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这个皇帝有点穷-第33部分
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“诸位!讲坛主官已经到了,手持门贴的士子,请出示自己的门贴,依次进入阁内!没有门贴的士子,还是按照老规矩,在此等候。讲坛正式开始后,由专门的传声筒转述!”连升阁显然已经很熟悉这种事情的操作流程,入门检票办的都是行云流水,没有出现什么骚乱。
眼看着一个个的读书人手持着门贴,有序的向着连升阁内走进。何笑行转回身问桑弘:“朕记得你刚刚说,每一张门贴都是关联读书人的身份信息的?”
“是的!”
“既然如此,那么每一个进入过这个连升阁,又进入了我大平朝堂之上的读书人,在连升阁都有据可查喽?!”何笑行轻声说道。
声音不大,但是听在桑弘和陈光的耳朵里,却是如同惊天一声巨响。这位皇帝,可是做出来过舍弃千里的国土,迁徙数十万百姓壮举的主,还有什么是他不敢做的?!如果何笑行得到了进入过连升阁的读书人的名单,那一场针对这张名单的大风暴,恐怕就要在官场上狠狠的肆虐了!
桑弘轻声说道:“据臣了解,这个连升阁会将每一位取得门贴的人的信息,保存三年之久。三年之内的信息,理论上都是可查的。只是这个名单,在连升阁内部,也是属于机密。”
“这倒是一件挺难办的事情。朝廷也没有办法直接出面问这个连升阁要这个名单。”陈光插嘴说道。
在陈光和桑弘的内心里,是有些不太希望何笑行得到这个名单的。对于何笑行想要整顿朝纲,两个人是举双手赞成,但是如果何笑行得到了这份名单,那这张名单上所有的官员恐怕都难逃一劫了。
如果到时候劝不住何笑行,何笑行要大开大合的整顿这些官员,那恐怕是要出乱子的。迁移几十万的百姓,只要是安顿到位,保证老百姓不会饿死,稍微用军队维持一下,就不会出什么大乱子。但是要突然动如此多的官员,一个不小心,朝廷就乱了……
“想办法搞到这个名单!”何笑行不去管做到这件事具体有多难,这也不是他应该关心的事情。如果什么样的事都要他亲自去操心,他早就累死在皇帝的位置上了。
“皇上,得到名单之后,对名单之上的官员,皇上打算如何处置呀?”桑弘想要先给何笑行打一个预防针。三年的时间,连升阁的这个名单,肯定是相当的长。而且,名单上相当多的一部分人,都是在京城或者一些重要城镇任职的。这些人,可以慢慢的处理,但是绝对不能简单粗暴的惩罚。
“哦?”何笑行狐疑的看着桑弘,不明白他为什么出此一问。但旋即就想到了重点不着急回答,何笑行反问桑弘:“你觉着,朕应该如何处理”
第十章 考核
连升阁的名单,只要是想要,以桑弘的手段总是能够弄到手的。但是弄到手之后如何处理名单上的这些官员,却是一个让人很头疼的事情。拿不到这个名单,何笑行还能揣着明白装糊涂。一旦拿到了这个名单,何笑行又不能直接下手处理这批官员,那就像是明知道锅里有老鼠屎,你却不得不喝锅里的汤一样,恶心。
对于处理掉这些蛀虫一般的官僚,桑弘是赞成的,但是他就怕何笑行稳不住,太冒进了。如此大规模的清算官员,很容易就会引起动荡。
“臣以为,皇上您拿到这个名单之后,也不宜按图索骥的处理这些官员。名单的事情,要严格的保密,不能传出去风声。不然恐怕整个官场,都会陷入风声鹤唳的状态。”桑弘沉声说道。
桑弘说的这些个事情,何笑行又何尝不知道。连升阁在京城之中已经存在了那么多年,几乎每一个官员,无论是否主动的,都或多或少不可避免的和连升阁有些瓜葛。可以说在朝堂之上,已经形成了许多个大大小小的派系,这些派系之间又有着千丝万缕的联系。如果真的按照自己的性子来,按图索骥将名单上的官员都一扫而光,那他何笑行的朝堂就几乎没有什么官员了。不过,不处理这些官员,何笑行又实在是有些不甘心。
见何笑行不说话,桑弘知道何笑行在斟酌这件事。桑弘也不着急说话,静静的等着何笑行。
“桑弘,工欲善其事必先利其器,你给朕提的改革大计,如果用这一批官员,你觉得成功的把握能有多大?”何笑行沉默了好一会,开口问道。
“皇上,如果维持原状,使用这些官员,而不加以改变,改革必然会失败!”桑弘的语气很坚定,没有任何的犹豫。桑弘给何笑行提的改革的方略,是一条富国强兵的方略。在这个方略实施的过程中,不仅仅涉及到许许多多制度的变更,还涉及到大量财富的重新分配。如果完全按照现在的官吏制度,那恐怕改革得到的红利在轮到国库之前,已经被各层的官僚给舔了一个遍了。
“既然这样,对于这些官员,你有何打算?”何笑行放弃了自己的温柔乡,不辞劳苦的大清早跑出皇宫,来到连升阁这里会见桑弘,可不仅仅是为了连升阁这么一件事。连升阁算是一个导火索,让何笑行真正重视的,是在朝堂之上牢牢扎根的各种派系和小团体。
官场之中的每一个座主,名下都有少则三五个多则十多个的门生,门生发展一段时间,可能也会变成新的座主。这样在一个官位较高的座主门下,可能有着几十号的官员听命服从。这么一大票的官员如果对皇帝的政策阳奉阴违,那无论什么样的国策最后都会执行不下去。如果想通过这样的官员来实现自己的雄才大略,无异于痴人说梦。
“皇上,臣觉得连升阁的名单,可要可不要!”桑弘琢磨了一下,轻声说道。
“如此大的一批蛀虫官吏,在你这里就变成了可要可不要了?桑弘你的胆子是越来越大了啊!”何笑行看着桑弘,说道。对于桑弘,何笑行是了解的。桑弘从来都不是一个随便说话的人,既然桑弘这么说了,定然会给出来他的理由。
“皇上,且听臣解释!”桑弘沉声说道:“这个连升阁的名单,就算是送到了皇上的书桌上,皇上能够下决心将所有的官员都给撤换查办掉么?就算皇上您下了决心,撤换掉这一大批的官员,朝堂的日常事务还需要人来处理,皇上您去哪里找到这么多的候补官员?!而且……”
说到这里,桑弘稍微有些迟疑。
“而且什么?”何笑行沉声问道:“不要给朕卖关子!”
“皇上,臣在为官之前,无意间听到过这么一段话。这是一个因为贪污受贿被抓的地方官吏说的。原话是这样的:我当年为了做官,花了大把大把的银子。拿银子放贷还有利息呐,更何况是做官。那当上了官之后,自然是要连本带利的捞回来。如今我已经有了足够的田产地产,也算是回本了。就算是再贪,也贪不了多少钱了,正打算为百姓踏踏实实的做些实事,你们却把我给抓了。新换上来一个官儿,让他重新开始贪!这不是误国误民吗?!”桑弘绘声绘色的模仿着那个被抓进去的贪官的样子,看的陈光有些忍俊不禁。
“你赞同这个贪官的话?!”这么不要脸又诡辩的话,听得何笑行苦笑不得,何笑行看着桑弘,笑着问道。
“皇上,如此荒唐的语言,臣怎么会赞同呐!”桑弘笑着说道:“但是,这个官员的话虽然说是诡辩,在这段话的背后,却隐藏着一些普遍的逻辑。”
“我们的桑先生又有高见,说来听听!”何笑行饶有兴致的说道。
“皇上,您这就打趣我了!臣哪有什么高见,不过是一些小小的总结。”桑弘谦笑着说道:“皇上,这个贪官的话,其实代表了很多老百姓和读书人的想法。最直观的一点,就是做官是为了赚钱!每一位新上任的官员,做的第一件事,就是把自己为了做官花的银子给捞回来!这就是症结所在!”
“你说的有几分道理!当官不为民做主,不如回家卖红薯!想着当官发财的,自然也做不成什么好官!”何笑行略生气的说道。
“皇上,在这样的情况下,就算是将名单之上的官员全都给换一个遍,恐怕也没有什么作用。就真的是如同那个贪官所说,只不过换一个人从头贪起。”桑弘说道。
“那你有何高见?总不会是抛给朕一个问题,又不给朕解决方法吧?!”何笑行说道:“这可不像是桑先生你的风格!”
“皇上,臣的方法,已经有了!”
“讲!”
“改考核之法!”
桑弘让何笑行感到最舒服的地方,就是桑弘总能给何笑行制造惊喜。
第十一章 照方抓药
何笑行不是一位拘泥于形式的帝王,桑弘也不是一位拘泥于形式的臣子,带着一个备受传统理解约束的太监,三个人随便找了一家路边的小馆子,要了一个雅间,便开始谈论起来朝廷的用人一事。
“桑先生,快给朕书说说你的考核之法?!”何笑行很有兴致,小酒馆里随便点了几个菜,就像是普通人一样,在路边摊随随便点一些酒肉,一边吃的满嘴流油,一边谈论着国家大事。不过和普通人不太一样的是,普通人对着天下大事指手画脚一番之后,只能洗洗睡。何笑行和桑弘们对着天下大势一番分析,影响着千百万人的生活甚至是生命。
“皇上,莫急!”桑弘卖了个关子,慢条斯理的说道:“皇上,这考核之法,是臣给现在的朝廷用人开出来的药方。臣闻问切的过程还没有给皇上您陈述,直接就给皇上开药方,恐怕不大合适。”
何笑行知道,自己太过心急了一些。看桑弘的样子,应该是胸有成竹。朝廷吏治已经败坏了那么多年了,也不差这么一会。“好,那桑弘你说,朕,洗耳恭听之!”
“皇上,您可知道,京城之中,有多少官员?”桑弘问道。
“朕不知,这个要问吏部!”
“皇上您说的没错,您是一国之君,自然没有必要事无巨细的都清楚。吏部是专职管理官员的部门,从官员的录用,再到官员的调动、升迁,乃至罢免、退休,都是吏部的权责范围之内。按照道理来讲,没有任何部门比吏部更知道我大平有多少官员了!但是,臣敢断言,吏部郎官,并不知道我朝有多少官员!”桑弘侃侃说道,语气神态之自信,让人不得不信服。
不过何笑行到底是大平王朝的帝王,身在高位自然有了高位者势,自然不可能随随便便的就被桑弘给镇住:“何以见得?”对于吏部郎官不知道大平王朝有多少官员这个事情,何笑行是不信的。因为每一位官员,都不是一个简简单单的名字,这些官员每个月都要从吏部的账上支走俸禄的,而吏部的俸禄银两又都要从右丞相夏衍这里审批的。夏衍会根据吏部报上来的名单和俸禄,批复国库调拨银两。如果说吏部都不知道有多少官员,那他们还怎么跟左丞相要钱?
似乎是看透了何笑行的心思,桑弘微微一笑,说道:“皇上,您是不是在想,如果吏部不知道有多少官员,又如何发放俸禄?”
何笑行不答话,算是默认了,桑弘继续说道:“吏部每次递交给左丞相的文书,都不是准确的!”
“有这等事?!”桑弘句话倒真的让何笑行惊到了。连官员的花名册都不准确,那这朝廷还有什么是准确的!
“皇上,您可知道,这官员的俸禄,由国库调拨给吏部,吏部转发给其他个府衙,府衙再往下分发。有些已经退位的官员,名字还在花名册上,每个月领取着俸禄。有些刚刚步入仕途的小官吏,一个人干着三个人的工作拿着半个人都不到的俸禄。更可怕的是,这些兢兢业业的底层官吏,居然有许多连名字都没登上吏部的花名册!”桑弘说着,语气不由自主的,居然也激愤了起来。
何笑行对桑弘的印象从来都是言之有物,言凭其实。但是何笑行还是有些不敢相信桑弘说的话。如果真的如同桑弘所说,那大平王朝的官员数量,是真的没有办法数清楚了。“可有凭据?”
“皇上,吏部每年领取俸禄的名单和吏部每年张榜公布的录用生员名单,就是凭据!皇上只要派人去核查。”桑弘语气坚定地说道。
“果真有这样的事,那吏部就可以去边陲戍边了!”何笑行寒声轻语道。退了死了的官员依旧领取着俸禄,而新上任的小官吏居然几人领一份俸禄。就算是这些小官吏再洁身自好,为了生存,也会贪墨敲诈!做出这等事情来,这不就是对皇室的统治敲骨吸髓吗?!
“皇上,正因为如此,贪墨腐败才成为了各级官员默许的一种现象。上司在吃着空饷,如何还能不允许下属贪?做官的能够明目张胆的贪,于是一些投机者将为官视作发财之道,买官卖官现象滋生!以这种赤裸裸的利益关系为纽带,就形成大大小小的派系集团。各个派系都有自己的一亩三分地,在自己的地盘上几乎可以为所欲为!说句大不敬的话,这些派系的领头人,就像是他们那一小撮人的君王!”说到最后,桑弘愤愤的拍了一把桌子,显然,这些话,桑弘已经积压在心中许久了,此时终于吐了出来,心中甚是畅快。
桑弘是畅快了,轮到何笑行不爽了。原以为自己掌握了军队,这个天下的事情就只剩下闷声发大财,然后开疆拓土成就一代伟业了。没想到自己朝廷之上的官员,居然已经如此的腐朽不堪了!这让何笑行心中如何能不堵得慌!
“你的药方呐?!”何笑行深深的呼吸了一下,平复一下自己的心情,用尽量不带情绪的语气问道。
“皇上,臣的药方,分为三部分!首先,调查吏部,弄清楚我大平到底有多少官员!已经退了、辞了甚至已经过世的不在朝廷任职的官员,一律从俸禄花名册剔除。已经被吏部公布榜单选中,但是还没有进入到花名册的官员,一律按规章登记入册!相关责任的官员,一律严惩!流放到边陲,缺乏监管,恐怕不能达到惩办的效果。皇上在西山的万年行宫,刚刚破土动工,倒是一个很适合他们的去处!”桑弘冷声说道。平日里的桑弘,怎么都算不上是一个狠人。但是桑弘的这个建议,却让这些个涉事的官员彻底绝望了。如果流放到边陲,还能花点钱买个舒服,但是流放到皇帝眼皮子底下的陵墓工地,那可是半分投机取巧的机会都没有。
“第二部 分呐?”
“梳理朝廷派系,各个部门对调官员!让每个官员身边,都有陌生的面孔!放出风声,严禁座主师生的风气。这种事情,流言比圣旨更好用!对于依旧不知注意的官员,寻找其他违规的地方,查办严惩。力争消灭所谓派系!”
“还有呐?!”
“第三部 分,就是建立考察奖惩制度!每年每个衙门都要有三本账册,用来记录本年度做了什么事情。三本账册,一本下发下属衙门,由下属衙门填写;一本自己留存;一本上交朝廷做记录。每季度,由专门的官员去审核则三本账册,年末总体清算。有延误不办,办事不妥等事情,视情节而定惩罚!完成好的,依照章程奖赏。”
桑弘几乎是一口气,说出来了自己给现在的大平王朝开出来的药方。只等着,何笑行点头,就可以照方抓药!
第十二章 吏部主事的慌张
吏部主事张翰最近的的日子过得有点开心。老家留守的妻儿传来书信,在老家又给家里置办了几百亩的田地,而且地方官员没有给统计到县里的田亩数目当中去,也就是说这些田地生产的粮食,一分钱的田赋都不用交。这几百亩的田地,也是一个很大的数目呐!而且,自己最近还接收到了连升阁的邀请,说是邀请自己去连升阁做一次讲坛,讲一讲朝廷的考核制度。这对张翰来说是一件再简单不过的事情,但是却可以轻而易举的换来上千两银子的收入,这是何乐而不为呐?!
两只脚翘在桌子上,张翰一边掏着耳朵,一边在思考着晚上该去哪里乐一乐,好安抚一下自己漂泊在外孤寂的心灵。究竟是醉仙阁好呐,还是花满楼好?!醉仙阁的头牌据说脾气很大,多少人都争着抢着预约她,都预约不上!这到底是一个什么样的货色呐,让人如此的痴迷?!花满楼的小凤仙也不错,身体酥柔,声音绵绵,让人真的是流连忘返呐!
张翰正在想着,房间的大门突然被推开了。进来的人很是莽撞,开门的声音着实吓了张翰一跳,手一哆嗦,掏耳勺就刺在了柔软的耳道内。疼的张翰直接就把掏耳勺扔了,在躺椅上捂着耳朵,疼的想叫,却又叫不出来。这种滋味只有感受过的人才知道。
“张大人,宫里来人了!”来人慌慌张张跑到张翰书桌前,急迫的说道。
张翰瞧都没有瞧来人一眼,听这个慌慌张张的语气,肯定是自己部门的小喽啰。被一个小喽啰吓到了,张翰觉得很生气:“滚!你父母难道没有教给你进门之前要先请示么?!”
小官吏被上司骂了,心里很是忐忑,但是又不敢真的滚了。他之所以慌慌张张的,并不是因为见到宫里来人了。毕竟是官场中人,见到宫里的公公很是平常,还不至于激动成这个样
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