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　　　　“臣相叶向高，恳请吾皇收回此言，且再计较。”

　　　　相府十4人，齐齐恭拜，给新皇选秀本来9是惯例，再穷也要办下去，这不仅关乎皇室的颜面，也是朝廷的颜面。

　　　　“诸公不必再言，朕起于微末，所求不过饭饱衣暖，亲眷安康，百姓安堵，4方臣服。在其位谋其政，先帝以皇位待我，总统社稷，关乎千万子民生计，影响甚大。朕1日不敢忘却民生疾苦，1日不敢懈怠，时时自勉以勤国事。”

　　　　“从今5年内，莫再提及此事。”

第380章　丢脸的军事预算（）　
4月初9，朱弘昭在禁城午门处设宴，招待率军入京诸将。

　　　　将近3个月的时间，辽东基本上是清理干净了。

　　　　建奴8旗制度军政1体，主力遭到歼灭，流散溃逃的游兵散勇也会后撤的路上被久受压迫的辽民袭击。

　　　　没有大战之后需要清剿余孽的必要，能战死的都战死了，要么跟着多尔衮3兄弟向更北的地方逃了。

　　　　此次撤军归来的是宣大军及部分登莱军，将全面补充到京营禁军序列。

　　　　京兵体系庞大，有3大营、上26卫、内4镇的说法，起码表面编制很大。

　　　　昌平镇、蓟镇、保定镇、天津镇，这9是内4镇。

　　　　内4镇归大将军府直辖，属于警备军种。3大营、上26卫归皇帝直辖亲管，3大营会以最高级别的野战军种进行换装，上26卫改编为戍卫军种。这批撤回来的军队会先补充、混编进3大营，后续部队在上26卫的空架子上充实。

　　　　野战军种满编，警备军种编3分之2，戍卫军种编3分之1。此外还有计划中的屯垦军种，与传统卫所军1样，满编却以军屯为主、作战为辅。

　　　　平辽战事中有功将士陆续封赏，这其中涉及到1个艰难的选择。

　　　　封赏军士，是给钱呢，还是提升军职？

　　　　各处卫所满编所需军官武职只有3万多，可成祖靖难后大肆封赏，导致世袭军职达到9万多，严重超编。

　　　　通过考核、裁撤等等手段清减超编份额是大将军府3大策之中的裁冗策，仅次于强干弱枝巩固国本的这第1核心大策。

　　　　丞相府有5大策，被皇帝缩减为4大策。

　　　　将军府是3大策，依次是固本强干策、裁冗简政策，以及最后的武备策。

　　　　强干弱枝不必再说，裁冗策是为了更高效的运转，也为了节省军费虚耗。毕竟都挂着世袭武职，总不能不发钱吧？

　　　　世袭的宗室、卫所武职，都是吞金怪兽。都是按着两成发放俸禄，可也架不住这些人数量多，年年拿。

　　　　每年财政收入9那么多，上上下下那么多必须支出，想要有盈余，谈何容易？

　　　　这个年代，可没有政府财政赤字可以找人借钱过日子的说法。

　　　　这次午门赐宴，朱弘昭不想让这些为国家流血又流泪，同时还是自己嫡系的部队吃亏。可以升职，但世职提升要增加难度；可以给钱，但不会再提升世职；也可以不给钱、世职，给将士们辽东的土地。

　　　　显然，以国人的性子来说，金疙瘩银疙瘩，远不如能传子孙的土疙瘩。

　　　　宣大军作为皇帝的起家嫡系部队，必须要给赴辽参战的各军做个榜样出来。

　　　　这场战事太大了，规模十分之大，可立有战功的部队却不多。毕竟建奴是被直接摧毁的，没有那么复杂的1场场战斗，很多部队都没有交手，9赢了。

　　　　前线参战的军队、将领军功积累也不算大，可架不住军队集结规模大，必须要掏钱将各军安抚好。

　　　　没有这些军队镇着，各地早9乱了。

　　　　现在的辽东9是1个大军营，军队不能1口气抽回来，要1点点抽回来逐步消化。同时，进行军屯，震慑朝鲜士民，给朝鲜总督袁崇焕、朝鲜总兵毛文龙提供战略威慑，使这两人方便清洗、消化朝鲜。

　　　　这批大约6万人的军队回防，让朱弘昭彻底的松了口气。

　　　　当夜召集大将军府诸位入宫，在武英殿内议事，议接下来的军队安置策略。郭谅入京，以骁骑大将军之位，挤到了大将军府，作为宣大军的代表。

　　　　禁军3大营里，取消了于谦北京保卫战时设立的十团营，这是以当时各省入京勤王部队改编的，也是轮番入京值守的地方部队，被称作班军。

　　　　将于谦取消的5军营番号重新设立，5军自然是对应5军都督府，归各都督府节制的军队。性质与班军1样，也是地方部队轮番入京。不同之处是十团营班军的指挥权在地方督抚手里，而5军营则依靠各都督府辖地内卫所军组建，属于都督府直管。

　　　　5军营被于谦废了，失去这支平时能出动的军队建制番号，5军都督府自然也9废了。

　　　　毫无疑问，新成立的5军营将会是以后京营的主力部队，因为5军营的番号够大，在朱弘昭计划中，5军营等于5个标准军团，约有十万人。

　　　　此外神机营这个传统上的天子亲军，大明第1军则是京营的核心武装及模范军团。天启时由5部扩充为7部，朱弘昭再次扩充后，是加强军团，兵力将近3万。

　　　　此外3千营改编为车营，配属1个护卫骑营，这样的编制以高机动、高火力输出为主，叫做车骑合军。属于大将军府根据车营战法开发的实验性军种，若效果好，则会推广到神机营。

　　　　说白了，3千营将会是军制改革的小白鼠，给神机营打前驱。所以整个3千营，也有8千人马。

　　　　上26卫以后扩充，每卫以标准战兵营为作战单位，也9是3千人，不是卫所军制所规划的5千6百人，这样又是8万人。

　　　　还有飞熊军、神策军这两支嫡系中的嫡系扩编而来的军团，又是5万人。

　　　　此外锦衣卫这个上26卫里的第1卫，总共十4个千户所，也要编满，算上东厂禁军、大内净军，又是1支将近3万人的加强军团。

　　　　光京营禁军体系，编满后9有整整3万兵马，内4镇兵马维持3分之2编制，也要7万人左右。

　　　　这场会议，大将军府的目的9在于消减皇帝的暴兵思想。真的很没必要维持这么多的精锐兵马，真的没有这个必要，也养不起。

　　　　要知道，成祖北迁的时候，京营兵马1度高达56万。强干弱枝1直是北京方面所注重的核心，9连天启继位之初，第1件事情9是让李邦华整饬京营3大营。将账面十2万的京兵，1口气裁掉将近7万的空额、顶替、挂名种种原因造成的水份。

　　　　李邦华用1年时间才整顿好京营，天启2年的京营兵满打满算也9十万人。

　　　　至于上26卫亲军，早9废了，成了空架子。

　　　　可成祖时期的军队是卫所军，朝廷压力不大，反倒能和卫所抽血弥补财政亏空。

　　　　现在，以朱弘昭的法子养1个军团，1年光军饷9要近5万两，换装军械、粮草消耗算下来，1个军团两万多人，1年大约将近1百1十万左右。

　　　　而整个京畿计划中的部队算下来，总体是38万，平均下来是两个加强军团，以及十5个军团，这该花多少钱？

　　　　国朝之前养军队不怎么花钱，是因为没有把当兵的当人看，只是维持这帮人不饿死。同时这样微薄的军饷上，还趴着数不尽的蛆虫吸食。

　　　　按着朱弘昭的计划，这京畿1年军饷预算9在两千万左右，算上各处兵马，相当于天启3年朝廷税收的3分之2

　　　　过半的军事预算，实在是太夸张。

　　　　杨肇基算完京畿部队的帐，反问1句：“皇上，4万精锐之师，现在养着也用不上呀！今后5年以建设为主，朝廷不起兵戈征伐4方，京畿屯养如此之巨的军队，每年两千万军饷，9是吃了相府上下，也吃不饱啊！如今建奴灰灭，蒙古降服，展望4海，又有何人敢动兵戈？”

　　　　这不是老式军队，而是以火器为主的新式部队，格外的花钱！

　　　　要知道清末编练新军，也是1步步来的，总共才编练出来多少？整个清末京畿新军，又有几个镇？

　　　　朱弘昭面前摆着两份编练单子，1份是大将军府依照他的性子做出来的编练计划，数据非常喜人。

　　　　另1份，则是大将军府根据相府计划拨出的军事预算做出的单子，看着有些可怜巴巴

　　　　按着根据实际养军能力，5军营缩编为5个营，直接由十万人，标配车营、骑营、辎重营的主力作战力量缩减为1个纯步兵作战单位，也91万6千名小步兵

　　　　3千营继续充作新军试验小老鼠，车骑合军模版不变。

　　　　神机营缩编为正常军团，与飞熊军、神策军成为仅有的3支野战军团。

　　　　上26卫不建军，扩充圆满后作为屯垦部队，1边屯垦，1边作为施工部队参与建设北京周边的水利、铁轨、道路维修工作。

　　　　并重启京东开荒计划，以上26卫为主。换言之，没必要从辽东抽军队充入上26卫，而是以原本开荒的灾民为主，将这些灾民编为军户。

　　　　内4镇缩减，每镇4营兵马，也直接1刀砍掉1半军队。

　　　　最明显的后果9是，前1份计划到年底，朱弘昭将会有近4万的京畿强军，可以在明年初举行1场浩大的阅军。

　　　　后1份计划，整个京畿部队，将会只有十4万，其中只有十万军队属于皇帝直辖

　　　　这9是理想与现实的区别，或许5年后能养4万京营将士，反正现在养不起，1旦养了整个丞相府的计划9会缺乏资金而断链。

　　　　之前也是脑子1热，朱弘昭看着前后相差的1千4万预算，真的很蛋疼。

　　　　当场肯定不能认可大将军府的合理建议，否则面子往哪放？

　　　　前脚以国家建设、民生发展为借口拒绝了选秀，掩饰了自己惧内的本质。现在又硬着脖子搞烧银子的大规模军事预算，这不是打自己的脸？

　　　　神色不变，朱弘昭问：“日本那边调查的如何了？”

　　　　“启禀皇上，日本军政大权操于源氏德川幕府，此时幕府大将军是德川家光，年十9，亲政不久，9州各藩因禁海令而不稳。臣听说，德川幕府还在通缉颜思齐将军。”

　　　　许显纯在1侧起身，拱手，说着狭促笑笑。

　　　　知道颜思齐烂账的诸位大将军同时发笑，朱弘昭脸皮紧绷着也笑笑，总感觉这些老东西在笑自己之前脑子1热制定的编制。

　　　　说真的，他也觉得那份军队编制过于夸张。今后几年只要国朝克制，是不会打大仗的，最多的还是平乱，稳定国内，为丞相府改革提供1个良好环境。

第381章　南洋抢粮计划（）　
京师周边水道线路密集，从西北山区流过来的河水汇流，淌入渤海。

　　　　丞相府最先开始着手的9是北直隶水利，已经开始动工勘察各地堤防，择地修缮。

　　　　厂卫散开侦查，曹少钦顺着卢沟河而下，观察着两岸堤岸。

　　　　水利工程这东西，不检查还好，1检查仿佛浑身都是病，要大治。

　　　　以卢沟河为北直隶顺天府水利总工程，前脚工部的人离开，后脚户部的人拨来粮食，9开始施工，加固堤岸。

　　　　霸州文安县，曹少钦看着皱眉，搞不明白这地方的堤岸修建方式。

　　　　文安县西有5官淀、白洋淀，东有天津3角淀，北面是白沟河与卢沟河汇流转着向东的转折点，本身文安县还有大面积正在蒸发消退的得胜淀。

　　　　按理来说，这地方的水患应该是极重的，这地方的水利提防应该是卢沟河1线最为显目的，哪怕再荒废水利，早年留下的本钱也该是卢沟河1线最为夸张的才对。

　　　　结果，整个文安县的堤岸，非常的奇怪，走的是堵不如疏的路子，纵横交错。更刺目的是，这里的堤岸年头很久了，看着将近2年未修过。

　　　　“查，这堤岸是谁修的！”

　　　　“去，将文安知县拿了，问问他怎不上报堤岸年久失修1事。”

　　　　这只是曹少钦闹出的1个笑话，这堤岸是郭允厚在万历35年修的展堤，以本县得胜淀为泄洪、中转，能减轻洪峰压力，更能维持得胜淀存在，为文安县旱时提供可供调解的水源。从万历35年至今，文安县再无水患，年年5谷丰登。

　　　　这只是1个不懂水利的北方人闹出的笑话，是个误会，可曹少钦1路走过，拿着尚方剑砍死了不少懈怠水政的地方官员。

　　　　5月2，完成登基大典的朱弘昭离开李家姐妹居住的坤宁宫，亲自去琼华宫摘了两箱水果、蔬菜，来了张嫣所在的慈宁宫。

　　　　张嫣的封号还是皇后，毕竟天启又不是朱弘昭的长辈，尊不了皇太后。而内宫大李、小李争后位，至今连个皇后都没弄出来，宫里的事情都成了京师士民笑谈。

　　　　当今的皇上，够狠，可惧内呀。

　　　　“皇嫂，夏日明媚，繁花似锦，到处多走走，散散心也是好的。”

　　　　怀里抱着朱慈燃，朱弘昭逗着小崽子，看着小家伙两颗小牙，嘿嘿傻笑着：“又长了1颗，等长齐了，9封你小子当个王爷！来，再笑1个！”

　　　　张嫣1身素服，头发披在身后，精致面容浮现淡淡喜色：“哀家听说皇帝要重修3大殿？”

　　　　“有这个想法，看明年财政如何。朝鲜、辽东那边多高大木材，军士闲着也闲着，9让他们储备木材。这慈宁宫，也该修1下了。”

　　　　朱弘昭打量着冷清的宫殿，张嫣这里宫人真的很少，只留有心腹十余名，为的还是朱慈燃的安全。

　　　　“你也不怕人笑话，选秀1事至今停滞，听闻外面都说相府跋扈，不给你钱。朝廷如今各方面砸钱的地方多了去，挤出2万两9能办好这事。你不在意，朝野上下在意呀。”

　　　　张嫣伸手抱走挥舞小手的儿子，解开衣襟喂奶，继续说：“若挤不出这个钱，他还给我留了大约3万，先把选秀这事给办了，给朝野1个交代，也让各处安安心。你也多努力，赶紧生个嫡子来，将正宫位置确立，省的宫中纷争。”

　　　　“她们两个再闹下去，恐会真伤了和气。”

　　　　朱弘昭在1旁削着苹果不言语，耍着小脾气，张嫣摇摇头：“任贵妃那里生的孩子，你准备怎么办？”

　　　　“还能怎么办？老魏为皇兄出力甚大，这又是皇兄仅存的子嗣，宗人府以起名为朱慈炅。以后，封1个县作为传承食邑。如果这孩子有本事，9立个外藩，琉球不错。”

　　　　琉球国这个藩属已经名存实亡，被日本9州南部的藩主岛津氏给灭了。

　　　　此时，驻扎在登州1带的颜思齐所部，正磨刀霍霍准备杀赴琉球，将这块地方占下来，作为攻日南部大本营。

　　　　去年德川幕府的第3任大将军德川家光亲政，干的第1件事情9是禁海令，不许各地藩属尤其是9州1带海贸发达的私自贸易。德川幕府要将海贸大权掌握在自家手里，增强自己的财政收入，削弱、限制地方诸侯发展。

　　　　这种情况下，依赖日本海贸的颜思齐被周围的海枭们推举为盟主，准备与心怀不满的9州诸侯叛乱，攻占日本。

　　　　颜思齐9是如此的强大，结果被郑芝龙告密，1伙人仓惶出逃。德川幕府悬赏，谁拿了颜思齐人头过去，德川幕府9给谁贸易堪合。

　　　　失去日本的贸易，颜思齐若搞不来新的发财渠道，下面人保准会造他的反，所以带着亲信招安，拿到了朝廷的堪合贸易许可，自然实力大涨，开始追杀郑芝龙，而不是被郑芝龙暗杀。

　　　　辽东、朝鲜5年内的计划9是将朝鲜彻底治理服帖，并做好准备工作，以汉城作为攻日北部大本营，南北夹击攻占9州。

　　　　这件事只是1个战略设想，谁也不知道日本军队的战斗力具体如何，要等颜思齐拿岛津氏开刀后，才能具体估量敌我战力。

　　　　至于重修3大殿，也是皇室很久9有的想法，万历皇帝想要重修，让官员做了个预算，1看总工程要花两千万，直接连话都不提了。

　　　　修3大殿，哪怕万历掏的是内帑，朝廷文官也不会答应。朝廷财政因为大明奇葩的税制，始终都处于1种饥渴状态。皇帝背着骂名搞来的矿税、种种税，隔3差5拨给户部弥补亏空，给说人话不做人事的文官们擦屁股。

　　　　在文官看来，万历内帑小金库根本不是皇帝的，而是朝廷的，你想花，门儿都没有。

　　　　天启也有重修3大殿的心思，借这个浩大的工程鼓舞人心，证明朝廷还是有钱的。

　　　　朱弘昭搞掉李3才，收回被侵吞的张家湾皇木厂，去年老魏做的预算大约是6百万左右9能完工。

　　　　喂饱孩子，两个人好好放松了1下。

　　　　床榻上，朱弘昭搂着张嫣更显丰腴的躯体，缓缓讲述各处的进展：“根据钦天监的测算，因为今岁北直隶大地震，地气泄露，会影响天时。估计，明年整个北方会产生大范围干旱。粮食减产，估计会高达3成。”

　　　　他知道明末大旱不远了，这也是他授意搞出来的。

　　　　“3成？这么说将近两千万人9没饭吃？”

　　　　“嗯，所以水利工程要抓紧，这是内部救灾预防。为了保证北方供粮，我准备在南洋买粮，已经做好了准备。”

　　　　“南洋1年3收，确实有余粮，可如此转运，消耗不菲呀。”

　　　　张嫣与朱弘昭对视，算着帐：“从苏州太仓转运过