治因为是皇子，走在了最前面，与李泰并列。而陈飞的身份就有些尴尬了，论官职，他没有上朝的资格，论爵位，他被封的是一个散候，没有实权，因此。。。也没有上朝的资格，所以他只能站在最后。
至于是站在文官队列的最后还是公爵队伍的最后。。。陈飞犹豫了一下，决定还是站在文官队列的最后。这样可以紧挨着大门，有小动作不容易被发现。打打哈欠什么的，也不容易被人看到。。。。。。。
大臣们站班就位以后，宦官高声宣告“圣人至！山呼！”
于是群臣高颂“吾皇万岁万万岁。”连呼三声，陈飞跟在大臣后面应付的喊喊。
李世民走到龙椅前，转过身面对朝臣的时候，目光一直在扫射，似乎在寻找着什么。当他眼神转悠了一圈，在朝班的最后面发现了某个身影以后，嘴角才扬起一抹微笑，让众人平身，一屁股坐到了龙椅上，示意早朝开始。
照例，官员们先通报工作，大小事务当庭奏来。大多是一些琐碎的小事，就算不是什么琐碎小事，也与陈飞没有多大关系，他听了一会儿就开始犯困，在站列的最后面有一下没一下的打瞌睡。
等到大臣们该禀报的禀报完了，该商讨的商讨完了。李世民终于又提起了北庭都护府的事。
北方虽然大片疆土划入大唐，可是民心不归，内部依旧动荡。武力镇压也不是个办法，朝廷要的是长久安定的统治，并非是接连不休的战争。因此军事镇压绝对不行，反而容易引起一系列的恶果。
既然军事镇压不行，北庭都护府内部又时常混乱，那么到底是继续设立北庭都护府还是说像之前那样扶植一个傀儡政权就成了今日讨论的重点。
恩，至少大部分朝臣都是这么想的。
哪知道李世民不按常理出牌，提出议论北庭都护府了以后，居然点了一个大家都想不到的人——陈飞。
“陈飞，将你的奏本念给大臣们听听。”
“是！”陈飞迎着大臣们奇怪的目光，手托一本厚厚的奏本走到中间，徐徐摊开奏本，陈飞无奈的叹了口气，求助似的望向李世民——奏本写的太多，摊开以后两只手拖不下。。。。。。。
李世民指派了一名宦官协助陈飞拖着奏本，陈飞对着“一晚上的劳动成果”向大臣们慢慢叙说自己的想法。
其奏本上写的内容大致与昨日对李世民说的无异，先是叙说了北庭都护府的价值与必要性，然后就此展开了论述，结合当地的情况，叙说了管理的办法。
当陈飞提到让当地牧民最基层官员，“自己人管理自己人”的时候，一些大臣已经不淡定，顾不上礼仪，小声的窃窃私语。
当陈飞最后提到向牧民开放北庭都护府，并且降低他们应试难度的时候，大臣们就不是议论纷纷，而是一片震惊！
没错，就是震惊！
科举在这些大臣们眼里意味着什么？意味着天下读书人所有的荣耀与历程。陈飞居然提出来向那些野蛮民族开放科举？岂不是折辱了孔圣人的声明？更过分的是，你向他们开放科举就开放科举，居然还要降低他们的考试难度，你。。。。。。特么没吃错药吧？要与天下读书人为敌么？
（本章完）
第861章 科举之争（下）（）
科举，隋朝首创。唐代沿袭隋朝的科举制，并将其发扬光大，从此科举制正式取代举荐制，成了中国乃至世界上，官方选用人才的标准考核方法，并且一沿用就是千余年。
虽然现在唐代的科举制才刚刚起步，不过推行了二十余年。而且民间学风还不流行，某种程度上来说，科举制还没有彻底动摇世家的根基。
即便如此，科举制依旧是天下读书人心中最圣神的殿堂。凭借科举，农户家的子弟才有机会一飞冲天，翻身农奴把歌唱。
所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”，说的就是科举制。
虽然朝廷大力提倡科举制，但是每届科举的竞争依旧是非常激烈。激烈到什么程度呢？明经的录取率大概在百分之十，而进士录取率就有点吓人了，只有百分之一！
这还仅仅是入长安考试的学子通过率，地方上的应试还没有计算在内。可以想象科举的困难。大抵和后世考公务员的情况差不多。
偏偏就是天下读书人都要挣破头去争抢的名额，你居然说要分一些给那些大字不识几个的野蛮民族？分给他们也就罢了，居然还要降低他们的考试难度？是不是疯了？这条消息一出，天下士子学生还不造反？
蛋糕就这么大，那么多人眼巴巴的盯着，对其垂涎欲滴。你倒好，横插一脚，直接切走了一小半，而且这一小半还是给了读书人最看不起的一群人，你让这些读书人怎么可能忍得下这口气？疯了不是？
陈飞念完奏本，将奏本交给宦官，再由宦官交给李世民。他的任务到此结束，默默的退回朝班。
但是大臣们都不淡定了。陈飞说的其他条例倒还好，可以商榷，但是关于科举绝对不能这么改！一旦如此改动了，必将造成天下士子学生的反对，会造成非常恐怖的连锁反应。
因此陈飞一回到队列里，立马就有好几个大臣跳出来反对。
反对的理由都差不多，认为陈飞这么做会扰乱天下学子的心，导致民间怨声载道，不利于统治。
李世民看了眼站在朝班里事不关己高高挂起的陈飞，没好气的哼道：“陈飞？既然有大臣对此有意见，你就不出来解释下？”
解释？解释什么？昨天不是说好的，只要我念奏折嘛？陈飞有点儿懵逼。
但是朝堂之上，这么多双眼睛看着，陈飞就算心里不情愿不敢在这时候耍小性子，无奈，硬着头皮站出来，又向大臣们解释了一遍他的观点。
北庭都护府辖下多是原薛延陀部落的牧民，文化水平较低，且居无定所，教学很难开展。其文化水平很难与大唐学子相提并论。
因此陈飞也没打算将两个地方的人凑在一起考试，他的观点是，先在北庭都护府推行教育，在草原上建立城池，城池内部配备军防，工商，教育等体系。先把草原上的教育发展起来。
说是教育文化，其实和洗脑也差不多，给这些整天只知道打打杀杀的人灌输一点儒家思想也没有坏处。
教育发展起来以后就涉及到了选拔考试。
陈飞所谓的“科举向草原牧民开放”的意思是。。。。。。。当地单独设定一个科举考试，虽然制度与大唐现有的科举考试差不多，不过两者实际上是没有多大影响的。所以并不存在牧民与大唐学子抢夺科举这块“蛋糕”的事情。
北庭都护府单独举行科举，殿试依旧设立在长安，官员依旧需要陛下亲自册封。不同的就是，这与大唐内部的科举没有多大关系，两者相互独立，考试的时间也是错开的。
简单点说，就是北庭都护府的人通过科举以后只能去北庭都护府做官，不能去大唐的其他城市做官。而大唐的学子通过科举以后。。。。。。。却是有机会去北庭都护府做官的。
当然，这就要看陛下如何安排，北庭都护府毕竟是大唐的地盘，若是全都交给牧民打理，岂不是成了一个独立的国家？
因此大唐今后安排到北庭都护府的官员也多是监察一职，没有太大的实权，（顶层的军政权除外）当地基层干部依旧牧民为主担任。
陈飞这么一解释，朝廷中反对的声音顿时少了许多。只要不触及到天下学子的痛楚就好。北庭都护府那地方鸟不拉屎的，估计大唐也没多少人愿意去那里做官，让他们牧民自己管自己确实挺好。
陈飞站在原地咂摸了一下嘴，见无人反对，于是。。。。。。又默默的回到朝班里去了。
见无人答话，李世民询问道：“众爱卿可还有意见？”
房玄龄想了想，站出来道：“陛下，陈飞此法等若推翻了北庭都护府原有的管理制度，虽臣以为大致可行，不过许多细则还需要好好推敲，不可鲁莽定论。”
“恩，确实需要好好推敲一番。朝廷之上就不议了，散朝以后，朝中三品以上官员来两仪殿商讨此事，陈飞，你也一并前来。”
“臣。。。遵旨！”
宦官很机灵，见李世民又退朝的意思，连忙宣道：“有事早奏，无事退朝！”
随即，早朝散去，三品以上的官员散朝以后纷纷向两仪殿走去。陈飞默默的跟在最后。他不求出头，只求能在最后混过去。。。。。
忽然走在最前面的长孙无忌停下了脚步，等到陈飞走上来以后，朝他展颜一笑，呵呵道：“不错，不错，小小年纪主意却是老道的很，非常不错！老夫真是=越来越欣赏你了。”
突如其来的夸奖让陈飞顿时觉得不好意思起来，只能不断赔笑谦虚连连。
“大人过奖了，论文韬武略，下官可还差大人许多，今后大人还需多多指点才是。”
长孙无忌听了哈哈大笑，摸着胡子道：“你啊，年纪轻轻，不光是出的主意老道，为人处事也圆滑，还真是个小滑头！哈哈哈。。。。。。。”顿了顿，长孙无忌又道：“子诚，想必陛下也与你说了，今后你我在一个衙门共事，作为前辈，老夫不得不提醒你，在朝为官还是谨慎为上，不可妄动祖制，否则，恐有灾祸！”
（本章完）
第862章 集市与城镇的发展（）
通往两仪殿的路上，一群大臣有说有笑，有哀叹有乐观。朝廷内外事情繁多，大臣们兢兢业业，努力让社会安于平静，不起动荡。为了大唐的昌盛，他们积极的奉献自己的光与热。
群臣的最后，一老一少并列而行。长孙无忌笑呵呵的摸着胡子，望着陈飞，而陈飞则是低着头，若有所思。
“子诚，你是个聪明人，老夫话就点到这里，你。。。可懂了？”
“多谢长孙伯伯提醒小子谨记在心！”陈飞回过神后朝长孙无忌拱拱手，表示感谢。
长孙无忌呵呵一笑，点头往前走去。陈飞则是在暗中松了一口气。
长孙无忌说的就是科举的事情，陈飞官儿不大，打的主意倒是不小，居然打了科举的主意。、
当初听到陈飞提出来的长孙无忌差点没被他惊掉下巴，这小子，居然敢擅改科举？胆子也太大了吧？此举关乎到朝廷社稷，连他都不敢妄加议论，陈飞居然。。。当着群臣的面禀奏此事，想了半天，长孙无忌也只能在心里暗叹一句：“好胆！”
不过还好，经过陈飞后来的解释，大臣们方才知道他并不是要大改科举制，而是在不牵动现有学子利益的情况下，单独针对北庭都护府开设科举。
简单点说就是个玩个的，针对北庭都护府的情况，做出必要的拉拢手段。这么一来，大臣们倒也还好接受，不过具体的细则还需要好好商量。
这不，李世民召见这些大臣就是为了此事。
由于没有管理游牧民族的经验，朝廷欲要将北庭都护府这块土地牢牢的捏在手里还需要很长的时间，投入很大的人力物力去适应。
李世民的态度很明确，既然肉都已经吞下了，就完全没有再吐出去的道理，北庭都护府一定要牢牢的掌握在大唐手里。
不仅要将这块土地掌握在手里，还要改变历朝历代的做法，不再在草原上扶植傀儡政权，而是直接掌控草原。这样才能换来草原上长久的安定，可传子孙万代不休。
于是那些想劝李世民放弃北庭都护府的大臣还没来得及张口说话就被李世民给堵住了话题——地方不能放弃，你们就商量个办法出来怎么管理吧。
大臣们依照陈飞的思路激烈的探讨以后，终于确定了一套大致的方案。
首先，关于北方草原的农业问题。
众所周知，草原上畜牧业非常发达，牛羊肥壮，但是农耕却十分的落后，这与当地的气候�
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