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　　徐：和斯洛文尼亚一样，克罗地亚也将6月25日定为自己的国庆日，克罗地亚是如何获得独立的？
　　温：在斯洛文尼亚宣布独立的同天夜晚，克罗地亚共和国议会也通过了《关于克罗地亚主权和独立的宪法决定》、《关于克罗地亚主权和独立的宪法法令》和《克罗地亚主权和独立宣言》三个法律文件，宣布克罗地亚成为独立主权国家。
　　克罗地亚在原南斯拉夫联邦中是仅次于塞尔维亚的第二大共和国。它的面积有万多平方公里，人口约470万。克罗地亚濒临亚得里亚海，拥有全南斯拉夫2000多公里海岸线中的1777公里海岸线。海岸逶迤蜿蜒，风景秀丽宜人，是世界有名的旅游胜地，当时每年都有近20亿美元的旅游收入。克罗地亚是原南斯拉夫经济发达地区，年人均社会产值在5000美元左右，仅次于斯洛文尼亚。克罗地亚和斯洛文尼亚一样，过去也属于奥匈帝国，居民也多信奉天主教。克罗地亚人早有建立自己国家的愿望。在第二次世界大战中，部分克族人就曾在德国法西斯的卵翼下成立了所谓“克罗地亚独立国”。当然，这个“国家”是短命的，成立后不久就在铁托领导的革命中消亡。

第二章　南斯拉夫主权一分为六（10）
在南斯拉夫就坚持“联邦制”还是“邦联制”的争论中，克罗地亚一直就紧跟斯洛文尼亚，可以说是“亦步亦趋”。但由于克罗地亚境内有约70万塞族人，且与塞尔维亚和波黑的塞族区毗邻，情况要比单一民族的斯洛文尼亚复杂得多，所以在闹独立的具体行动中克罗地亚总是比斯洛文尼亚慢半拍。斯洛文尼亚做领头羊，克罗地亚则呐喊助威。
　　在南斯拉夫多党制的浪涛中，克罗地亚*共同体成为了克罗地亚共和国的大党，据说有20余万人。该党领袖图季曼曾是南斯拉夫人民军少将，也是南斯拉夫解放战争的参加者。图季曼在铁托时期就煽动过*、反社会主义，鼓吹民族主义，因此坐过共产党的牢狱。后来图季曼成为历史学家，是克罗地亚民族主义的代表，一心想成为克罗地亚的“国父”。1990年2月，克罗地亚*共同体提出了建立“独立克罗地亚国”的主张。4月，克罗地亚*共同体在大选中获胜，在议会中占有7l％的席位。图季曼主席在议会重申，克罗地亚应该成为自由的主权国家，坚决反对大塞尔维亚主义的南斯拉夫。不久就开始对共和国宪法进行修改，不仅取消了“克罗地亚社会主义共和国”中的“社会主义”字样，而且对共和国国旗、国徽和共和国日作了改变，决定将通过新的宪法修正案，宣布克罗地亚成为完全独立的共和国，等等。到了1991年2月21日，克罗地亚决定不再实施与克罗地亚共和国宪法相悖的联邦宪法条款和法令。在以后的关于“邦联制”和“联邦制”的讨论中，克罗地亚都坚决站在了斯洛文尼亚一边。
　　徐：1991年6月25日夜，克罗地亚议会通过的有关独立的三个文件，从形式到内容与斯洛文尼亚的有关文件都很类似，但没有像斯洛文尼亚那样“快刀斩乱麻”，而是同意暂时参加具有共同利益的联邦机构的活动。
　　温：是的。克罗地亚表示将撤回其在联邦议会联邦院的代表，至于南斯拉夫人民军的地位、外交以及权利与义务的划分等问题，克罗地亚愿同其他共和国通过协商解决。另外，克罗地亚议会还专门制定了有关其境内塞族和其他少数民族权利的宪章。在这次议会会议上，克罗地亚共盟对克罗地亚同其他共和国这么快速分手表示了不满，并建议在克罗地亚从南联邦脱离的同时，就开始同其他共和国谈判组成国家联盟的程序，但未被采纳。
　　图季曼主席在议会发表了讲话。他强调要把克罗地亚的民族利益放在第一位，指责南斯拉夫联邦机构和塞尔维亚故意破坏克罗地亚的领土完整和主权。同时，图季曼建议就建立主权国家联盟问题同其他共和国进行谈判。他表示，如达不成协议，克罗地亚首先要考虑本民族的利益，将以*方式脱离南联邦，使巴尔干斯堪的纳维亚化。图季曼还建议，克罗地亚和斯洛文尼亚相互承认独立。
　　斯洛文尼亚和克罗地亚于6月26日晚分别在各自首都卢布尔雅那和萨格勒布举行了盛大的群众*，欢庆国家的独立。独立后的斯洛文尼亚、克罗地亚都把6月25日定为自己的国庆日。
　　斯洛文尼亚和克罗地亚宣布独立，引起了国内外的巨大反响，也为南斯拉夫危机的解决注入了新的不确定因素。
　　徐：随着斯洛文尼亚和克罗地亚宣布独立，南斯拉夫联邦发生了很大的变化，其中南斯拉夫联邦主席团主席如何进行选举就面临着很大的危机。　电子书　分享网站

第二章　南斯拉夫主权一分为六（11）
温：是的。铁托总统去世以后，南斯拉夫联邦主席团主席实行各共和国和自治省代表轮流坐庄制。联邦主席团由六个共和国和两个自治省的共8个委员组成，而主席团主席和副主席分别按早已排定的顺序由委员们轮流担任，每年轮换一次，5月15日为轮换日。虽说顺序早已排定，但根据有关规程，从形式上说，主席团主席和副主席还须由委员们选举，以多数票通过才算当选。
　　1991年5月15日，按规定应由克罗地亚代表、联邦主席团副主席梅西奇接替塞尔维亚的约维奇任主席团主席。但在之前，黑山共和国以及伏伊伏丁那和科索沃两自治省的代表因不同理由换了人。在联邦会议确认黑山和伏伊伏丁那、科索沃两省新任委员候选人的联邦主席团委员资格时，克罗地亚议员提出，科索沃的联邦主席团委员候选人巴依拉穆维奇是由塞尔维亚共和国议会选举的，而不是由科索沃自治省议会选举出来的，这不符合南斯拉夫宪法规定，因此，克罗地亚议员不能同意巴依拉穆维奇任联邦主席团委员。斯洛文尼亚议员附和克罗地亚代表的意见。这样，三位新任联邦主席团委员的地位问题搁浅。在5月15日联邦主席团主席轮换时，斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿和波黑代表举手赞成梅西奇接替约维奇任主席，塞尔维亚共和国以及伏伊伏丁那和科索沃两自治省代表投了反对票，黑山共和国代表弃权，梅西奇未能得到需要的五票多数而落选。这样，联邦主席团就不再有主席和副主席。因此，即将卸任的联邦主席团主席约维奇5月15日连夜召集联邦总理、内务部长、外交部长和人民军总参谋长以及各共和国代表开会，共商对策。
　　第二天，南斯拉夫联邦议会开会，再次讨论确认黑山共和国和伏伊伏丁那、科索沃两自治省代表的联邦主席团委员资格问题。但会上依然争论不休，意见仍不能一致。斯洛文尼亚和克罗地亚议员坚持反对科索沃省代表当选，使会议中断过三次。最后，在斯洛文尼亚、克罗地亚议员不在场的情况下，会议宣布确认了三位代表的联邦主席团委员资格，并立即举行了宣誓就职仪式。
　　5月17日下午，联邦主席团8名委员和联邦政府总理一起开会，再次讨论联邦主席团主席和副主席的选举问题。会上出现两种对峙意见：一种意见认为，联邦主席团主席和副主席不再由联邦主席团委员选举，而由联邦议会根据有关规定进行确认，这无疑是斯洛文尼亚、克罗地亚方面的意见；另一种意见则认为，应坚持有关规定，须经联邦主席团自己选举。很明显，这是塞尔维亚方面的意见。这样，仍然是四票对四票。最后，梅西奇离开会场，斯洛文尼亚、马其顿代表也随之而去。波黑代表博基切维奇本人是塞族人，但他倾向于按轮流顺序应选举梅西奇当主席，所以采取了“骑墙”立场，既未离开会场，也不同意塞尔维亚的做法。会议无果而终。
　　徐：而这次会议后，5月20日，梅西奇却发表了自动就职声明称，根据南斯拉夫联邦宪法和联邦主席团工作章程，从5月16日起他已自动就职联邦主席团主席。第二天，他还就此致函全体联邦主席团委员、联邦议会主席、联邦总理以及各共和国主席。函中说，他将于近期召集联邦主席团例会，也将把有关情况向各国驻南使团通报。对此，联邦各方反应如何？

第二章　南斯拉夫主权一分为六（12）
温：梅西奇声明传出之后不久，联邦主席团秘书长斯塔利发表公告，否定了梅西奇的联邦主席团主席的地位，称梅西奇的声明“只具有个人性质，不是公务行为”。梅西奇办公室又指责斯塔利的公告是没有道理的。斯塔利再次强调联邦主席团主席尚未选出。梅西奇的自动就职声明也遭到其他委员的抵制，黑山共和国代表科斯蒂奇认为，梅西奇未当选，不能出席其召开的主席团会议。波黑代表博基切维奇称，他赞成梅西奇当选，但在联邦主席团最后一次会议上他确实没有当选，也未宣布梅西奇为联邦主席团主席，这样博基切维奇也不能出席梅西奇召开的会议。就连斯洛文尼亚代表德尔诺夫舍克也只是表示，应该轮到梅西奇任主席。
　　原拟6月29日下午，南联邦主席团再开会讨论选举梅西奇为联邦主席团主席问题，由于6月25日斯洛文尼亚和克罗地亚已宣布成为独立主权国家，所以塞尔维亚和黑山两共和国以及伏伊伏丁那和科索沃两自治省的四名委员发表声明，他们不能选举一个不赞成南斯拉夫的人为南斯拉夫联邦主席团主席，他们要求斯洛文尼亚和克罗地亚撤销它们已经作出的独立决定，如撤销再考虑选举梅西奇。斯洛文尼亚代表德尔诺夫夫舍克则称，斯洛文尼亚已经独立，他不再参加南联邦主席团会议，最后致使原定会议流产。
　　在欧共体的斡旋和督促下，6月30日晚11时，南联邦主席团终于开会讨论梅西奇为主席的问题。由意大利、卢森堡和荷兰三国外长作为欧共体代表参加会议坐镇。来自斯洛文尼亚的联邦主席团委员未出席，但表示同意梅西奇当选。来自塞尔维亚、黑山两共和国和伏伊伏丁那、科索沃两自治省的委员则要求欧共体代表出具书面保证，在梅西奇当选后，斯洛文尼亚和克罗地亚能推迟三个月执行独立决定，并且能执行因当时斯洛文尼亚地方武装和南斯拉夫人民军之间发生冲突而签署的停火协议。经过反复艰苦谈判，最后就梅西奇当选联邦主席团主席达成一致，黑山共和国代表科斯蒂奇当选为副主席。会后，塞尔维亚代表约维奇对记者强调，由于有了欧共体的担保他才同意选梅西奇的。如梅西奇不能履行协议，就应该撤换。梅西奇则表示，现在总算开始解决南斯拉夫的实质性问题了。他认为，南斯拉夫未来国体应该是独立主权共和国联盟。在今后的三个月内，南斯拉夫上层将就南斯拉夫的实质性问题进行会谈，如仍达不成一致，他将坚持自己的观点。
　　南斯拉夫联邦主席团主席选举危机，在欧共体的干预下虽然度过，但南斯拉夫民族间的武装冲突却在日益增多，势态在不断扩大。就连局外人也明显地感觉到，各方就南斯拉夫未来国体问题达成一致的可能性很小，相反，各共和国独立的势头在快速发展。1991年9月8日，马其顿举行全民公决，其结果也是宣布马其顿成为独立主权国家。1991年10月初，斯洛文尼亚和克罗地亚推迟执行独立决定三个月的期限届满，克罗地亚议会作出决定，召回它在联邦机构的工作人员。12月5日，梅西奇提出辞职。10日，克罗地亚议会决定停止梅西奇在联邦主席团的工作。梅西奇致函联邦主席团称，今后联邦主席团再召开会议，有关通知和材料请直发克罗地亚总统图季曼。南联邦主席团也作出了相应决定。梅西奇返回克罗地亚后，在共和国议会发表讲话说，他已经完成所肩负的任务，南斯拉夫已经不复存在。

第二章　南斯拉夫主权一分为六（13）
至此，斯洛文尼亚和克罗地亚代表完全退出南联邦主席团。以后的联邦主席团工作，由黑山共和国代表联邦主席团副主席科斯蒂奇主持，南联邦主席团基本上“塞尔维亚化”了。
　　徐：斯洛文尼亚宣布独立后，南斯拉夫联邦主席团作出了怎样的反应？
　　温：说到原南斯拉夫联邦的解体，就不能不令人想起在那里发生的那场惨痛的战争。当时谁也没有想到，这场内战的第一战场竟在斯文雅静的斯洛文尼亚。
　　斯洛文尼亚和克罗地亚在政治、经济上准备独立的同时，也在军事上做着准备。据当时南斯拉夫媒体披露，斯洛文尼亚、克罗地亚在不断秘密地从美国、匈牙利等地采购武器，进口枪炮，装备本共和国的地方防御部队和“特警”。到了1991年初，斯洛文尼亚已组织起2万人的共和国部队，而克罗地亚的武装警察也达6万人。其他地方也有类似情况发生。
　　这些举动自然引起了南斯拉夫当局的关注。南联邦主席团认为，全国有不少地方违法违令从国外进口武器，并按民族和政治属性分发给普通公民，建立非法军队，这就构成爆发武装暴动和大规模民族冲突的直接危险，对居民安全、国家的主权和完整有不可估量的后果。1991年1月9日，南联邦主席团发布命令，由联邦国防部指定部队负责解散一切非法武装，并收缴其武器，要求一切非法武器弹药都须在10日内上缴，逾期将追究当事人的法律责任。但斯洛文尼亚和克罗地亚坚持认为，地方防御部队是合法武装，共和国有指挥权。
　　1991年6月25日晚，斯洛文尼亚和克罗地亚分别宣布独立。当夜，南斯拉夫联邦总理马尔科维奇召开了政府紧急会议。会议发表声明指出，斯洛文尼亚、克罗地亚有关独立的决议，意味着它们在政治上、法律上和事实上脱离南斯拉夫联邦，这种单方面行动是非法的、无效的。联邦政府将作出必要的决定，以保障国家正常运转，保障现有国界和内部边界的安全，履行国际义务。同时，政府要求各方继续就解决宪法危机和未来国体问题进行*对话，呼吁全体公民保持和平，避免使用暴力，遵守宪法和法律。
　　南联邦政府紧急会议连夜作出两项决议：一是《关于在斯洛文尼亚领土上出入国境时保障执行联邦条例的决议》。它规定由联邦内务部直接接管在斯洛文尼亚领土上的南斯拉夫国界过境通道及其监察业务；由联邦内务部和国防部直接合作，南斯拉夫人民军直接参与保障国界通道的畅通，以及边境居民点的安全。该决议还特别规定，联邦人员在执行海关业务受到人身攻击或抵制时，内务部人员有义务根据要求提供帮助。二是《关于禁止在南联邦境内设立所谓内部边界通道的命令》，明令禁止在南联邦内的共和国和共和国之间设立所谓边防检查站和海关，要求已经设立的站卡立即撤销。这一命令也是由联邦内务部和国防部联合执行。据我们当时了解到的情况是，从6月26日起，南斯拉夫人民军在斯洛文尼亚部分地区提高了战备级别，派出了1990人装甲机械化部队参加接管南斯拉夫国界上的通道。联邦内务部派出460人执行边防检查任务。联邦海关派出270人到国界站卡完成海关业务。
　　徐：斯洛文尼亚方面是如何应对的？
　　温：斯洛文尼亚在6月25日正式宣布独立后，一些边界地区的居民就开始取掉南斯拉夫联邦界牌，换上斯洛文尼亚共和国的界牌。这中间，部分地方同在当地执行任务的南斯拉夫人民军发生了小规模摩擦。斯洛文尼亚在边界地区不断加强警力。6月27日，在南斯拉夫人民军装甲部队向斯洛文尼亚首都卢布尔雅那机场和市区移动时，当地居民则用机器、工具等在公路上和大街上设置路障，阻止军队前进。居民们还包围了卢布尔雅那市附近的军用机场，用车辆、木头、石块等设置障碍，挡住飞机降落，机场被迫关闭。从电视画面上可以看到，有的居民爬上装甲车，有的同军人“理论”，有的和士兵拉扯。有的地方对军营停水、断电、取消食品供应。6月27日下午，使馆从贝尔格莱德的电视和广播中得知，在马里博尔市附近的边界地区，斯洛文尼亚地方部队为阻止南斯拉夫人民军继续开向边界开了火，人民军则进行了还击。在战斗中，人民军的一位大尉军官死亡，双方有数十人受伤。接着又有报道说，斯洛文尼亚武装人员用防空导弹击落人民军直升飞机两架，人员又有新的伤亡，等等。南斯拉夫人民军同斯洛文尼亚地方军之间的战争正式打响。书　包　网　txt小说上传分享

第二章　南斯拉夫主权一分为六（14）
当时，我们在贝尔格莱德听到的说法是，为避免交火，联邦政府曾下令到边界执行任务的军人只能持空枪，不得上子弹和刺刀，而且要做到“打不还手，骂不还口”。但在联邦任职的斯洛文尼亚人，把这一信息传达给了斯洛文尼亚。因此，斯洛文尼亚地方军队和部分军民才敢于对人民军下狠手，而人民军士兵毕竟是人民子弟兵，受到的教育不是如何对付老百姓。人民军