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重生世家子(蔡晋)-第289部分
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聂国威的脸上也带着一种坦然的微笑。目光望向了区建团。有私示威的意思。
区建团此武，脸色也有些不好看，不过，这点城府，区建团还是才的。随即，也笑着道：“三公支出，这倒是好题材，我也在研究这个，倒是很想听一听小聂的高论。”
正文 第545章 星星之火
三公支出，指的是公款吃喝、公车消费、公费出国
后世，在聂圌振圌邦的记忆之中，这是一个困扰国家的巨大难题。
市面上，有不少的说法。以奥运年为标准。夸张一点的，评论三公支出，每年在1．9万亿以上。而根据中央财政部的统计数据显示，三公支出，仅仅为290 亿。 很明显，这两个数据，都是不太准确的。前面一个有夸大的嫌疑。而后面的这一个数据，很可能仅仅只统计了中央财政支出的部分。对于各个地方政圌府，各个部委本身的财政支出，并没有核算在内。
按照聂圌振圌邦的估计，比较靠谱一点的数字，每年，三公支出，全国总的统计，应该是在6000 亿到9000亿之间。
这一个数字，可以做什么？可以建造的90沪城磁悬浮。可以打造占支重型航母舰队。
按照现在的建筑成本计算。十万一所的希望小学、一百万一所的希望中学。那么。一年的三公支出，可以建造600万到900万所小学，可以建造60万到90万所中学。这可以让全国所有的乡镇，乃至村庄都有小学和中学。
这个事情，也是聂圌振圌邦一直在研究，一直在考虑的事情，随着改革开放进程的不断深入，如今。这种三公支出已经呈现一种明显上涨的趋势。归根结底，这还是人类的劣根性所决定的。或许，现在这个数字还没有达到那个程度，可是，苗头已经出现了，真要是等到那个时候，任何人，想要动这个方面，那就是和全国的干部为敌。
在国内，在体制内，有这样的一种说法，公款吃喝，不吃白不吃。公车私用、公车消费，买了不用，等着生锈么？公费出国，那是出国考察，学习国外的先进技术和先进的管理经验，更好的为经济建设服务，那是一种视野，那是一种境界。
表面来看，三公，或许不如贪污受贿，不如徇私枉法那样来得恶劣，可是，其影响，却是龙为深远，甚至，这也将成为国家的一种沉重负担。
将三公的一些基本常识和概念都解释了一遍之后，聂圌振圌邦却是继续说道：“各位领导，我认为，三公支出，一定会越演越烈的趋势，如果控制好三公经费支出，在人民群众心目之中，树立好干部的形象，维护党的威信，这是一个不容忽视的课题。”
话刚说完，区建团就冷哼一声，道：“小聂同志，这些说辞，也太过危言耸听了吧。几千亿？如果是这样？那上级领导视察指导工作，正常的公务招待。公车使用，以及必要的出国考察都要停顿，还何谈发展？何谈建设。”
区建团的话语，很明显，是有一些强词夺理，断章取义的意思，聂圌振圌邦也不在意，既然已经知道区建团居心叵测，聂圌振圌邦也不在乎，这种事情，本身就是一种极其难以断定的事情。 就比如公款吃喝，打个比方，a市某局，和B市某局，这是属于同行业的兄弟单位。你来我往一下，正常的交流学习，招待一下，这是应该的吧。难道，你还能认定他们主要的目的是要潇洒而不是真流不成？
在这个方面，聂圌振圌邦很清楚，这不是一朝一夕，就可以转变过来的，每一个地方的经济条件不同。西北贫困地区和东部发达地区，物价根本不在一个档次。在西部，或许，按照人均三十元的标准，可以置办一桌很丰威的酒宴。可是，在东部，或许只是最为普通的一顿饭。这种发展的差异是要区别对待的。
而聂圌振圌邦，也从未奢求这种事情能够在全国得到推广。此刻，聂圌振圌邦的态度，很像是太祖说过的话语，星星之火，可以燎原。自己，已经影响了新梨市，现在，应该说是梨州市了。之后，梁溪市也是如此，如今，在望海市，聂圌振圌邦也已经准备筹备进行。这次，有这样的机会，如果能够让这些封疆大吏们推广和落实这种方案。那就达到目的了。
“区省长，稍安勿躁。我的意思，并不是要否决掉所有的三公支出。”聂圌振圌邦淡然的看了区建团一眼，娓娓道来。
这句话，让其他几位领导的目光都望向了区建团，这让区建团有些恼火。聂圌振圌邦这个家伙实在是太可恶了。这么说，很容易让人产生误会，好似自己是坚决反对这种事情一样。
聂圌振圌邦此刻，却是不再理会区建团，继续道：“在如何P蝴三公的问题上，我目前，所采取的措施，仅仅是针对公款吃喝的问题。也就是，我再梨州、梁溪两年地方所实施的公务接待标准。”
“公务接待标准？有点意思，能详细的说说看么？”旁边，柳勇一副若有所思的神情。也开口询问起来。
聂圌振圌邦在梨州市和梁溪市搞出来的这个公务接待标准，并没有在全国宣扬，柳勇，不知道，这也是正常的。
随即，聂圌振圌邦也不含糊，点头道：“柳省长，其实，公务接待标准，就是根据每一个地方不同，根据当地的经济发展和物价水平，制定出来的一个公款吃喝招待的限额。比如，一桌十个人，某地消费水平在50元。那么，一桌的标准，就不能超过五百元。不管是上级领导视察指导也好，还是兄弟单位相互交流也罢，但凡超过了这个数字，超过部分，由自己补上。”
“同等的道理，在公车消费上，也可以考虑给公车的里程和油费，制定出一个详细的量化方案。这样，不光是可以一目了然，也能很大程度杜绝公车私用的情况。至于公款旅游。我觉得也可以用同样的方式，比如，必须要出示国外方的邀请函，限定出国人员人数，限制消费等手段，来达到限制三公支出的目的。”
说白了，聂圌振圌邦的办法，就是一个词，限制。给所有的支出，都制定出一个详细的标准，在这个标准框架内的支出，就是属于合理的支出，超出标准，就是额外支出，而政圌府的财政，对这些额外的支出，是不承担任何责任的。
打个比方，某局，宴请上级领导、兄弟单位一共十桌。那么，按照标准，就是5000块的费用，报销的时候，不管你是拿6000还是7000的发圌票来报销，财政承认的报销额度，就是5000块，多余的，自己补上。
“振邦的这个标准，确实是有N些效果，可是，再好的标准，还是要人来执行，执行得不到位，监管不力的话，这个公务标准，就是形同虚设。再加上，各个单位，都有各自的财政资源和体圌系。根本无法得到有效的制约啊。”一直没有说话的渝州市市长于苍洲此刻却是突然说了起来。
不愧是省部级的高官，看待问题，一针见血。像是于苍洲这种人，在座的各位，从政的经验都十分的丰富，地方上，各种事情，各种陋习，都了解得十分的清楚。根本不需要沉思，随手就能找到问题的症结所在。
聂圌振圌邦此刻，却是点头道：“于市长，说得对，这的确是一个困扰执行的最大难题。在新梨市的时候，我是通过对全市财政进行清查，成立了市财政核算中心，将全市的财政支出统一纳入财政中心，一旦发现有超标的问题，第一次，登报批评。第二次，党内处分。第三次，严肃处理。等这些手段综合起来一起执行，这才保证了这个标准的有效执行。”
说到这里，对于梁溪市，聂圌振圌邦此刻的脸上也露出了一副不好意思的表情，接着道：“在梁溪市，监管方面，财政报销方面，没有新梨市那么有力。可是，从上至下，所有的单位、不管是哪一级领导干部都要求按照这种标准进行。市委市政圌府联合组织部，对全市的干部，进行不定期的抽查和检查。一旦发现，有任何的违规行为，视情节轻重。
记入档案。与以后的H迁、任职进行挂钩。”
今日，能够和这些一方省部大员们说起这个事情，聂圌振圌邦也显得很兴奋。虽然，这种事情，不一定能够让在场的这些封疆大吏们真的贯彻落实这种事情。可是，能够，让在场的这些领导们深思，能够在这些人心中种下一个火种，这次的自的就达到了。
区建团此刻，神色变化了一下，原本，还想着让聂圌振圌邦在各省同仁面前出丑。却没有想到，却是成全了聂圌振圌邦，恐怕，从今天晚上开始，聂家将门虎子，政治新星的名头，就会彻底的传遍体制之内。
此刻，区建团怎么看聂圌振圌邦和聂国威爷俩，怎么都觉得不舒服，随即，区建团站了起来，微笑道：“乔省长，我看，望天高速的事情，咱们就这么定下了。明天，咱们再聚一次，以六省市的名义，联合向国圌务圌院提出申请。”
这个时候，区建团却是故意回避了聂圌振圌邦的这个话题。
在座众人都很清楚，区建团的意思，并没有点破。到了这个层面，大家，心知肚明，就可以了。没有必要让区建团丢面子，万一，影响了这次合作，就得不偿失了。
正文 第546章 树立威信
六省市联合起来的力量，果然是巨大的，与此同时，六个省市，都表达了那种迫切的心情，云波总理和冷云飞副总理也在国务院逐一接见了这些封疆大吏。
“易人啊，你们这些地方干部啊，还真是消息灵通，这鼻子，恐怕是比警犬都要灵通了。”看着乔易人一副死猪不怕开水烫，这次，一定要拿到项目的样子，云波总理也苦笑起来。
乔易人此刻却是笑着道：“总理，您老就别管我是怎么知道的了，首长，事不宜迟啊，这次，咱们六省市联合，算是先走了一步，可是，这个消息，恐怕下午就会全国知晓，到时候，这僧多粥少，您就不好分配了。”
听着乔易人的话语，云波总理也笑骂了起来：“你这小子，还讹上我了。”
云总理经验也差不多68岁了，按照国家规定，65岁之后，可以退休，70岁，必须退休（特殊情况除外）。云总理的年纪，称呼乔易人为小子，这是绝对没有问题的。
稍一沉吟，云总理也开口道：“望天高速的问题，国务院也是经过了几番的争论的，整体来说，望天高速，带来的经济效益和影响，是要小于沪天高速的。不过，如今，你们六个省市联合起来，如此的积极，倒是不好给你们泼冷水了。这个事情，还是可以争取的，就看，你们六个省市能够拿出什么诚意出来了。”
最终，六个省市这边，以负责全部的沿线拆迁征收为代价，获得了望天高速项目的启动。
云波总理这边的速度也很快，就和乔易人说的那样，这种事情，全国各个省份都在盯着，时间拖得越长，国家就越难做，手心手背都是肉，定哪个项目都不好。
三天之后，在国务院，新闻发布大厅里，交通部，国家发改委、六个省市的负责人，一起出席了望天高速的启动仪式。这代表着望天高速项目正式的启动，为期三年的建设工期，整个高速，采取了中央财政拨款，交通部负责路线的勘探和规划。各个省市负责拆迁和建设的方式。也就是说，六个省市的高速将分别开工进行建设。这样，就能在最短的时间内，完成所有的建设工作。
望海国际机场
此刻，在停机坪内，却是装点得喜气洋洋。在航站楼上方，悬挂着大条横幅“热烈欢迎聂振邦市长一行满载而归。”
在下面，舷梯车已经做好了准备，边上市委班子领导成员，市政府副职领导。以及全市市直机关各个局委的一二把手，足足几十上百人等候在边上，火热的骄阳和激情似火的温度，并没有影响到众人的兴奋心情。
在这些领导前面，一排礼仪小姐，身穿火辣的超短裙，白色短袖T恤。每一个都是艳丽动人。青春靓丽。每个人，手捧着一簇鲜花，等待着迎接功臣的回归。
是的，功臣，这是李太石在昨天下午的会议上，提出来的，市委李书记，此刻，表现出了无与伦比的霸气。望天高速项目正式启动，虽然是六省市联合形成的局面，可是，在李太石看来，聂振邦功不可没。
从京城里传来的消息，很震撼，聂市长竟然是中央委员巴蜀省委副书记、省长聂国威的儿子。是中央政治局委员，中央军委副主席聂国栋的侄子，这种家世，这种背景。足以让人仰视的存在。如果，不是聂振邦居中协调，光靠望海市，想让六省市联合起来一起行动，这是根本不可能的事情，称为功臣，当之无愧。 飞机缓缓盘旋降落，聂振邦此刻的神色十分平静，注视着窗外。临行之前，红江省省委副书记，省长柳勇找到了自己，详细的询问了限制三公支出的一些操作措施，已经在这过程之中所遇到的一些问题。
柳勇这么说，意思已经很明显了，在这个问题上，恐怕，要不了多久，红江省就会出台这样类似的政策规定了。
与此同时，巴蜀省这边，有自己的父亲在，巴蜀又是聂家的根据地，实施这一个方案也是迟早的事情。
这一点，让聂振邦也有些心满意足。迟早，随着自己影响力的逐步加大，三公支出管理规范条例，会在全国范围内推广开来。
“市长，你看下面，李书记他们都过来了。”此刻，李居朋走了过来，低声的说了起来。
不等聂振邦回话，旁边，空乘就迎了上来，对着李居朋道： “先生，飞机马上就要降落了，请您坐回自己的位置。”
波音747的起落架缓缓的打开，飞机也调整了姿态，从开始的盘旋下降，转变为俯冲下降，对准了机场的跑道。一路滑行。速度迅速的开始降低。缓缓的，稳稳停靠在了宽敞的停机坪内。
舷梯车迎了上去，舱门打开，聂振邦率先走出舱门，在舱门口停顿了一下，对着平面挥舞着手臂。之后，缓缓的走下舷梯。
一走下来，站立成一排的礼仪小姐们就迎了上去，手中的鲜花献给了聂振邦一行人。李太石也已经走了上来，伸出双手，显得无比的热情和真诚。说道：“欢迎我们的英雄满载而归！”
这句话，让聂振邦也有些骇然，随即笑着道：“李书记，这句话，太夸张了吧，英雄，谈不上，谈不上啊。”
李太石此刻也呵呵笑着道：“振邦市长，在我的心目之中，你就是我们望海的英雄。望海市的经济建设和发展，受到亚海集团倒闭的影响。已经是陷入了僵局的，可是，在振邦市长你的带领下开拓思路，引进资金。让我们望海市迅速的走出了经济困境，蓬勃发展，这是了不起的功劳。不说其他，只说这一点，振邦市长，你就是当之无愧的英雄。” 这番话，李太石有一些夸张，但是，话语里面也不乏真诚，对于李太石来说，的确是很感谢聂振邦的，只不过，以前没有现在这种心态变化而已。如今，在得知了聂振邦的家世背景之后，李太石的工作方向，再次做出了调整，以前，或许说李太石是放手市政府的事物，那么，现在的话，李太石基本上就是放手全市的事物了。
旁边，市委副书记齐思源、常务副市长李翔天也迎了上来，齐思源也笑着道：“李书记说的对，振邦市长，是当之无愧的英雄。”
李翔天也附和着道：“振邦市长，望天高速项目正式启动，可以预见，等望天高速全线贯通之后，从望海沿线西进，大大的缩短了望海市与内陆身份的空间距离。这就等于是给我们望海市的经济发展插上了腾飞的翅膀。这是一次奠定望海市百年威局的一个事情。功不可没啊。”
此刻，三人的心态各异。
李太石是因为了解了一些聂振邦的背景身份，自己，虽然也是副部级干部，还挂着省委常委的头衔。可是，李太石很有自知之明。和聂振邦这种有背景的世家子弟相比，自己，根本就无法正面抗衡。真正拼斗起来，最终吃亏的还是自己，所以，李太石选择了合作，全方面，大幅度的合作，这已经是有一种处处以聂振邦为尊的感觉了。这么说，就是在给聂振邦树立威信。
旁边电视台的摄像记者全程进行拍摄，这一个新闻播出去，不需要明说，整个望海市的干部，都知道是什么意思。
齐思源此刻也是有着一种回报聂振邦的心态。亚海案，如果不是聂振邦的话，齐思源不但查不出东西，甚至，很有可能会倒在这上面，尽管，在前一世的时候，中央也对亚海集团动手了，可是，到那个时候，还有什么意义。更何况，齐思源还进了一步，如今，齐思
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