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中国人民解放军首部军史-第42部分
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帮助修建公路。老挝是个内陆国家，没有出海口，也没有铁路。交通运输主要靠公路和乡村路。应老挝人民党和政府请求，自1962年至1978年，中国无偿地为老挝修筑了7条沥青路面公路。
修筑丰帕公路。这条公路由丰沙时至帕卡，由云南省派出的技术考察团负责勘察设计，由昆明军区和铁道兵各组织1个工程大队，共4300余人，另有1个民工大队，共同担负筑路施工任务。施工于1962年2月开始，于1963年3月15日，全线竣工。公路全长81公里，有桥涵209座。老挝首相将这条公路命名为“老中友谊路”。
修筑孟赛分别至波亭、孟夸、孟洪的三条公路。这3条公路由中国交通部第2公路勘察设计院负责勘察设计。担负筑路施工任务的有援越筑路的第5支队、云南省第1民工总队及部分后勤部队。他们于1968年9月下旬开始动工。经过3年多艰苦奋战，于1972年3月，3条公路全部完成，全长293公里，从而使老挝北部的交通状况大为改观。
修通北线和孟北线公路。这两条公路以老挝发展地方经济，开展抗美救国斗争有重要作用。由贵州、山西、云南3省交通局负责勘察设计。中国援老筑路指挥部率4个工程大队和云南省民工总队，共同担负施工任务。于1971年10月动工。经过2年多的紧张施工，到1973年底，孟北线和北线公路同时竣工。孟北线全长公里，有桥梁14座，涵洞191个；北线全长公里，有桥梁21座，涵洞373个。
修筑新东线公路。该线由纳双至孟献，长度约为300公里，要反复跨越高山峡谷，工程特别艰巨。1973年7月7日，工程兵和昆明军区在北京共同召开援老筑路工作会议。会议由工程兵司令员陈士榘、昆明军区副司令员查玉升主持。会议总结交流了以往援老筑路经验，研究了援建新东线的具体部署。该线的勘测设计任务由贵州省交通局承担。中国先后动用了6个工程大队施工，5年完成任务。新东线公路于1978年3月胜利竣工，全长公里，桥梁32座，涵洞904个。其中楠乌河大桥9孔256米，是中国援老修建的桥梁中最长的一座。新东线交付使用后，老挝政府将其命名为“老中友谊一号公路”。老挝公共工程和交通运输部部长萨南在交接仪式上说：“中国援建的‘老中友谊一号公路’是中国筑路干部和工人阶级国际主义精神和英勇精神的历史标志，它将永远树立在这块英雄的老挝土地上。”
至此，中国人民解放军完成了援老筑路的全部工程。从1962年2月到1978年5月的16年中，中国先后派出18个工程大队，3个民工大队，直接施工力量7万人，投入主要施工机械2250多台，总计为老挝修建公路公里，桥梁131座，涵洞2677个，铺设沥青路面485万多平方米。平均每公里的造价为当时中国人民币31万余元。
防空作战。为了保障筑路工程的顺利进行和施工人员的安全，根据老挝人民党的要求和中老双方协议，中国人民解放军自1969年3月至1973年11月，先后派出第705大队和第302、第303、第304支队，担负援老筑路工程的防空作战任务。
1968年，老挝人民接连取得的巨大胜利，引起了美国和万象当局的极度恐慌和不安。美国和万象当局不断派出飞机对中国筑路部队进行空中袭扰，平均每月达100多批，400～500架次。
中国人民解放军第705大队奉命于1969年3月进入老挝，担负对空掩护任务。至年底，该大队防空作战共8次，击落敌机3架，击伤5架。此后，第102、第302、第303、第304支队，先后入老防空作战。在4年多的时间里，中国人民解放军先后派出援老高射炮兵部队万余人，对空作战共95次，击落敌机35架，击伤24架，有效地保障了中国筑路部队和民工大队的安全。
二、援越抗美（9）
为了支援老挝人民的抗美救国斗争，中国人民付出了重大的代价和民族牺牲。无论是在3年经济困难时期，还是在10年###时期，中国人民节衣缩食，尽量满足老挝人民抗美救国斗争的需要，援老部队在艰苦的施工和对空作战中，顽强奋战，许多人员负伤致残，有269人牺牲，其中210人长眠在老挝孟塞和班南舍的烈士陵园里。
援老部队还利用施工和作战间隙，为老挝盖小学校舍32所，修便道40公里、便桥130座，挖水井100多口，修水渠5万余米，助民劳动3万多人次，修理车、船和机械1万多台件，出动运输车2500多台次，治病26万人次，某部副政治指导员杨金堂带领战士在老挝抗洪救灾中牺牲。
老挝人民革命党和老挝人民民主共和国政府，对于中国人民为老挝人民所做出的贡献，给予很高的评价。1974年10月10日，老挝人民解放军最高指挥部参谋部写信给中国人民解放军总参谋部，信中说：“中国人民的援助，是在真正的无产阶级国际主义基础上的援助。”老挝人民革命党代表团在老挝的烈士陵园向中国烈士献花圈时表示，“对于中国崇高的国际主义精神，我们子孙后代将永远铭记在心。”1978年3月17日，老挝人民民主共和国主席苏发努冯签署了《关于表彰中国工程队先进单位和个人的决定》，授予中国筑路工程队指挥部一级自由勋章，第725、726、727、732、733、734大队及7个分队一级劳动勋章，17个单位和2名个人二级劳动勋章，黄小毛烈士等3人一级英雄勋章，另外207位烈士二级英雄勋章。政府总理凯山·丰威汉签发了给中国筑路工程队2498位立功人员的奖状。
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本章导读
对外军事交往，是我国总体外交的一个重要组成部分，服从和服务于国防和军队现代化建设。新中国成立以来，中国人民解放军认真执行中共中央、中国政府的对外方针政策，严格遵守和平共处五项原则，独立自主地处理对外军事关系，开展军事交流与合作，不搞霸权主义，不搞军事集团，不进行军事扩张，不在国外驻军或建立军事基地。中国支持国际社会采取的有利于维护世界和地区和平、安全、稳定的活动，支持国际社会公正合理地解决国际争端。在对外军事交往中，一贯主张互相尊重，发展友谊，互利合作；积极开展全方位、多层次军事外交。其主要特点是：军事高层往来增多，同重点国家接触多，外军首脑首次来访增多，参与多边军事外交多，专业技术交流多。
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一、军事外交
中国军队已同世界上150多个国家建立了军事关系，进行全方位、多形式、多领域、多层次的交流与合作。中国军队已在100多个国家设立了武官处，在中国设立武官处的国家已达80多个。改革开放以来，中国军队共派出1600多个军事代表团组访问了90多个国家。来访的外国军队代表团组有2500多个，数万余人次，其中包括由国防部长、三军总司令和总参谋长等率领的代表团1万多个。
中国军队在对外交往中，积极开展专业技术交流。仅1996年，中国军队出访的专业技术团组就达140多个，包括各类专业技术人员数千人次。应邀来访的外国专家、学者有近千人。近几年对外军事学术交流与专业技术合作不断向深度和广度发展，目前已同数十个国家进行了数百次专业技术团组交流活动。这种专业技术团组的互访和考察，对互相学习借鉴有益经验、推动各自国家的国防和军队现代化建设发挥了积极的作用。与外军互派军事留学生的规模逐步扩大。此外，长期以来尤其是改革开放以来，中国军队已向许多发展中国家提供了体育、文化、医疗卫生等方面的人员培训和装备器材的无私援助，受到这些国家的高度赞赏。
军舰互访，是一种极富特色的军事外交活动。军舰出访，东道主要派出相同级别的军舰陪同，它们互相称为“姊妹舰”，友好地并排泊靠在一起。它可以使两个不同国家的军队，从高级将领到中下级军官直至普通士兵，都能面对面地直接接触，展开各个级别、不同层次的广泛交流，更加有利于各国军队之间的相互了解，增进共识和友好合作。海军舰艇出访，是以综合国力的增强和军队现代化的成就为强大后盾的。站起来的中国人民，自豪地以主人的身份，迎接一批又一批来自海洋上的朋友———外国海军友好访华编队。海军官兵们胸中涌动着强烈的渴望：中国海军何时也能作为中国人民的和平友好使者，自豪地走出国门，走向大洋，走向世界！
这一天终于到来了。
1985年11月16日，中国海军首次派舰艇编队出访南亚三国，开始了走向世界的处女航。
20世纪90年代以来，全军军舰舰艇编队先后出访10余次、20多个国家。1997年春天，中国海军同时有两支现代化舰群活跃在辽阔海洋上：一支是由南海舰队司令员王永国中将率领的由我国新一代导弹驱逐舰“哈尔滨”号、新型导弹驱逐舰“珠海”号及我国海军最大的远洋综合补给船“南仓”号组成的舰艇编队，出访美洲四国五港；另一支是由东海舰队司令员杨玉书中将率领的舰艇编队，出访东南亚三国，它由“青岛”号导弹驱逐舰和“铜陵”号导弹防卫舰组成。发展中的中国海军向世界揭开面纱，展现它正在走向现代化的崭新阵容。
军舰出访，实现军人间的握手，是真正意义上的和平之旅。尤其是中国海军舰艇首访美国本土，实现了太平洋沿岸两个大国的海军之间的历史性握手，既是中美军队交往史上的突破，也是世界和平与发展进程中的一件大事。当时有全世界160多家媒体派员前往采访。美国海军高级将领称：“这次访问是中美关系中的一个重要里程碑，标志着我们两国海军相互开放的新纪元的开始。”海军舰艇编队指挥员表示：“中美两国对世界和平与稳定负有重大责任。让我们共同努力，将一个健康、稳定的中美两国、两军关系带向21世纪。”海军舰艇访问美洲大陆，是我国海军对外交往史上首次出访规模最大、时间最长、航程最远、访问国家最多的一次，远航历时98天，行程万多海里，实现了海军舰艇编队首次横渡太平洋的重大突破，以令人信服的壮举，向世界证明了中国海军的远航能力。
1998年5月，中国海军舰艇编队访问了新西兰、澳大利亚和菲律宾3国，跨越东西4个时区，行程万海里，历时48天。2002年5月15日，由“青岛”号导弹驱逐舰和“太仓”号远洋综合补给舰组成的中国海军舰艇编队从青岛启航，开始了中国海军历史上首次环球远航。编队横跨太平洋、印度洋、大西洋，访问新加坡、埃及、土耳其、乌克兰、希腊、葡萄牙、巴西、厄瓜多尔、秘鲁等国家，历时4个多月，总航程3万多海里。这是中国海军史上出访国家最多、时间最长、航程最远、影响最大的一次军事外交活动。中国海军编队所到之处，受到了所在国人民和军队的热情接待和当地华侨华人的热烈欢迎。海军编队的这次历史性访问，从一个侧面展示了中国人民解放军革命化、现代化、正规化建设所取得的光辉成就。
中国人民解放军积极发展与世界各国的军事交往活动，以维护和平、积极进取和负责任的形象展现在世人面前，为增进同世界各国军队的互信、友谊与合作，为地区和世界的和平、稳定与发展做出了积极贡献。中国军队在新时期对外友好交往中所取得的丰硕成果雄辩地向世人表明：中国人民解放军是一支忠实执行国家独立自主的和平外交政策的正义、和平、文明之师，中国是维护地区和世界和平与稳定的坚强力量。
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二、外训工作
依据我国政府对外援助政策培训外国军事人员，中国人民解放军制定了“从受援国的实际出发，为受援国着想，积极帮助受援国军队提高自训能力和掌握中国提供的武器装备”的外训工作方针，人民解放军外训工作人员以极端负责的精神，精心施教，注重言传身教，反复耐心示范，使学员在较短时间内学到所规定的内容；按协议规定的时间，尽快帮助外军学员学习和掌握所需的军事知识和技术；介绍中国军队的经验时有针对性，着重帮助学员总结自己国家的经验。同时，坚持理论与实际相结合的教训方法，注重针对性，采用形象直观教学法，精讲多练，理论通俗易懂，使复杂的技术易于掌握。1972年6月，中央军委在批转总参、总政《关于向国外派遣军事专家问题的报告》中强调指出：“在对外训练中，应着眼提高受援国自训能力，以培养骨干为重点。”人民解放军派出的军事专家，在教学中，首先培训外军教官，再同外军教官合作任教，尔后在他们的指导下由外军教官独立任教；除教会所学专业外，还安排学习教学法、部队管理和训练方法等。中国军队的上述做法，得到受援国的普遍好评。
人民解放军先后承担外训任务的单位有院校、部队、医院和工厂等单位130多个。这些单位都成立了外训工作领导小组，设置了相应的外训机构，为保证外训教学质量，培养一支优秀的教员和翻译队伍。承担外训任务的单位，都注意选配思想作风好、业务能力强、丰富教学经验的干部担任这项工作。解放军总部对派往国外的军事专家，提出了技术过硬、专业对口，并会讲、会做、会教的要求。中国人民解放军外训的对象，既有军事指挥员和政工人员，又有各类专业技术人员。外训的方式，一是派遣军事专家到受援国施训，一是接收受援国军事学员来中国培训。人民解放军的外训工作大体经历了3个阶段：
第一阶段：1950年至1963年。这一阶段尽管人民解放军进行正规化现代化建设的时间不长，自身训练还有不少难题，但凡是友好国家提出外训方面的要求，只要有可能都尽力给予满足。从1950年起，人民解放军先后对越南、朝鲜、古巴、老挝、阿尔巴尼亚等国派往中国的6700多名各种类军事学员进行了培训。同时，人民解放军先后派出各类专家700余人到一些受援国帮助培训军事人员。其中，为越南承担的培训任务最多。
第二阶段：1964年至1978年。这一阶段中国宣布了对外经济技术援助的8项原则和新的援外政策，要求中国承担培训任务的国家迅速增加，外训工作有了较大发展。在这一阶段里，人民解放军先后为40多个国家培训了军事人员，派出军事专家6400余人，接受外军学员8000余人。训练内容由步兵轻武器装备的使用和基本战术，发展到陆、海、空军重装备的专业技术和合成军的战役战术。
第三阶段：中共十一届三中全会以后。在这一阶段中，随着对外军事援助方式的改革，外训工作继续得到发展，又新增加若干个国家的培训任务。仅1979年至1987年，人民解放军向国外派出军事专家2800余人，接受外国军事学员2600余人。外训工作的做法是，以派出专家到受援国就地培训为主，接受外国军事学员来中国培训为辅。这种做法，使外训工作同受援国的实际需要更加紧密地结合，提高了培训效果。20年来，为发展中国军队培训各级指挥和专业技术人员数千名。
中国人民解放军从事外训工作的教职员工，发扬军队的光荣传统，谦虚谨慎，忘我工作，热忱为学员服务，想方设法使学员学会所需要的知识，保证圆满完成教学计划，增进了与受援国人民和军队的友谊。有的外国学员感激地说：“我们来中国之前是一盏没有油的灯，现在中国朋友给我们加满了油，可以点亮回国了！”出国的军事专家和翻译，在异国他乡无私地传授知识，严格遵守受援国的法令，尊重当地人民的风俗习惯，同受援国人民和军队同甘共苦，积极地传播友谊，受到高度赞扬，受到了受援国政府和军队的热情接待和关怀，工作上大力支持。这些国家和军队的领导人，不仅给专家以很高的礼遇，如接见、宴请、授勋，还到专家驻地看望，问寒问暖，生活上无微不至地关心照顾。
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三、武器外援（1）
人民解放军依据中国政府与受援国政府签订的协议，进行了武器装备对外援助，忠实履行国际主义义务。新中国成立后，先后向70多个国家及组织提供了武器装备援助。
武器装备对外援助工作大体经历了三个阶段。
第一阶段：1950年至1963年，为武器装备对外援助的起始阶段。新中国成立初期，在极其困难的情况下，仍然答应越南民主共和国、朝鲜民主主义人民共和国领导人的请求，开始向他们提供武器装备及其他军需物资的援助。援助的品种，主要是陆军使用的枪炮及其配套装备。援助方式是无偿的。这一时期，中国还向阿尔及利亚、老挝、古巴、几内亚、阿尔巴尼亚、柬埔寨等10多个国家，相继提供了武器装备�
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