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朝阳警事-第28部分
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事的同志寒心。其实我要告诉你的是另一件事，上级不是在搞星级警务室评选吗，朝阳社区警务室一定要参加评选。苏主任看过评选标准，软件上基本能达标，硬件稍有不足。杜局代表分局答应支持警务室建设，会尽快责成相关部门与电信协调，帮你把公安内网接上，给你配备一台能上内网的电脑，另外再给警务室配一辆警车。对了，还有那个刷身份证的什么终端，到时候也给配一个。”
韩朝阳一愣，旋即反应过来。
什么内网、什么巡逻盘查终端，他根本不会在乎的，他真正想要的是一辆警车！
无论出于朝阳村征地动迁的维稳考虑，还是从街道的综合行政执法出发，街道都需要一辆警车“撑场子”。派出所“不太听话”，不出事不会出警，干脆利用这个机会以搞警务室建设为名直接管分局要一辆，而分局为统一上报口径又只能答应。
韩朝阳彻底服了，苦笑着说：“蔡主任，您这是醉翁之意不在酒。”
“什么叫醉翁之意不在酒，我这全是为了工作。”
蔡主任诡秘一笑，接着道：“我们等会儿去整材料，你回去之后抓紧时间休息，明天下午有得忙，要处罚一个村，要开200多张罚单。执法大队要对那些村民进行处罚，你们公安一样要对那些村民进行处罚，考虑到你一个人忙不过来，我跟你们杜局说好了，明天分局治安大队和你们派出所都会派人来，去朝阳村委会和我们一起现场办公，现场处罚，你的主要任务是维持好秩序。”
第六十章 有困难找警察
清查行动搞到快天亮，韩朝阳本以为可以睡到中午。
结果九点半接到师傅的电话，让赶紧整理夜里清查时收集的证据，为下午开罚单做准备。
师傅在电话里只传达上级指示，其它什么都没说。
韩朝阳心里很不是滋味儿，洗完漱准备出去吃点早饭，结果发现汤队长和社区网格员史立军等人全红着双眼在会议室整理材料。
户主是谁，家里有几间民房出租，有没有去派出所申领过《暂住人口登记簿》，把房子租给了哪些人，一共出租了多少时间，租金多少，承租人的身份证复印件……
一共要整理两百多份，好在街道综合行政执法大队要处罚的性质与公安不同，但要整理的材料没多大区别，人多力量大，并且早在清查时就考虑到了这些，两个半小时搞完，会议桌上整整齐齐码了八大摞，几乎把警务室隔壁打字复印店里的A4纸全用完了。
老板娘乐得心花怒放，点了一遍又一遍，捧着计算器算了近十分钟，在专门为居委会准备的账本上记录下来，跑楼上去找苏主任签字，到月底时跟之前打印的材料一起跟居委会结账。
作为义务治安巡逻队大队长，多多少少还是有点“隐性福利”的。
以前是去领工作组的盒饭，巡逻队成立之后一直在巡逻队吃。
东明小区物业做饭的阿姨每天早中晚都骑着电动三轮车送饭过来，早上是稀饭、馒头、咸菜，中午和晚上是盒饭，每个人一个塑料饭盒，里面装着饭菜，荤素搭配，味道还可以。
饭盒上贴着名字，自己拿自己的，既不会搞错也比较卫生。
吃完饭，不需要去东明小区执勤的队员们再次在院子里集合。
全副武装，呈两列纵队喊着“一二一”步行去村委会大院，街道干部和工作组干部是坐车去的，众人一到就在蔡主任指挥下帮忙干活。
支遮阳棚，摆办公桌。
拉警戒带，搞得跟布置安检通道一般，设置了八条排队接受处罚的通道。
街道准备得比想象中更充分，甚至找广告公司紧急喷绘了十张大海报，沿院墙摆放在院子里，上面全是诸如《中华人民共和国治安处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《燕阳市出租房屋管理规定》、《燕东省流动人口管理和服务规定》和《燕阳市个人出租房屋税收征收管理办法》等关于处理涉及出租房屋违法犯罪行为的法律知识。
一切准备妥当，街道的宣传车开始在村里转，用车上的大喇叭宣传法律法规，通知村民准时过来接受处罚，要求村民过来之后自觉遵守“会场秩序”。
考虑一些村民有可能听到广播通知却不来，社区干部和村干部开始挨个打电话……
事实证明这些担心是多余的，罚款能罚多少，征地拆迁补偿款又是多少，村民们担心政府会从补偿款里直接扣，担心多扣或扣什么滞纳金，两点不到几乎全来了，只要有树荫的地方全是人。
四十多名巡逻队员严阵以待，“会场秩序”没什么好担心的。
韩朝阳汗流浃背地巡视到一位老爷子面前，凑到他耳边大声问：“廉大爷，您老怎么来了，您儿子和儿媳妇呢？”
老爷子耳背，反应也比较迟钝，韩朝阳又问了一遍，才扯着嗓子喊道：“他们上班去了，俩孩子一个要上学，一个也要上班，家里就剩我。”
“您儿子是户主，户口簿和您儿子的身份证带了吗？”
“带了，在这儿呢。”老爷子从旧皮包里掏出一叠证件，韩朝阳接过看了看，确认该带的全带了，指着会议室方向说：“廉大爷，外面太热，会议室里有空调，您老先进去坐会儿，轮到您家我让人去会议室叫。”
“能进去？”
“会议室不大，全进去坐不下，老人小孩儿可以进去，年轻人不行，尊老爱幼嘛。”
“那能不能少罚点？”老爷子一把拉住韩朝阳胳膊，一脸期待。
韩朝阳被搞得啼笑皆非，一边示意离最近的一个队员扶他去会议室，一边笑道：“廉大爷，其它事可以尊老爱幼，处罚这种事不行。法律面前人人平等，那边海报上写着呢，有法可依，有法必依，违法必究，执法必严。”
“什么执法必严，你们就知道罚款。”
“您老可不能这么说，什么叫就知道罚款，罚多少钱又不落我个人口袋。”
……
执法既要人性化更不能出事，里里外外转了一圈，把等候处罚的老弱妇孺全安排到会议室吹空调，区房管局、分局治安大队和所里的人到了。
教导员没来，许副所长、老胡和杨涛一起来的。
韩朝阳很想上去打个招呼问个好，可想到院子里有这么多街道干部、社区干部、村干部和等候处罚的群众，万一他们不仅不给个好脸色反而冷嘲热讽几句，那会多难堪多没面子，干脆装着没看见一般继续在人群里巡逻。
“韩警官，大概要罚多少钱？”前面一个太阳伞突然放下了，一张既精致又熟悉的面孔出现在眼前。
原来是张贝贝，不知道是恢复得快还是妆化得好，脸上的淤青不见了。
韩朝阳下意识环顾四周，结果没看到江小兰、江小芳姐妹和江二虎，扶着武装带说：“具体罚多少我不是很清楚，但肯定是要接受双重罚款的，不过对你们这样的土豪来说算不上多大事。”
“土豪，拜托，我现在很穷，穷得要吃土了。”张贝贝撅着小嘴，一脸不快。
“如果连你都要吃土，那我连西北风都喝不上。”
“我没跟你开玩笑，我真没钱。”
你没钱，没钱你能站这儿？
不夸张地说，院子里这些村民全是未来的百万富翁。
想到自己还在啃老，韩朝阳被伤害到了，给了她个白眼，不再搭理她。
没想到她竟追上来，愁眉苦脸地说：“韩警官，我没跟你开玩笑，我正在打官司，同时打两个官司，那点房租根本不够律师费，还管家里要了点钱。我认罚，但能不能通融通融，等拿到拆迁补偿再去交罚款。”
“原来是青黄不接。”
“我忙着打官司，忙着拆迁的事，根本没时间去找工作，就算找到工作也没法正常上班，真是青黄不接，韩警官，帮帮忙，求你了。”
她虽然即将成为百万富翁，但她也确实不容易。
韩朝阳相信她说的话，但这种忙怎么帮，爱莫能助地摇摇头：“张小姐，不好意思，我只是一个普通民警，只负责维持现场秩序，处罚的事不归我管。”
“都说有困难找警察，你怎么一点同情心都没有！”
“你有困难找我这个小警察，我有困难去找谁？”
“找组织，找上级。”
“组织上能借钱给我买房？别在我这儿哭穷了，别拿我们穷人寻开心。你有那么多固定资产，这点罚款算什么，肯定有办法的。”
“帮我大舅看病，帮我大舅办后事花好多钱，我不能再管家里开口，韩警官，我真是没办法！”
看样子她应该是真被这点罚款难住了，急得泪水在眼眶里打转。
一个大学刚毕业的女孩儿，在人生地不熟的燕阳遇到这么多事，不仅面临诉讼，之前还被俩泼妇殴打，韩朝阳心一软，停住脚步说：“罚款肯定是要交的，而且不能拖，不然要收滞纳金。要不我个人先借5000给你，等拿到拆迁补偿再还我。”
张贝贝只想着请他去求求情，没想到他会借钱，一下子愣住了。
好多群众正往这边看，领导又全在前面，继续跟她这么个如花似玉的姑娘纠缠影响不好，韩朝阳边往院外走边不动声色说：“我手机号你有的，手机号就是微信号，你加一下我，等会儿转5000给你，回头记得给我打个欠条。”
都说有困难找警察，但遇到这种情况真正能帮忙的警察又有几个，毕竟警察就那么点工资，警察一样是人，一样有家庭，一样要过日子。
张贝贝很是感动，吟着泪水哽咽地说：“谢谢韩警官，人穷志短，我就不跟您客气了，等拿到补偿款就还您，连本带息归还。”
第六十一章 小民警、大作为！
“五百！警察同志，您有没有搞错，怎么可能罚这么多。”
“现在知道多，早干什么去了！”
治安大队民警翻开手边的《治安处罚法》，抬头道：“看见没有，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。”
知道这次要被罚，没想到会罚这么多。
正接受处理的村民急了，正准备开口争辩。
治安大队民警又翻开《流动人口服务和管理规定》，指着上面的条款道：“再看看这个，流动人口应当按照下列规定进行暂住登记，并由登记责任人或者单位在登记后3日内，向当地公安机关或者通过街道办事处、乡镇人民政府向公安机关申报。不及时申报流动人口暂住登记的，由县级人民政府公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处以两百元以上五百元以下罚款。”
“对啊，两百至五百，为什么不罚两百，非要罚五百？”
“罚你五百还多，想想你租出去几间房，有多少房客没去社区报备？租出去十四间，二十六个人没报备，如果按人头算，可以罚你一万三！”
……
与此同时，综合执法大队也在协助区房管局的执法人员对村民进行处罚。
相比之下，这边罚起款才多才厉害。
未按规定登记备案并且未在限期内改正的，个人将处以一千元至一万元罚款！
由于基数比较高，考虑到执行存在难度，取个中间数，只要没去办理出租房屋备案登记的，每家会收到一张五千元的罚单。
这是家里没查出问题的，昨夜查出问题的要从重查处。
把房子租给杀人犯的那一家，房管局执法人员毫不犹豫开出一张万元罚单。
把房子租给抢劫犯、盗窃犯和吸毒人员的，把老房子的院子租给收废品的，全部罚款八千元。
这只是罚款，此外要追缴之前偷逃的税和滞纳金。
征地补偿款没拿到，居然先收到几千元的罚单。
村民们急了，一时间怨声载道。
街道早有准备，蔡主任严肃警告他们谁敢妨碍公务就追究谁的法律责任。对公安机关和房管部门的处罚有疑义，可以按程序申请行政复议，也可以直接去法院起诉公安局和房管局。
夜里确实抓了好几个，不仅有抢劫犯甚至有杀人犯！
更重要的是，街道、派出所、社区和村委会事先不止一次通知过、提醒过，甚至下达过责令限期整改通知书，这个官司怎么打也打不赢。
如果不听警告，公安局就要按没去社区报备的房客人头计算罚款金额，房管局就要按出租房屋的间数进行处罚！
第一批接受处罚的村民不敢再争辩，很不情愿地在处罚书上签字。
好的开端是成功一半，只要有人认罚接下来的工作就好做，村民们不再骚动，一个个垂头丧气地盘算这次要出多少血，院子里变得鸦雀无声。
最担心的事没发生，负责维持现场秩序的韩朝阳终于松下口气。
见关系不错的村干部解军也阴沉着脸，韩朝阳意识到他家出租房子一样没去备案登记，租住在他家的房客估计也没去社区报备。
正打算走过去悄悄问问按前面的处罚标准，他家一共要被罚多少钱，蔡主任握着手机匆匆跑过来，凑到他耳边说：“小韩，区领导、市房管局领导和媒体记者马上到。走，开巡逻车跟我一起去村口迎接。”
“区领导和市房管局领导要来？”
“这里不是说话地方，出去说。”
韩朝阳想想不太放心，回头跟老金、小钟交代了一下，这才跑到门口爬上电动巡逻车。
蔡主任拧开瓶盖猛灌了一口矿泉水，胳膊肘搁在车窗上，不无兴奋地说：“你不知道正在进行的处罚意义有多重大！不夸张地讲，从房屋租赁管理规定颁布施行到现在，全市房管部门开出去的罚单加起来没我们一下午多，罚款金额更不用说了。”
“以前没怎么罚？”
“不是不想管也不是不想罚，是执行起来太难。房管局是房屋租赁的主管部门，但房管局总共才几个人，根本管不过来，取证也非常困难。另外根据规定出租房屋要交税，但这些年能征收上来的税收极其有限，需要房东主动申报，如果房东不申报，税务部门很难掌握……”
正在处罚的是一个村，总罚金加起来超过100万，确实意义重大。
韩朝阳彻底服了，暗想这是财大气粗的朝阳村，换作其它村能这么罚吗，处罚起来能有这么顺利？
蔡主任不知道他在想什么，又回头道：“差点忘了，你们分局领导也要来。虽然现在没罚款任务，不要你们依法创收，但能罚到款一样是本事。你小子这次露大脸了，你们局领导肯定会表扬。”
想想也是，尽管现在说起来是“收支两条线”，但罚款最终还是会按比例返还的。
韩朝阳禁不住笑道：“工作又不是我一个人干的。”
“工作确实不是你一个人干的，但领导只会记得你韩朝阳，这就是机遇懂不懂，等会儿好好表现，争取给你们局领导留下一个好印象。”
平心而论，身边这位虽然有点坑，但对自己还是很照顾的。
韩朝阳不知道应该埋怨他还是应该感谢他，心不在焉地敷衍着驱车赶到村口，等了大约六分钟，领导们的车队到了。
蔡主任果然拉着他上前迎接，陪同领导们前来的街道杨书记，拍拍他胳膊微笑着介绍道：“马书记，鑫阳您再熟悉不过，我就不介绍了。这位小伙子必须介绍一下，他就是常驻朝阳社区警务室，发动朝阳群众，维护朝阳社区治安的花园街派出所民警韩朝阳同志。”
“这么多朝阳，快被你绕晕了！”
区政法委马书记跟街道杨书记调侃了一句，旋即紧握着韩朝阳刚敬完礼放下的手：“小韩同志，没想到早上刚在材料里看到你的事迹，下午就见到庐山真面目。韩朝阳维护朝阳社区治安，你真是来对了地方。像你这样朝气勃勃的年轻民警，就应该深入社区、扎根基层，事实也证明在基层工作一样大有可为，希望你在以后的工作中再接再厉，再立新功，再创辉煌！”
韩朝阳不知道眼前这位是区政法委书记，只知道是领导，不无激动地说：“谢谢马书记表扬，谢谢马书记鼓励，其实工作不是我一个人干的……”
“很谦虚啊，年轻人就应该不骄不躁。”
花园街派出所教导员关远程显然收到领导们要来的消息，正好开着警车赶到村口，急忙停车跑过来给马书记和分管治安的分局洪副局长立正敬礼。
杨书记回头看了他一眼，又来了一句：“马书记，洪局，小韩同志确实不错，分到朝阳社区没几天就干出这么多成绩，真是小社区、大社会；小民警、大作为。”
“这十二个字好，洪政同志，你们分局完全可以把杨书记总结的这十二个字，作为激励社区民警的宣传语。”
政法委领导这既是在表扬眼前这位看上去有些腼腆的小伙子，一样是在表扬分局。
而且小伙子的确能干，不然能抓获涉嫌杀害两人潜逃十二年之久的犯罪嫌疑人？分局治安大队能一下子开出十几万罚单？
洪副局长对韩朝阳印象不错，觉得给朝阳�
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