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大国无疆-第520部分

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知道税款被用到什么地方去了。

    在此之前,共和国国务院总理张雨生就在1944的国庆节到来之前的国务院常务会议中,首次就进一步增加财政预算公开工作进行了研究部署,这次电视电话会议指出无论是中央财政财政预算还是地方政府预算的公开,都是政府信息公开的重要内容组成和公共财政的本质要求,对于保障公民的知情权、参与权和监督权,加强法治政府建设,发展社会主义民主政治都具有重要的意义。

    共和国全国人大审查将在完成1944年度财政预算之后,将中央财政收入、中央财政支出、中央本级支出、中央对地方税收返还和转移支付等信息公开披露,这也是继共和国国防部首次以国防白皮书披露共和国国防军事情况、增加军事透明度以来,共和国中央政府增加政府信息透明度的又一大重要举措。

    并且,国务院总理张宇还在会议中表示,财政预算公开工作将进一步细化,健全公开机制,不断满足人民群众的期望,而在人民群众普遍较为关注的公开出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费等“三公”经费和行政经费支出情况,也将由全国人大常委会批准后公开。

    虽然此次国务院常务工作会议中并没有透露中央财政预算将在国防预算中增加透明度,而共和国公民们也并未强烈的希望国防预算是否也应该公开透明,毕竟对于一个刚刚才从积贫积弱状态摆脱、从小康生活一步步走到了国富民强的中华儿女,打心眼里就还还对那段不堪回首的耻辱岁月铭记在心,“弱国无外交”、“落后就要挨打”等思想让共和国有取之不尽用之不竭的优秀兵源,便足以证明共和国公民们对“军事强国”的依恋,而如今共和国在经济上的成就更是让千千万万的家庭幸福安康,国防预算既然是用于国防,保障共和国的国家利益,无论公开与否那就是值得的,不管国防预算究竟是多么大的一笔开支。

    人民群众不这么想,但并不代表着共和国政府毋需考虑这方面的问题,随着时代的进步,伴随着共和国全面义务制教育即将进入一个高产阶段,也就是自建国以来,五年小学、四年中学、四年大学,从1944年开始,每年都将有数百万的大学生走出校园进入社会,光是教育部的1944年大学本科生毕业人数统计就是287。5万人,可以想象,随着全民义务制教育的继续深入,共和国的国民文化素质将越来越高,国民素质的提高可以促进社会生产力的快速发展,也可以稳固共和国世界第一经济强国、科技强国、工业强国的地位,同时也带来了一个问题,那就是共和国也将进入一个“个性化时代”。;

    老一辈的共和国人为国家的崛起可以无私的奉献青春乃至生命,而往后的共和国公民们,他们有了更高的学历和文化水平,他们依旧可以用自己的双手和智慧为民族的崛起与辉煌贡献力量,但他们将会有更多属于自己的想法,光是从如今共和国应届大学毕业生中,敢于独立自主开创事业的数量就可见一斑。

    于是乎,新国防军事科研项目审核标准草案便是共和国政府和军方主动增加国防军事预算透明度的举措,当然这样的主动,其实还有更深的用意,而这也正是张宇有些模糊不懂的地方,因此他很有必要在征求一下经济学顾问,也是元首智脑团专家之一的徐振阳。

    没过多久,提着一个黑色手提包,穿着中山装,精神抖擞的徐振阳就在张宇专职秘书陪同下进入了张宇的办公室,脸色很好、笑容灿烂的徐振阳教授是共和国著名的经济学泰斗,从在中国工业大学经管学院担任院长,到如今担任共和国首都经贸大学校长,他的职务变动不大,但在经济学方面的成就却是颇丰,尤其令人称道的是他与数十位经济学家成功的预言了华尔街金融大萧条,并且还为共和国量身定做了经济复苏计划,如今共和国的高新技术产业改革,他也是做出了卓越贡献的专家学者之一。

    “徐教授,请坐”

    张宇笑呵呵的站起身来说道,随后便拿起桌上的那份文件,慢步走到徐振阳教授跟前,亦师亦友的两人相视一笑,不敢独自落座的徐振阳这才和张宇分坐开来,隔着一张从广西那会儿就跟着张宇的茶几,两人无拘无束的坐下准备商谈了。

    “哦,对了,吴秘书,给徐教授泡一杯雨前茶,就是前天江苏省省长郭明送来了那包”吩咐了秘书一声,张宇这才将手中的文件递给了徐振阳。

    在张宇面前,徐振阳从未觉得自己是老师,与他抱有相同想法的元首各门科学专家学者都是这样,在他们看来,张宇在工业技术、信息科技、战略军事、经济等方面的知识水平和见解,与他们之间不存在太大的差距,很多地方甚至徐振阳还自认为不如张宇。

    而每每张宇要请教他们之时,专家们也都是抱着互相学习的心态,很多时候他们能在与张宇的相互交流与学习中,获得意想不到的收获,但大多时候他们都认为这是张宇作为一个国家领导人强大素质和觉悟所在,如果让他们知道张宇是一个星际时代的穿越者,或许他们就再不会自称专家了。

    扶正了眼镜框,徐振阳收起了和张宇客气的笑容,他这个人唯一的缺点可能就是对待学术太过于专注了,甚至曾传出过他因为意见不合而和同样从事经济学方面的女婿争执通宵而影响邻居休息,最后还闹得让巡警来调解的地步,可以说这个对学术执着的狂人,一旦开始做起正事,那就是有板有眼、容不得半点马虎。~

    徐振阳心里很庆幸当然也有些紧张,因为他接过手的文件封面竟然是蓝色的,右上角还有一个“绝密”二字的鲜红钢印,封面上还印有“共和国国防大学国际战略科学院草拟”的字眼,这可是一份常人难以查看的机密文件,不过是一个经济学家的徐振阳却能当着共和国最高领袖的面随意翻阅,这种待遇可不是一般人能享受到的,而“享受”的背后也意味着必须有很高的学术水平,还要承担相应的责任,否则不光是误国误民,连国家安全局的黑屋子、冷茶水,都会“恭候”光临。

    很快,吴秘书就为张宇和徐振阳端来了两杯茶,办公室里只剩下坐在沙发上很认真阅览文件的徐振阳,以及闲庭信步的在办公桌前慢步,权当是保持工作坐姿太久以后的散步休息,当然在张宇的脑子里也是飞快的思索着,约莫十分钟过后,徐振阳已经看完了文件,当然他也看到了张宇已经批复上的“同意”二字。

    “徐教授认为是否应该同意?”面对徐振阳坐下来的张宇开门见山的问道,捧起那热乎乎的茶杯,感受着手心那阵阵滚烫,张宇等候着徐振阳的答案。;

    “主席既然已经签下了同意二字,也就证明了主席心中已经有了答案,让我来,只不过是主席心里还有些许担忧罢了”

    徐振阳就像很多理工科科学家一样,在学术上很有成就、成绩斐然,但说话做人方面那绝对是刚直不阿、有话直说的,他对那硕大的“同意”二字显然有些小感冒、小情绪,心里免不了有一种想法——“既然你都同意了,干嘛还让我来跑一趟?”不过,这句话他还是没说出来,而是换了另一种说法,这也算是他为人方面的一丁点儿进步

    听到这话,张宇不禁淡然一笑,在自己周围似乎除了这群科学家之外,基本找不到什么人敢直来直去的“说三道四”,科学家们、专家们对张宇的种种举措指指点点,那也是出于他们为国家着想,至于话说出来是否会顾及到中国人最爱的面子问题,那他们就管不着了,毕竟他们在实验室、在教研室和图书馆等从事科研的时间远比人际交往的时间多,怎么交际根本不是他们所要考虑的,只要达到目的、阐述了科学便是对的,而张宇也从未将这些直来直去的话放在心上。

    “徐教授一针见血啊”

    张宇叹了一声,示意徐振阳品尝品尝雨前茶,虽然现在并不是品尝雨前茶的时节,但这茶叶可是江苏省省长郭明珍藏已久的好东西,若不是他要来京就江苏省开建共和国第七个也是最大一个高新技术开发区展开工作,或许张宇还得不到这厮的好茶叶,在众多的省长、部长中,也就数郭明最会茶道,当然张宇要喝他所珍藏的好茶,也是拿了一条中央领导人特供香烟和一瓶茅台作为补偿。

    “茶,很好喝”浅酌了一口的徐振阳淡淡的说道,他常常熬夜工作,浓茶喝多了,这清新恬淡、入口生津的好茶着实让他爽了一把,不过实在是找不出什么来评价好茶,倒不如直接用“好喝”二字形容了,这样简洁明了的回答,也很对付张宇的胃口。

    “好喝就好,一会儿我让吴秘书送教授一包”张宇笑着说道,将茶杯放回茶几后,收起了笑容,而对面的徐振阳也知道张宇要说正事了,不禁端正了一下坐姿。

    “1944年的中央财政和地方预算执行情况已经出来了,相信徐教授也已经看到了我让吴秘书转交给您的数据报告。总体来说,自共和国走出金融大萧条,受亚洲地区和平稳定、国内消费需求稳步增长,加上第二次世界大战的战争利好刺激,共和国1944年的财政收入与共和国的经济增长形势是吻合的,可以用成绩喜人来概括”

    张宇看了看略略点头的徐振阳,继续说道:“1944年中央财政收入总体增长较快,是经济发展的良好反映。今年我国外贸进出口总额增长37,包括汽车、船舶、民航客机等大宗商品在内的销售量增长40……在如此好的经济形势之下,国内增值税增长了14,国内消费税增长了23,企业所得税7,个人所得税增长21,包括台北原油交易所在内的证券交易印花税增长13……”

    “而根据全国人民代表大会审计要求,新的一年财政预算中要增加教育支出、增加科学技术支出、增加公共工程建设与维护支出、增加社会福利保障、增加中小企业贷款与高新技术产业资金扶持、增加大学生自主创业资助等,在现有的中央政府财政收入水平考虑,要想继续维持庞大的国防科研秘密经费预算,显然是不可能的”

    张宇很快就向徐振阳表明了问题的艰难所在,他首先肯定了共和国在1944年所取得的经济成绩,各省的财政税收和中央的财政税收数据都体现了共和国的繁荣经济形势,在没有农业税甚至还会给予农民财政补贴的情况下,共和国能把支出巨大的全民义务制教育、公民社会福利保障,全民医疗保障等维持下去已经让世界感到诧异,更何况共和国还有一个吞金兽般的国防秘密科研预算需要“瓜分”走很大一部分的财政预算,所以林林总总的开支加起来,共和国的财政收入确实是不少,但考虑到这样那样的开支项目,却会发现钱并不多,还有捉襟见肘的感觉。;

    徐振阳作为共和国经济学泰斗之一,他自然知道共和国看似经济形势一片大好,但实际上共和国政府却是一个十足“年光族”,也就是每年的财政收入堪堪够用,如果发生一些意外事件、突发事件,那么财政赤字便不可避免,比如6月2日凌晨的超级大暴雨侵袭了朝鲜半岛北部地区最大的城市平壤,共和国不仅海陆空三军大举出动前去营救朝鲜平壤人民,还动用了很大一部分战略储备物资用以帮助朝鲜度过难关。

    光是6月2日白天,共和国就在投入了大量的救援力量,光是多用途运输直升机就有64架、中型运输直升机12架、重型运输直升机6架,空军出动战术运输机26架次、战略运输机8架、共和国民航客机往返18次,而之后更是动用更多的运输手段,包括组织海运船队来运输物资赴朝,一架架救援飞机、一辆辆工程机械,先不说设备损耗,光是烧掉的油料钱,那都不是小数目。

    而在不久之前刚刚结束的南洋马来半岛种族冲突事件,共和国政府和军队也是应急而动,威武强大的军队的确是保护了侨民的人身和财产安全了,也维护了国家的海外利益和民族尊严了,但与之而来的军费开支又是一个大问题,尤其是在共和国海陆空三军都在新军事改制刚刚完成,军队换装了大量新型装备,兜里根本没几个钱的情况下,这次的行动其实就是在让中央财政透支。

    风调雨顺、国泰民安、经济繁荣,神州大地一片欣欣向荣,但谁又曾明白共和国政府的苦楚所在,在军事预算不可削减的情况下,不仅做到教育免费、全民医疗保障、高社会福利,还要投入大量的资金在环境保护、电力、交通、水利、通讯等公共工程,还有一个很大头的国防科研秘密预算,偶尔到来的国际事件更是要花费颇大,如此多的大单支出之下,财政没有出现过度赤字已经证明了共和国的经济是多么的强悍,而如今要继续在增加财政支出担子,军事预算和国防秘密科研预算就不得不做出牺牲了。

    “均衡的财政支出才是最为科学合理的,在大量社会民生支出诉求之下,要想进一步维护财政支出平衡,也只能在国防秘密科研预算上做文章”徐振阳很肯定的说道,并且他从文件包里拿出了一份刚刚完成不久的建议稿,认真的说道:“在我看来,军事预算和国防秘密科研预算完全可以合并为一体,尤其是如今连续两次规模庞大的秘密科研计划完成之后,共和国的科研基础已经很为坚实,可以考虑将一部分原属于国防科研的项目转为民用,尤其是计算机技术和数字通讯技术,很有可能会催生出一大批的新型高新技术产业。”

    “这一点,我是同意的,中华民族在二十世纪中叶就率先进入信息时代,这是一个了不起的成就”张宇大笑着说道:“当初,是咱们中国人用汽油、柴油动力的汽车,用电力的火车、用燃气轮机的轮船等等,促使人类进入了电灯电话的电气化工业时代,而如果我们又用信息技术、生物工程技术、新材料技术、海洋技术和空间技术,来促使人类进入信息时代,那么我们就将再一次掀起人类文明进步的时代变革,信息时代也将真正是中国人的时代。”

    “信息技术由纯军用和机密使用,转化为民用,将很快拓展信息技术科学、信息工程以及管理等学科的发展范围,据目前理论研究得知,一旦信息技术成为高新技术产业重要组成,那么以中央处理芯片、硬盘、显卡、数据总线、显示器、光缆等为代表计算机硬件,以及以操作系统、应用软件、人工交互式辅助软件等为代表的软件开发,包括以互联网为核心所能发展出来的网络相关产业,都将进一步完善我国现有的工业经济结构,增加大量的就业岗位,对政府的财政税收提高,也是大有裨益的”

    徐振阳对信息技术的应用与大规模推广,对当前共和国经济和国际经济所能带来的影响还并未做到很周全细致的研究,但他已经凭借他超凡的意识和学术能力,预感到信息时代无疑是一个以计算机和互联网为核心的信息技术时代,而高新技术产业也将因为有信息技术而真正体现出“高精尖、新技术”。

    而信息技术会对共和国经济发展带来的种种裨益,作为穿越者的他张宇自然是非常清楚,因此他很快笑了笑,让徐振阳有些摸不着头脑的笑容过后,他浅酌了一口茶,然的说道:“这也是为什么我要请徐教授过来的原因,因为愿意为我国产业改革调整买单的德国人已经来了,我就等着您老的狠宰计划来着”

    徐振阳闻言,立马会意的笑了笑,立马明白了张宇找他来,并不是为了商议已经被签署了“同意”二字的报告,而是为了让德国人心甘情愿的拿出大笔钱财来资助共和国完成产业改革,就像当初他们的第一次贸易极大帮助共和国走出金融危机、第二次贸易促使共和**队完成新军事改革一般,似乎德国人找上门来,就是送钱来着,虽然他们的钱来得不干净,可欧洲人以前劫掠华夏的财富,同样也是血淋淋的,现在只不过是让他们还回来而已。

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第二零四章 好戏才开场

    1944年12月30日,共和国国务院总理张雨生在人民大会堂接见了德国第三批访华交流团一行,外交部欧洲司司长钱朝楠、工业与信息化部国际司司长舒炳和军民结合司司长盛万强、国防部部长唐仁辉等也出席之后举行的中德友好交流会议,德国驻华大使弗雷德里克、德国外交部亚洲司司长兼第三批交流团团长哈里姆克、德国莱茵金属公司技术总监科里森特等在会中发表了意见。本书来自。:~

    此次会议,确立了中德双方第三次技术交流合作框架,中方由工业与信息化部亚洲司、军民结合司以及国防部后勤装备司统筹负责,本着以德方交流诉求为主,灵活组织相关部门、企业、部队,合理安排德方实地参观、企业或军队技术交
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