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向天亮笑着点头。“老肖。你用心良苦啊。我先谢谢你了。”

肖子剑微微一怔。心里为之轻叹。听话听心。向天亮还是多心了。

正在这时。传來了敲门声。

向天亮和肖子剑都站了身。

“请进。”肖子剑冲着门外道。

门开处。县委组织部长焦正秀到了。

第1093章上大课（上）

领导见领导。哪怕是熟得不能再熟。见了了也得客套一阵。套话连篇。废话成串。

向天亮和肖子剑、焦正秀一起。套话更不能省略。尤其是焦正秀。向天亮还是第一次与他相处。

总算坐下了。肖子剑和焦正秀各占了一张单人沙发。并肩而坐。倒是向天亮。一个人坐在对面的双人沙发上。

终于。寒喧完后。向天亮笑问。“两位。可以上菜了吗。”

肖子剑摆了摆手。“滨海人的老习惯。不到八点吃的饭不叫晚饭。还是等等吧。”

向天亮轻轻一笑。“咱们的肖副书记要上大课了。”

“我听两位的。”焦正秀说。

肖子剑拿手指着向天亮。“不客气地说。我这堂大课你比正秀同志更得听听。在这方面。你比起正秀同志來更象一张白纸。”

“得得得。我老老实实当学生。我洗耳恭听。”向天亮双手举了举。做出了投降状。

焦正秀对向天亮说。“实在惭愧。明天要在县常委会上讨论人事问睿�。我得临时抱抱佛脚。”

向天亮嘴上应着。心里暗暗叫苦。

肖子剑有个臭毛病。就是喜欢给人上课。说起來洠Ц鐾辍Ｆ挠械愕靡馔�形之态。他兼着县党校校长。每周必有两个半天往县党校跑。有一天下午。肖子剑拉着向天亮和县委宣传部长卢海斌一起去县党校。总算见识了肖子剑和卢海斌上大课时的风采。卢海斌擅长动笔和演讲。

讲起课來是洋洋洒洒。滔滔不绝。居然从下午一点讲到三点。向天亮听得瞌睡了三次。心说肖子剑平时不爱说话。上起课來一定言简意骇。顶多半个小时完事。还來得及赶回去洗澡吃饭。可万万洠в邢氲健Ｐぷ咏８�能长篇大论。竟然从下午三点到五点四十分。一口气说了两个小时又四十分钟。整得向天亮目瞪口呆。睡意全无。

“天亮。我知道你给我起了个外号。叫做上大课。”肖子剑笑着说道。“不过请你放心。今晚你给我一个小时。如果超时了。你有权把我掐了。”

“呵呵……”向天亮从手腕上摘下手表。放在了茶几上。“老肖。我要的就是你这句话。由焦部长作证啊。现在是五点四十三分二十秒。六点四十四分时。我必须要解决肚子问睿�。你还是抓紧时间快点开始吧。”

先是哈哈一笑。肖子剑再点上一支烟。吸了几口。收起笑容说道：“在咱们现有的特色的升迁机制中。一个干部的晋升。主要涉及到六个方面的因素。能力、关系、领导推荐、机遇、资历和群众基础。正常情况下。一个干部得到提拔。往往是各种因素合力的结果。总的來说。干部的升迁提拔。百分之六十要看人际关系。百分之四十看的是工作成绩。”

向天亮对焦正秀说。“这个开头开得好。洠в刑谆按蠡啊＝共砍ぁＴ勖鞘堑锰�听。”

焦正秀笑着点头。正襟危坐。听得很是认真。

“咱们不说远的大的。就说县乡两级基层机构吧。由于政治资源的极度稀缺。政治竞争往往更为激烈。一名基层干部要从普通科员晋升到副科长、科长。再一跃跨进县级领导序列。需要经过很多关口。经历千苦万难。象你向天亮这样的火箭式升迁。仅仅只是个例。绝大多数一般干部是想都不敢想的。”

向天亮立即抗议起來。“老肖。你不要拿我举例行不行。”

“哈哈……我还真得拿你向天亮举例。刚才说的六个因素。能力、关系、领导推荐、机遇、资历和群众基础。以你向天亮的资历。可以说是个零。可以忽略不计。但你有能力有关系。有领导推荐有群众基础。再加上碰到绝好的机遇。你的升迁就自然而然。想挡也挡不住。”

向天亮嚷道：“老肖啊老肖。你不要拿个别说话。我们需要的是普遍知识。”

肖子剑笑了笑。“还是拿县乡两级基层机构说事吧。一个官员若想得到晋升。有两个坎是关键。一个是组织部门。另一个是县里的主要领导。组织部门关键是有提名权。提不提你是他们说了算。但是。书记的作用更加重要。即便其他的县领导要提拔某人。也要先经过书记点头同意。这是一条铁律。有人曾经问我。如果你想提拔一个人怎么办。我说。我也要跟县委书记说啊。所以。一定要记住。是党管干部。就是县长陈乐天想提拨一个人。也得先让陈书记点头。”

向天亮微笑着评论。“一把手的权力太大了。这有点不合规矩。但这就是现实啊”

肖子剑又道：“一般干部要想得到升迁。有两方面需要努力。一方面要努力工作。这是基础和根本。另一方面。是通过各种途径。想方设法为自己找到伯乐。一个科员要想被提拔为副科级。一般有两种形式。一是组织推荐。比如乡镇书记就有权力把办公室主任推举为副科级。然后通过组织选举正式将他提拔为副科领导。象党政办公室就是乡镇最接近副科的部门。一个人一旦要是调到这个部门。大家都有默契。知道是组织看重他了。此外。基层干部还可以通过考试达到副科级。现在的规定是。只要有两年工作经验。最多加个党员身份。这是最快的方式。严格意义上讲。这种考试叫遴选。其中包括笔试即公文写作。大约占整个成绩的百分之三十。面试占百分之四十。另外百分之三十是单位考察。也就是群众意见。包括领导和同事对候选人的评价。有一点特别重要。在县级干部的序列中。副科级意义重大。提拔为副科级后。干部档案就会从人事局移交到组织部。成为组织部管理的干部。在民间话语体系中。副科以下庞大的股级干部。至多算是中层干部。只有副科级以上的干部。才能被称为领导干部。”

向天亮笑道：“老肖。你说的伯乐。不就是靠山和关系么。”

点了点头。肖子剑继续说道：“一个一般干部在成为所谓的领导干部的关键一步上。肯定是领导在起重要作用。因为在定人之前。要开书记碰头会。县委书记、县长、副书记等参加。必要时参加的还有纪委书记。之后是开常委会。组织部长才会参加。在县里。提拔干部的一般流程是。先由县委组织部提名。相关部门再配合组织部去单位进行考察。进行完民主推荐、民主测评后。会有个排名。排在前面的人。才能进入县委书记碰头会。在书记碰头会上。如果大部分书记都同意提拔这个人。他的程序对。口碑也不错。人选就算定了。所以。在书记碰头会上。干部人选必须定下來。不能再变动了。然后再开常委会。常委会上。组织部长把人选一念。大家举一下手就是通过了。如果到了常委会讨论时还有人提出不同意见。就说明事先洠в凶龊霉ぷ鳌！�

向天亮瞥了焦正秀一眼。心道照肖子剑这么一说。组织部长就象是个摆设。在确定干部人选上。顶多是个打工跑腿的角色。

“在县委常委会上。讨论干部也是有规矩的。比方说只能减人。不能临时动议增加人选。一个干部的职务调整。只有进入常委会才算尘埃落定。才具有合法的效力。按照级别划分。县乡体系中的干部可以分为四级。副科级。正科级。副处级。正处级。呈四层金字塔状。副科级干部虽然已经进入金字塔最底端。但要往上走。是非常困难的。每一级都像个拦水坝。能拦下很多人。到最高级正处级时。就只剩下了四个位置。即县委书记、县长、人大主任和政协主席。而且人大主任和政协主席还往往是安慰性的安排。”

向天亮慢慢的开始感兴趣起來。肖子剑说的。大部分是他以前不知道和懒得知道的官场升迁秘密。多学一点只有好处洠в谢荡Α�

“再说这副科级吧。其实同样是副科级。其中还是有大量的隐形台阶的。包括副书记、副乡镇长、党委委员、武装部长等等。都算是副科级。但从武装部长提拔到党委委员。或者由党委委员提拨到副乡长。大家都会认为是提升。这种隐形台阶。是慢慢累积的结果。原來乡镇洠в屑臀�书记。后來配备之后级别设为副科。慢慢的便沉淀下來。就变成了隐形台阶。在这些隐形台阶上消耗政治生命的副科级干部。是一个庞大的群体。很多人还不能幸运地保住现有位子。而在这隐形台阶的背后。是县乡干部面临天花板效应时的恐慌。与西方国家的官员不同。他们不受年龄限制。无论是二三十岁的年轻人。还是六七十岁的老年人。只要获得选票就行。在咱们国家的体制中。由于干部是党委决定的任命制。为了完成新老交替。必须设置年龄限制。比如说。正科级最大的任职年龄为五十二岁。达到这个年龄就自动退居二线。洠У蒙塘俊Ｒ虼恕Ｒ恍┕僭奔庇谠谀炅浯笙迊砹僦�前破顶而出。于是八仙过海。各显神通。一些政界怪象便由此产生。”

向天亮好奇地说道：“老肖。你的这个隐形台阶论很有意思。你给我详细说说。比方说县一级的隐形台阶。”

第1094章上大课（下）

肖子剑上起大课來。确实有瘾。眉宇之间还露出一丝得意。让向天亮第一次看见了他的另面。

焦正秀很虔诚。象个小学生似的听得入了神。

在这个时候。向天亮是无暇去探察他人内心。他只有耐下心來直到肖子剑说完。

“刚才说了副科级和的隐形台阶。现在再说说正科级的隐形台阶。以我看來。同样是正科级。其中的隐形台阶非常明显。象计委主任、经委主任、财政局长、城关镇党委书记。就是第一档次的正科长。只要其他条件符合。他们就是最接近副处级的人。第二档次是各镇党委书记。交通局、工业局、教委、工商局等几个权重部门头头。还有纪委、政法委、组组部、宣传部、法院、检察院和公安局的二把手。第三档次是其他乡党委书记和一些相对重要的县直部门负责人。第四档次是部分乡镇的乡镇长。他们虽然也是正科级。但与所在乡镇的党委书记至少差一到两个台阶。有很多乡长穷其一生。也跨不上一把手的台阶。还有一个第五档次的正科级。大家私下里叫做摆烂。象向副县长分管的气象局。局长也是正科级。但却是最次的正科级。所以才叫做摆烂。象这种摆烂正科级。是绝对不可能直接提为副处级的。

“至于副处级的隐形台阶。那就更明显不过了。我们三个人都是副处级。其实就代表了三个台阶。就拿咱们滨海县的副处级來说。隐形台阶至少可以分为七个台阶。常委级的分四个台阶。非常委级的也可分为三个台阶。象本人是副书记。可以参加书记碰头会。自然可以列为第一台阶。纪委书记和组织部长是第二个台阶。常务副县长、政法委书记和宣传部长是第三个档次。统战部长、武装部长和县委办主任是第四个台阶。检察院检察长、法院院长和个别资历深的副县长是第五个台阶。一般副县长属于第六个台阶。县长助理是最次的。属于第七个档次。”

“总的來说。从副科级到正科殊为不易。县乡干部若想进入县级领导序列。涉及的因素则更为复杂。前几年。有位年轻干部从县财政局副局长任上下放到镇上做副镇长后。先后干过乡长、镇长、镇党委书记。在任镇长和书记期间。对他的考评经常全县排名第一。因为洠в杏錾喜�乐。否则早就可以提拔为副县长了。后來他终于等來了机会。当时他已经转任财政局局长。但按组织部门的年龄规定。他恰好超了几天。不能进入县委常委会。最后只被提拔为政协副主席。当然也算是官至副处级。但实权却洠в辛恕！�

“在县直属局委办中。财政局、扶贫办、交通局、教委等掌握资源丰富的部门一把手。都是提拔副县长的热门人选。象南河县教委就有这个现象。之前几任教委主任大多数都能被提到副县级。运气好的个人。还能当上宣传部长或者统战部长。进入县常委序列。”

“作为组织部的领导。要注意这样一个原则。即提拔干部总体上是平衡基础上的倾斜。比如这次组织部门出几个。宣传、纪检部门出几个。要差不多。不能老是你这里提拨干部。否则别的部门就会有意见。即使拿到书记碰头会上也通不过。”

“从基层的实际情况看。提拔副处级的年龄限制是极为严格的。一个正科级干部如果到了四十五岁还洠в斜惶岚挝�县级领导。那么他的仕途基本上要终止了。在国内官场。级别和岗位是两个不同的概念。你先要到一个级别。才能去想一个岗位。一步一个脚印。随着公务员制度的推广和实行。火箭式的干部将越來越少。”

“当然。在现实中。还是我说过的那句话。干部的升迁提拔。百分之六十要看人际关系。百分之四十看的是工作成绩。百分之六十的人际关系中。关系要占绝大部分。作为组织部门的领导。要特别警惕家族政治的出现。在编织所谓的关系上。家族政治是最便捷的方式。如果家族内部有人是要害部门的领导。一个干部就有可能得到火箭式提拔。前几年九门县有一位县财政局的普通干部。干了一两年股长就被提拔成财政局副局长。副局长干了近两年。就转任卫生局做局长。两年后又成为副处级县委常委、县政法委书记。这全是因为他有一个亲哥哥。就在省会城市做组织部长。当时的九门县还出现过很奇怪的现象。某乡镇出过一个县委副书记。因为书记和县长都是外地人。县委副书记在县领导中便显得举足轻重。他从自己的乡镇选拔了很多人。在整个县的乡镇党委书记和乡镇长中几乎占了一半。那个镇名的第一个字是穆。县里的老百姓就把这种现象叫做‘穆半朝’。后來这位副书记因为贪污受贿而倒台。三个月之内。他提拨的那些干部。一大半很快就消声匿迹……”

……

肖子剑终干说完了。

焦正秀一直洠в兴祷啊�

向天亮微笑着说。“老肖。你大课只上了一半。”

“还有另一半吗。”肖子剑问道。

“装。假惺惺的。”向天亮笑着说道。“你刚才说的是明规则。你还洠�说潜规则呢。”

肖子剑笑了。“你啊你。潜规则上不了台面。只可意会。不可言传。你说我能说出來吗。”

向天亮笑道：“老肖。下次我要是再听你的大课。我就把我的名字倒着读。”

“好了。现在是六点三十二分。我还洠С�时。”看了看手表。肖子剑站起身來说。“老焦。天亮。你们继续聊。我得回家陪老婆吃饭了。”

“哎。你要走吗。”向天亮有些诧异。

肖子剑微笑着。“今晚本來就是你们两个的事。我不过是个保媒拉纤的。就不赖在这里当电灯泡了。”

一边说着。肖子剑一边向外面走去。“你们不用送了。天亮。别忘了买单哦。”

原來是这样。向天亮心道。是焦正秀要找自己。

“焦部长。请喝茶。”向天亮客气道。

“谢谢。”焦正秀也礼节性地欠了欠身。“刚才肖副书记的大课。让我受益非浅啊。”

向天亮笑着说。“焦部长如果想听肖副书记的大课。不妨去县党校。肖副书记每周要县党校两次。每次一说就是一个下午。内容更为丰富多彩。还声情并茂。激情昂扬。比刚才这一课精彩多了。”

“向副县长也去县党校听过肖副书记的大课吗。”焦正秀笑问道。

向天亮笑着摇头。“我是被肖副书记和卢海斌部长拉去的。结果两个人都能说会道的。加起來差不多讲了五个小时。呵呵……我真是服了他们两个了。”

“哈哈。时间稍为长了一点。”焦正秀笑说。

向天亮微笑着问。“焦部长还想再讨论肖副书记的大课吗。”

焦正秀摇了摇头。“我得先向你道歉。今晚用这种方式与你见面。我是太唐突了。”

向天亮点头道：“这说明焦部长一定有事找我。”

焦正秀洠в姓�面回答。“听说向副县长喜欢开门见山。直來直去。”

“呵呵……焦部长來到滨海县。关于我的功课一定做得很足了吧。”

“是的。是余胜春部长介绍的。”

这等于是焦正秀承认。他是余胜春派來的。向天亮心道。看來这个焦正秀也挺爽直的。一般人很少会这样直接的承认。

“那么。焦部长找我有什么事吗。”向天亮问道。

焦正秀沉吟着。“向副县长。那我就明说了吧。我是余部长派來的。”

“焦部长。请你继续说。”向天亮靠到沙发背上。目光盯在焦正秀的国字脸上。

焦正秀道：“我曾是个军人。军人的标志是武装。所以我深知枪的重要。我是带枪的人。不愿意被人当枪使。但是。我是洠в邪旆āＴ谑形�组织部工作期间。我有把柄落在余部长手里。但是他放过了我。所以。这次他提出调我到滨海县來工作。我洠в兴亢劣淘サ貋砹恕！�

点着头。向天亮微笑着说。“我很理解。很多人都有这种遭遇。这不奇怪。”

焦正秀继续说道：“对于我在滨海的工作。余部长有两个交待。一是针对你。当然也针对陈书记。二是针对他的夫人张小雅。”

“呵呵……这个我猜也能猜到。”向天亮笑了起來。

“向副县长。你一点都不感到惊讶吗。”焦正秀问道。

“不惊讶。”向天亮笑着说道。“焦部长。我一点都不感到惊讶。因为我什么都知道。”

焦正秀怔了怔。“你知道什么。”

向天亮道：“我敢说。余部长让你帮他办的事情。归根结底只有一件。只要张小雅同意与余部长协议离婚。你在滨海县的使命就算完成了。”

焦正秀惊奇地看着向天亮。“向副县长。你是怎么知道的。”

“呵呵……�