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白银霸主-第420部分
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“以白莲教现在的情况，我们估计在未来两到三年之内，白莲教控制的区域和地盘将最少扩大一倍以上，彻底占据大汉帝国东南半壁江山，随着晋州朝廷的出现，白莲圣主估计也很快就有可能称帝，形成割据之势，白莲教的护教军也会进一步被整合，总之一句话，将来等到我们和他们对上的时候，我们的对手，绝对比现在要强大数倍……”
方北斗说着，手中的那白蜡木的长棍继续在地图上移动着，“除了白莲教之外，现在大汉帝国南边的边境也开始多事了，之前几个臣服于大汉帝国的南方小国，最近也开始频频生事，大汉帝国在南疆的几个督护府已经有些控制不住局面，就在半个月前，大汉帝国在南疆的博南督护府被下辖的洞蛮一族踏平，博南督护万梓飞失踪，现在南疆的局面非常不稳，不过比起南疆来，威胁最大的还是北面……”方北斗手中的木棍已经指到了大汉帝国的东北疆域，语气也开始变得前所未有的严肃，“从帝京城发生天劫之后，我们就一直比较关注刹满人的动静，现在从风云军和北疆传来的消息越来越坏，没有一个好消息，刹满人已经开始全境动员，一路路的大军正在南下集结，这一次，刹满人有可能会以举国之力侵犯我大汉疆域，是大汉帝国数百年来最严峻的而一次，他们能动员的大军保守人数会超过两百万人，现在风云军正面临着前所未有的巨大压力，整个东北数州，已经开始坚壁清野，准备大战……”
“而在西北……”方北斗的白蜡木长棍终于转到了大汉帝国疆域的西北，“我们的局面其实也不乐观，现在在西北各州，有一股暗流正在涌动，我们沿着西北官道推进祁云酒馆的计划在甘州之外的很多地方遭遇到了巨大的阻力，现在势头暂时缓了下来，西北有一些人，不想西北出现一个能站在他们头上的平西王，这些人是谁大家应该心中有数，他们暂时还没有太大的动作，不敢名刀明枪的和我们打，但是很难保证他们将来也会如此，我们祁云郡现在看似红红火火，但是，实际上却危机四伏，不知什么时候，这些引爆的危机就能将我们现在的一切化为碎片，这危机，近处的，就在我们身边，稍远一些的，在大汉帝国内部，更大的危机，则来源于大汉帝国外部的强敌，好了，我的介绍就到这里吧……”
方北斗重新坐回到了自己的位置上，而在坐的祁云郡的所有文武官吏，在听完这些之后，一个个的脸上，都没有了笑容，整个会议室的气氛，一下子就凝重起来。
“殿下，现在要怎么做，大家都听你的安排！”就在一片沉默之中，老将铁云山沉声开口说道。
房间里所有人都点着头，没有人有异议，经历过古浪草原和黑羯部落这一役之后，所有人都对严礼强产生了一种盲目的，近乎迷信的信任感。
严礼强扫视了房中众人一眼，开口说道，“我们原本就起于微末，之所以能走到今天，从小变大，由弱变强，靠的就是八个字，实事求是以变求存，现在的祁云郡，已经不同以往，同样的，我们要面对的对手和挑战，也不同以往，大家以后如果还想继续过好日子，守住我们来之不易的这一切，就要必须变得更强，我们现在现有的军政体制很多已经不适应我们现在面临的实际情况，已经到了必须要大刀阔斧进行改变的时候了……”
说着话，严礼强拍了拍手掌，会议室的大门就被推开，两个端着托盘的侍卫就走了进来，那托盘上，放着的都是一本本的册子，那两个侍卫来到与会众人的身后，直接把托盘之中的册子一本本的发给了坐在会议桌两边的人。
与会众人拿过那封册子来一看，只见册子的封面上印着几个大字《平西王府第一次军政长官联席会议纲要》——绝密级。
众人里面不少人参加的会议也不算少了，但是这种参加会议能领到一本会议纲要的，却还是第一次，这所有的一切都透着新鲜。
“这次会议要讨论的变革的内容太多，我怕光靠嘴上说大家记不住，就先让人印成了册子，好方便大家了可以随时查阅，大家可以先翻倒册子的第一页，那里有这次会议要讨论的内容的目录……”
严礼强话音一落，会议室里就想起了一片沙沙声，所有人都把手上的那本册子翻倒了第一页，那第一页标题上的文字就让众人心中一震——《平西王府下设行政区域划分草案》，再接下面就是《龙牙军编制变革草案》，《龙牙军军功爵制变革草案》《龙牙军装备与指挥体系变革草案》《平西王府机构设置草案》……
第八百九十四章 革故鼎新
看着那些文字，会议室中不少人一下子就感觉手上那本会议纲要陡然变得沉甸甸的，一下子重逾千钧，虽然大家之前已经有了一些心理准备，但是所有人都没想到的是这次的变革会如此的彻底，这一点，只需要看看那份会议纲要的目录就知道了。
“我先简单说一下，然后大家再逐项讨论，大家先看第一个议题，在平定了沙突七部和黑羯部落之后，祁云督护府其实已经没有存在的必要了，再加上此刻我们实际控制区域和地盘的扩大，所以我决定正式撤销祁云督护府，然后重新划分我们手上的地盘的行政区域，具体的新的行政区域划分分为三个部分，以前平溪郡所属的范围，也就是平溪城至白石关内的这片区域，还是划分为祁云郡管辖，属于甘州，这部分不变，而白石关外的行政区域划分则分为两个部分，在古浪草原，我准备设立古浪行省，古浪行省下设八个新的行政区域，分别是正黄旗、正白旗、正红旗、正蓝旗，镶黄旗、镶白旗、镶红旗、镶蓝旗等八旗区划，这八旗的区划大体上的边界划分沿用之前沙突七部的划分，只需将地盘最大的乌利部的地盘一分为二就行，同时这八旗的行政等级为郡一级，直接向平西王府负责！”
“而在祁云山以西的原本黑羯部落的地盘上，我准备设立黑羯行省，黑羯行省下面，也如古浪草原一样，设置黑羯八旗，同时设置黑羯总督一职，统领黑羯八旗，这就是新的行政区域划分的大致规划……”
“关于龙牙军的新编制，将从现在的伍，什，小队，小旗，曲，营，团等变革为组，班，排，连，营，团，旅，师，军，军团十级划分，从编制人数和军官配置上都会有巨大调整，一个小组五个人，两个小组一个班，班长和副班长各带领一个小组，三个班组成一个排，一个排人数约为32人，三个排组成一个连，一个连的人数约为100人，连长的职位大概就和之前的小旗平级，其余营级，团级，师级，军纪，原则上都是三个下一级单位组成一个上一级单位，特殊编制除外，各级编制统领都以长称呼，排长，连长，营长，团长以此类推，军中将士采取统一的军衔制，等级总共划分为十五等，入伍的普通士兵为列兵，精兵为下士，副班长为中士，班长为上士，排长以上为军官，排长是少尉，连长是中尉，营长是上尉，团长为少校，旅长为中校，师长为上校，军长为少将，军团长为中将，军团长之上为大将，再上则为上将军，最高是大元帅！”
“军功爵制本为前朝军队旧制，虽有一些弊端，但对军人之激励的效果，非同小可，所以我经过仔细的考量权衡，决定将军功爵制变为龙牙军中的军功爵荣誉勋表制，全面引入军中，在军中保留公士，上造，簪袅，不更，大夫，官大夫，公大夫，公乘，五大夫，左庶长，右庶长，左更，中更，右更，少上造，大上造，驷车庶长，大庶长，关内侯，彻侯等二十个军功爵位，龙牙军战士在军中的军功爵，直接与军衔晋升挂钩，在他们退役之后，也会按照不同的军功爵得到许多社会待遇，勋表制大家可能还有点陌生，这里我就不多说，它的具体解释，大家可以在手上的会议纲要之中看到，过一会儿我们可以详细讨论！”
“除此之外，未来龙牙军还有两个变化，第一个，龙牙军种将全面配备医护兵，医护兵就相当于战场上的大夫和医生，这些医护兵在经过训练中之后，能熟练掌握战场上的救护技能，处理刀枪箭矢的伤害，减少龙牙军战士受伤后的伤亡，第二个变化，龙牙军将设立军机处和总参谋部，在未来两年之内，龙牙军从弓骑兵开始，逐步完成全面的换装……”
“除了军制之外，我准备推行的最大的一个变革是人才推举和培养制度，在人才推举方面，我准备全面推行文举与武举两套人才选拔机制，只要是大汉帝国的有用之才，都能通过公开的文举与武举为我所用，在人才培养上，以后除了黑羯行省之外，祁云郡和古浪行省乡县两级公办学堂的教育体制将成为定制，六岁以上孩童就可入学堂学习，学堂之中学习的内容，则文武兼备，基础的是识字，夹杂文史，经议，数学，格物，地里科目，还有武道修炼的各种基本功，骑术，箭术等，所有孩童将使用统一教材，这些教材我已经圈定，其中数学和格物地里科目教材将由我亲自撰写，各郡国术馆会改革为郡学，基础的教育是六年，中级的教育是九年，教育的经费，六年的基础教育免费，由各地官府支出，中级教育的费用则由官府和民众对半分担，在数年后，如果条件成熟，我会建立一所西北大学，大学就是公办教育的高级阶段，在这里，可以让那些天资出众者，不需要加入江湖门派就或进入豪门大族，就能学习到高深的武功和各种知识技能，以祁云督护府为例，督护府中礼房的权责已经无法应对我以上说的这些教育变革措施，所以以后各级官府之中都会成立一个新的机构，专门负责教育……”
“最后要变革的，则是税制，税制的变革思路是在不增加现在民众负担的基础上，逐步废除人头税，立法统一各郡佃户地租缴纳最高上限，合并税种，简化征收过程，鼓励工商贸易，全部税收将分阶段，逐步过渡到货币化征收……”
严礼强滔滔不绝，一口气就说了十多分钟，才大体的把这次变革的大概举措说了一遍，在严礼强说完之后，他才发现紫光堂中的所有人都用一种前所未有的目光看着他，所有人，都被严礼强这些变革举措惊呆了……
“殿下……如此……如此多的变革举措，你是怎么想出来的？”王乃武吞了一口吐沫，用看怪物一样的眼光看着严礼强。
严礼强一看王乃武脸上的表情就明白了，自己说的那些东西，很多都是自己以为的理所当然的东西，是历史的潮流与未来的方向，一旦开始，这些变革举措就会随着时间的推移产生越来越大的作用，但这些东西，对在座的许多人来说，都是开天辟地第一次听说，所有人不约而同，几乎就同时想到了严礼强身上的那些传说，以为这又是严礼强在梦中遇到的“老爷爷”告诉他的……
不过这样也好，这些变革举措天生就自带神人光环，推行起来应该跟容易，也省得自己去解释什么了，严礼强自己对自己说道！
严礼强的沉默和脸上那莫测高深的表情，更让众人坚定了自己心中的判断……
第八百九十五章 意外访客
“以后祁云郡就拜托老师你了，正式的任命和通报过两天就会下来，这两天，老师可以着手准备接任郡守的诸多事宜了，郡守府的官吏也可以由你任命，其他郡中的空缺官员，也只能由老师自己想办法……”
“下官才疏学浅，这祁云郡郡守职责太重，下官恐怕有负殿下期望！”史长风一脸忐忑，心中既高兴又惶恐，严礼强交给他的重任，让他有了一种终于可以一展抱负的兴奋，但是想到自己接手的这副担子，却又让他心中不安起来，听着严礼强对自己的称呼，史长风心里一下子百感交集，深深对着严礼强一鞠，然后直起身，深深看着严礼强的眼睛，“我知道殿下是念旧重请之人，殿下的心意我知道，只是殿下现在身份贵重，乃是大汉帝国的平西王，一举一动都影响深远，以后还请殿下称呼我的名字或官职即可，不要再称呼我老师，要是殿下再叫我老师，我实在担当不起，不仅于礼不合，也会让其他人伸出许多误会！”
严礼强长长吐出一口气，自己这身份的变化还是不知不觉让自己身边的很多人拘谨起来，就像史长风一样，要想再向以前那样随意，恐怕是不可能了，他苦笑着摇了摇头，“好吧，以后我就称呼你史大人吧，这职位，非史大人你莫属，我身边的人没有谁比你跟适合这个职位，史大人也就不要再推辞了，像叶天成那样的人都在这个郡守之位上干了那么多年，当初要不是孙大人来把他拿下了，说不定他现在还在哪里当着他的郡守呢，史大人总比那个叶天成强吧，这任命刚才已经在会上说过了，算是定了，现在天色也不早了，史大人就回去休息吧……”
“那下官就告退了，也请殿下早点休息！”
“嗯！”
看着史长风离开了紫光堂的这个小会议厅，严礼强才长长的吐出一口气，他看了看窗外，窗外明月高悬，虫豸轻鸣，已经是深夜了，他今天不知不觉就已经在紫光堂呆了差不多整整一个白天和大半个晚上，一直到现在，他都还没有吃晚饭呢，今天众人只顾在开会，连口水都没喝，更别说吃饭了。
会在天黑之前就已经开完了，各项变革措施已经基本按照自己的方案确定了下来，只是在经过讨论后在部分细节上有很小的改动，在会后，他又单独把几个接受重要任命的人留了下来，一个个单独谈了一会，这一谈，时间不知不觉就长了。
史长风将接任新的祁云郡郡守……
司徒飞星则将出任新的黑羯总督……
其他与会之人的身份职位，在未来，也会有许多变化，大家都加了担子，能出席今天会议的，就没有一个轻松的，就连石达丰和沈腾两个人，也将出任未来龙牙军扩编后第一和第二弓骑师的师长，两人将成为龙牙军中最年轻的上校军官。
这次变革之后，就算不连上黑羯八旗，平溪王府麾下的龙牙军的人数，再加上了几个西北绿林大当家的全部麾下人马之后，也会很快扩编到十五万人，这十五万军队包括三个弓骑师，三个普通骑兵师和六个步兵师，算上黑羯八旗的话，这个数字会再增加三倍。
“殿下，外面已经没有人了，要吃点什么东西吗，我让人做好给大人送来！”胡海河来到了严礼强面前，关切的问道。
看到兢兢业业的胡海河，严礼强笑了起来，指了指自己前面的位置，“海河，坐吧，我不饿，今晚就不吃东西了，没事的得，我们两个好久都没好好聊过了，我们今天聊聊！”
“这个，我站着就行了，坐着不自在……”胡海河抓了抓脑袋，微微有些局促地说道。
“海河，你看，你在我身边呆了很久了，有没有想过换个地方……”严礼强还斟酌了一下用词，“就是自己尝试一下去独当一面，做点自己想做的事情，现在无论是在祁云郡还是在古浪草原甚至是黑羯部落那边，都有很多地方都需要人手和官员，你如果想要出去锻炼一下，军中和地方都行，我给你安排，将来会更有一番广阔的天地！”
胡海河不好意思的笑了笑，抓了抓脑袋，“我知道殿下的意思，每个人能做什么，不能做什么，别人不清楚，他自己一定是最清楚的，不是每个人都能当将军和郡守的，我也很清楚我的本事，说实话，我不是妄自菲薄，但我真不是当大官的料，以前我就想着自己以后能做点可以糊口养家的小买卖或者跟着镖局走镖就满足了，能跟着殿下身边，我现在已经很满意了，不仅可以学到很多东西，同时我也感觉自己做的事情很有意义，自己是很重要的人，像史大人他们有本事能力的，可以把一个郡治理好，将来说不定还能当刺史，而我就想把殿下交代的小事情做好就够了，哪怕就算只为殿下赶车我也高兴，对了，殿下可能还不知道，在练了五禽戏这么久之后，我感觉自己很快要进阶武士了……”
严礼强用欣赏的眼光看了胡海河一眼，笑着点了点头，“那好，你不想离开就随你吧，将来如果你想去做什么，你告诉我就是！”
“多谢殿下！”
严礼强伸了一个懒腰，随后也站了起来，“在这里呆了一天了，我也回去喽……”
……
几分钟后，严礼强就直接从紫光堂，回到了自己在王府的院子。
严礼强住的地方很清幽，这里也是平西王府里看守最严密的地方，周围里里外外明哨暗哨明哨暗哨共有三层警
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