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剑桥中国史:中华民国史(上)-第8部分
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日本权益集团支持建立一个生产资料联合部门的重大计划。固定资本主要由
日本进口资本提供，总投资率 １９２４ 年为 ９％，１９３４ 年达到 １７％，１９３９ 年达到
２３％。（中国全国 １９３３ 年的相应投资率为 ５％，这个数字在 １９４９ 年之前很可
能没有被超过。）广义的工业（矿业、制造业、公用事业、小型工业和建筑
业）在 １９３６—１９４１ 年之间每年以 ９．９％的比率扩大，与此相比，在 １９２４—１９３６
年间为 ４．４％。工厂工业的增长甚至更快，结果是，占中国总人口 ８—９％的满
洲，工厂生产额几乎占 １９４９ 年以前全国总生产额的 １／３。制造业的迅速发展，
显然是以牺牲小型工业为代价，也就是说，伴随这种发展的是工业部门的“现
代化”，这个部门的扩大速度与满洲的国内生产总值的扩大速度相同，因而
没有提高相对的重要性。这看来和中国本土形成一个重要的对比。１９４１ 年
后，由于从日本来的设备、资金和某些关键性原料的流入减少，满洲工业的
增长和多种经营都停止了。１９４５ 至 １９４６ 年严重的战争破坏和苏军搬走最现
代化的工厂和设备（损失合计 １０ 亿美元或更多），大大地降低了对战后中国
有用的满洲的工业能力。①
１９４６—１９４９ 年是混乱的年代，很快就被扩大的内战和失去约束的通货膨
胀所笼罩。到 １９４７ 年，消费品的产量可能恢复到战前的水平，但是，满洲的
重工业和矿业生产能力被削弱，国民政府回到南京后实际上抛弃了战时内地
“温室”式的生产资料工厂（它们一直依靠军事和其他政府订货），两者合
起来导致这个部门的产量和相对重要性实际下降。换句话说，又回到战前着
重消费品生产的工业结构模式。
日本投降在中国到处引起工业生产的部分破坏。在从前的沦陷区，日本
技术人员和管理人员撤走后，生产暂时停顿。对接管日本的产业和恢复工业
生产没有适当的计划。收回的工厂被当成战利品，派系不论文武，都抢着要
分一杯羹。在内地，战争时期建立的工厂任其毁坏。从前日本人控制的工厂
和矿场，为一个正在扩大的国有工业部门提供了基础。在资源委员会的主持
下，生产资料生产的重要部分，电力和矿业划归政府控制。②１９４７ 年底，资
源委员会监督 ２９１ 家工厂和矿场，总就业人数 ２２３７７０ 人。在消费品部门，１９４５
① 严中平编：《中国近代经济史统计资料选辑》，第 147—150 页；汪馥荪：《战时华北工业资本就业与生
产》，《社会科学杂志》，9。2（1947 年 12 月），第 48 页。
② 王季深：《战时上海经济》，第 192、194 页。为这份参考资料我要感谢托马斯？罗斯基教授。
① 亚力山大？埃克斯坦、赵冈和约翰？张：《满洲的经济发展：边疆经济的兴起》，《经济史杂志》，34。1
（1974 年 3 月），第 251—260 页。
② 关于 1938—1948 年国有和私有矿场和生产资料企业的相对处境的实际数据，可以查看《中国近代工业史
资料》，3，第 1439—1443、873—879、882—887 页。
年有 ６９ 家日本和敌伪纺织厂（３８ 家纱厂、６ 家毛纺厂和 ２５ 家有关企业）被
没收，转入新建立的中国纺织建设公司——一家由政府投资控制的股份公
司，在经济部的指导下经营。１９４７ 年，中纺公司控制中国纱锭的 ３６．１％和织
布机的 ５９．４％。它所属的工厂生产 ４３．７％的纱和 ７２．６％的棉布。中纺公司的纱
厂由中国政府提供充分的营运资金，并为购买原棉在外汇的分配上受到优
待，它们与私营纱厂相比，占有明显的优势——地位与日本在中国的纱厂相
似，它们是这些纱厂的继承者；不同的是日本人更有效率。中纺公司的经营
方针主要是为它们自己和国民党政府寻求短期利益。①
从 １９４８ 年年底起，政府和私营的工厂和矿场都受到失去控制的通货膨
胀、共产党对运输和原料供应的破坏、劳动力短缺、工人骚动和人的过失的
损害。
对工业发展的精密衡量是看一段时间内生产的增长。约翰？Ｋ．张最近编
制的 １９１２—１９４９ 年中国大陆的工业生产（不包括手工业）指数，替代了所有
以前的产量估计，提供了一条数量线索，把上述分散的观察联系起来并加以
证实。张的指数根据 １５ 种制造业和矿业产品，涉及约 ５０％的工业产量，用
１９３３ 年的物价为衡量单位，见表 ６。这个估计把华资和外资公司，中国本土
和满洲都包括进去了。工业生产从一个很低的起点开始，持续地一直增长到
１９３６ 年。制造业和矿业就全体而论，显然没有受到世界性不景气的不利影
响，尽管有许多个别工厂经历了暂时的实际困难。由于把中国本土和满洲合
在一起，提出了不景气年代的某种上升的趋势。上海工业所受不景气年代的
影响比满洲的工业企业严重。战争爆发带来 １９３７—１９３８ 年的急剧下降，随后
中国未被占领地区和满洲的产量都有回升，到 １９４２ 年达到顶点。从 １９４２ 年
起，情况就不怎么清楚：１９４６ 年全年产量下降，接着在 １９４７—１９４８ 年略有
恢复，但不到 １９３６ 年的水平。
在挑选出的几个阶段中，平均年增长率（用净增值表示）反
中国大陆工业生产指数，（１９１２—１９４９ 年）
表 ６
（１５ 种商品； １９３３ 年＝１００）
① 国家统计局工业统计处：《我国钢铁、电力、煤炭、机械、纺织、造纸工业今昔》，第 148—149 页；《中
国近代工业史资料》，3，第 1051—1074 页。
１９１２
１９１３
１９１４
１９１５
１９１６
１９１７
１９１８
１９１９
１９２０
１９２１
１９２２
１９２３
１９２４
１９２５
１９２６
１９２７
１９２８
１９２９
１９３０
１９３１
１９３２
１９３３
１９３４
１９３５
１９３６
１９３７
１９３８
１９３９
１９４０
１９４１
１９４２
续表
产品总值
１１．９
１５．６
２０．１
２２．５
２４．０
２６．９
２７．８
３４．１
４０．２
４２．４
３４．７
４１．６
４６．９
５５．７
５９．０
６６．６
７２．１
７６．９
８１．６
８８．１
９１．６
１００．０
１０３．６
１０９．７
１２２．０
９６．０
７６．２
８８．２
９４．１
１０９．２
１１５．７
净增值
１５．７
１９．２
２４．０
２６．１
２７．７
３２．０
３２．２
３６．９
４２．９
４２．４
３９．０
４５．６
５０．５
６０．１
６１．０
６６．３
７０．５
７５．２
８０．１
８６．５
９０．３
１００．０
１０６．８
１１９．５
１３５．０
１１２．３
１０４．１
１２０．７
１３７．６
１６１．２
１７６．１
１９４３
１９４４
１９４５
１９４６
１９４７
１９４８
１９４９
产品总值净
１０５．６
９１．８
６２．０
９０．７
１１５．１
９６．７
１０５．６
净增值
１５７．１
１４０．９
９４．１
９３．６
１１６．８
１０１．１
１１９．２
资料来源：约翰？Ｋ．张：《共产党统治中国的工业发展：计量分析》，
第 ６０—６１ 页。
映出在第一次世界大战期间和战后，工业明显扩大（１９１２—１９２０ 年，１３．４
％），随后是 １９２１—１９２２ 年的战后衰退。从 １９２３ 到 １９３６ 年，平均增长率为
８．７％；１９１２—１９４２ 年为 ８．４％；而 １９１２—１９４９ 年整个时期——因为 １９４９
年是一个低年份——为 ５．６％。因此，在战前的典型年份，中国现代工业和
矿业产量如果用 １９３３ 年的物价计算，以给人深刻印象的 ８—９％的增长率在
增长。①
然而，正如表 ２ 中刘－叶的国民收入估计所表明的，工业，包括传统工业，
在中国经济中只占一个小位置，而在广义的工业部门里，现代的工厂生产因
手工业而显得不重要。在 １９３３ 年，中国的工厂、手工业、矿业和公用事业的
联合产量，仅构成国内净产值的 １０．５％。手工业产量占工业部分的 ６７．８％；工
厂占 ２０．９％；矿业占 ７．０％；公用事业占 ４．３％。在估计为 ４６９１ 万的全部非农
业工作人口中，有 １２１３ 万（２５．９％）受雇于手工业，１１３ 万（２．４％）受雇于
工厂，７７ 万（１．６％）受雇于矿场，４ 万（０．０９％）受雇于公用事业。尽管张
的估计有 ８—９％的年增长率，但这个增长的起点是很低的，结果，在民国时
期的 ４０ 年中，整个部门在国内生产中所占比例基本上没有变化。不过，说中
国 ３０ 年代的现代工业部门小，只是与当时的发达经济比较而言。例如，若与
１８９５ 年时的日本相比，它既不是不足道，也不是没有进一步发展的潜力。
整个看来，手工业在工业部门所占的相对份额，在 ２０ 世纪 ３０ 年代无疑
比在 １８５０ 或 １９１２ 年少（见表 ３）。当然，在 １９ 世纪中叶，中国根本没有现
代工业，甚至在 １９１２ 年，它也只是一棵嫩芽。表 ７ 概括了刘－叶关于 １９３３
年手工业在各种工业的总产值中所占份额的估计。考虑到与工厂产品比较，
在可以得到的资料中对手工业生产的概括不完全，这样，对所有的工业来说，
６４．５％的平均数确实是太低了。①刘和叶根据就业和每个手工业工人的增值作
出的补充估计，实际上表明 １９３３ 年手工业在总增值中所占份额接近 ７５％。
到这里，比较确实的数据资料就结束了。经常有人断言，在鸦片战争之
后的一个世纪中，由于进口外国货和国内华资及外资现代工业的产品的竞
① 约翰？K。张：《共产党统治前中国的工业发展：计量分析》，第 70—74 页。
① 巫宝三：《中国国民所得一九三三修正》，第 137—142 页，表明手工业的净增值为所有的工业的 72％，
但根据的“工厂”是这样定义的：雇用 30 名以上工人的企业，并使用机械动力。
争，传统的手工制造业一直在下降。②在满洲，如前面指出的，可能是这种情
况，即工厂工业的增长以牺牲“小型的”（即手工业的）工业为代价。但就
整个中国来说也是这样吗？有关这个问题的片断资料更适合这样的结论：在
绝对数字上，手工业产量总体上不变，比起刚提到的悲观看法来甚至还有增
长。
在 １４ 类产品中手工业生产
表 ７ 占总增值的百分数，１９３３
产品
木材和木制品
机器，不包括电机
金属制品
电器
运输设备
石头、粘土和玻璃制品
化学制品
纺织品
衣被和编织品
皮革和类似制品
食品
烟草、果酒和酒
纸和印刷品
杂品
％
９５．５
３１．３
１２．１
０．５
６９．４
６７．８
２２．５
４６．１
６６．５
５６．２
９０．１
３０．２
５５．９
６３．７
资料来源：刘大中和叶孔嘉：《中国大陆经济》，第 １４２—１４３ 页，表
３８—；和第 ５１２—５１３ 页，表 Ｇ－１。
问题变得复杂，在于用什么样的定义去界说“手工业”和各种手工业之
间实质上不同的经历，以及大多数解说者据以谈他们的看法的几次实地调查
的时间选择。与家庭单位无关的城市或半城市手工业作坊或手工业工场，至
少从唐代起就出现在中国的经济中了。不过，用就业和产量来衡量的它们的
重要性，至少在 １９１２ 年以前，并在较小但未确知的程度上，在随后的 ４０ 年
中被农村和城市的单个家庭的手工业生产所掩盖了。①例如，这是可以想象
的，曾经基本上是一种农家手工业的手工纺纱的绝对产量在 ２０ 世纪下降了，
而全部或部分与此对应的，是在许多手工业作坊中有了新的就业机会，这些
手工业作坊是在日益增长的对外贸易和工厂生产的刺激下出现的。这些小型
工厂，特点是雇用很少的工人，没有机械动力，为出口的农产品加工（如轧
棉和缫丝），或作为分包者向现代工厂供应零配件，或冒险仿制比较粗糙和
② 这个意思包含在彭泽益对资料的编排中，见他编的《中国近代手工业史资料，1840—1949 年》，有价值
的文献尚未被充分挖掘出来。
① 见费惟恺：《经济趋向，1870—1911 年》，《剑桥中国史》，第 11 卷，第 1 章。
便宜的工厂制品（如纺织品、卷烟、火柴和面粉）。①所以，中国初期工业化
的一个重要部分，跟日本一样，采取的形式不是完全照搬外国的模式，而是
适应中国具备的生产要素，其特点是高劳资比。
有些手工业没有经受住竞争。进口的煤油几乎代替了点灯用的植物油。
在 ２０ 世纪头 ２５ 年中曾经是繁荣的丝织业，从 ２０ 年代末开始衰落，原因很多：
日本人的竞争，１９３１ 年后失去像满洲这样的市场，人造丝的出现，以及国际
市场普遍不景气。②２０ 世纪 ２０ 年代和 ３０ 年代茶叶出口下降，也许说明茶叶
工业遇到了困难，尽管我们不大知道国内需求的变化。不过，无论是丝或是
茶的情况，都不是说从 １９ 世纪起有一个简单的直线下降，原因是手工业产品
被工厂产品所取代。
至于棉纺手工业，我们可以谈得更具体些。布鲁斯？雷诺兹发现，手工
纱的绝对产量及其在纱的总供应量中所占份额，在 １８７５—１９０５ 年间急剧下
降，然后下降放慢，直到 １９１９ 年，随后又急剧下降，直到 １９３１ 年（表 ８）。
③对照之下，手工编织在 １８７５—１９３１ 年间所占的相应份额虽然下降，但在这
半个世纪中，以平方码计算的总产量实际上增加了。在需求方面，这种坚挺
的现象是由于存在手工织的布和机器织的质量更优良的布的部分地分立的市
场；典型的手工织的布是用进口的和国内机器纺的
表 ８ 棉布供应的来源，１８７５—１９３１ 年（百万平方码）
工厂产品
进口货
１８７５
—
４５７
（％）
—
２１．８
１９０５
２７
５０９
（％）
１．１
２０．２
１９１９
１５８
７８７
（％）
５．８
２８．７
１９３１
８３１
３００
（％）
２８．２
１０．２
手工业品 １６３７
—
７８．２
—
１９８１
—
７８．７
—
１７９８
—
６５．５
—
１８１５
—
６１．６
—
总计
工厂产品
进口货
２０９４
１８７５
—
１２．４
１００．０
—
１．９
２５１７
１９０５
９０．２
３０４．３
１００．０
１１．５
３８．６
２７４３
１９１９
２９７．６
１７８．５
１００．０
３６．８
２２．０
２９４６
１９３１
９６６．９
－７６．０
１００．０
９０．９
－７．１
手工业品 ６３２．３
—
９８．１
—
３９３．２
—
４９．９
—
３３３．６
—
４１．２
—
１７３．３
—
１６．３
—
总计 ６４４．７
１００．０
７８７．７
１００．０
８０９．７
１００．０
１０６４．２ １００．０
资料来源：布鲁斯？劳埃德？雷诺兹：《贸易和外资对工业化的影响：
中国的纺织品，１８７５—１９３１ 年》，第 ３１ 页，表 ２．４。
① 见彭泽益：《中国近代手工业史资料，1840—1949 年》，2，第 331—449 页。
② 见李莉莲：《江南与丝出口贸易，1842—1937 年》（哈佛大学哲学博士学位论文，1975 年），第 234—273
页。
③ 雷诺兹通过很不相同的路子得出的 1875 和 1905 年的结果，与我的估计很接近，见我的《中国的手工和
机器棉纺织品，1871—1910 年》，《经济史杂志》，30。2（1970 年 6 月），第 338—378 页。我在这里用
了他的数字而不是我自己的，因为它们是对 1875—1931 年整个时期的一个从方法论上说是�
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