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功高权重(老井)-第560部分
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另外的原因就是琼海岛、深圳特区、滇南开发区的技术工人非常紧张，这些地方早就采取各种优惠政策吸引全国的人才，华威通信集团公司如果在这里建厂，会加剧人才的紧张程度，会更加提高这些地区的企业人工成本，减少这里的企业对国外企业的竞争力。
现在中国的发展还是极其不平衡的，内地的政策也依然是保守的、迟钝的，内地的人也是固执或者说中国人习惯于稳定在一个地方，不愿意或不敢离开熟人、朋友、邻居营造的小圈子，加上单位对个人的约束，政府对户口的限制，能够离开家乡前往千里之外的地方打工的人，不是闯劲很大就是被逼无奈的人，即使琼海岛、深圳特区、滇南开发区出台更多、更好的政策，也未必能吸引多少人才过去。
如果华威通信集团公司能够将工厂建在那些人口多、工业基础雄厚，而现在企业效益不好的内地，那么员工招聘的问题就能迎刃而解，至少更容易找到数量巨大的技术工人，能大大提高当地的生活水准，能刺激当地经济的发展。
郭拙诚继续说道：“你们华威通信集团公司是一个优秀的、有前途的公司，必然会受到国家的重视。如果说现在我们琼海岛的化工、船舶基地，以及雷州半岛的钢铁基地是解决我们的必需而让国家重视的话，那么你们公司的发展则有关我们国家的未来的发展，事关国家的发展是否延续的问题，必须对你们予以全面的扶植，如果有必要，国家可以发起大会战的方式来支持你们，要钱就贷给你们钱，要人，国家就是解散一些效益低下竞争力不强的企业也要满足你们的需求。我希望你们制订的计划和对将来的远景估计大大扩大，交换机用户线在十年内至少要达到一亿以上，光端机传输出了数量要超过十万台端，其速率和带宽更要大大提高，不能局限于现在这么低的速率。”
如果这话是其他地市级领导说出来，绝对会让听众认为是吹牛。可是，这话是郭拙诚说出来的，没有人怀疑他说的真实性，听众听了，反正会感到一种豪气从心底冒起。随着郭拙诚而来的官员和记者一个个羡慕地看着任政斐、陈盈科等人，羡慕他们有这么好的运气。
任政斐、陈盈科激动莫名，他们深信有了郭拙诚这么大力的支持，华威通信集团公司的腾飞指日可待：“大会战？什么是大会战，不就是举全国之力来帮助我们吗？有了这么巨大的支持，我们如果还不能快速发展起来，只能找一块砖头撞死算了。”
他们唯一不明白的是，为什么郭拙诚之前不这么大力支持，现在华威通信集团公司已经走上了正规了，总算可以产生效益了，他才这么做。
郭拙诚看了欣喜异常的任政斐一眼，心道：现在支持你们是因为公司有了你的带领我放心了，前世你就是通信制造业的私人巨头，我相信你这一世你也有这个本事将这个公司带向辉煌。要知道这一世我提供给你的条件可比你前世自己几乎白手起家要好了不知道多少倍，你的起点要比前世高了很多很多。而且你们公司有规模了，能够赚钱了，我再支持你们，就减少了外界的阻力，不会让某些人对我说三道四。你们的前景越明朗，我的决心就可以越大，我的阻力就会越小。
他说道：“不用这么激动，更不用感激我，这是你们自己争取来的。你们没有开发出的好产品，你们没有把握好市场，你们没有掌握关键技术，我是不会这么全力以赴的。只要你们严把质量关，生产适合市场的产品，我的支持就不会停止，很多政策方面的事情我帮你们解决。我唯一希望你们的是加大科研投入，一方面改善和提高交换机的性能，提高光传输系统的稳定性和传输速率，一方面则加大无线通信的投入，加大计算机网络方面的研究，第三方面就是进行人才培养，大力吸收外地人才，做好人才储备。
我会向国家有关部门请求减少你们的税率和其他费用的上缴，但这些减免的费用你们必须给我保证用到这几个方面的研制上，如果长时间没有出成果，长时间没有新的产品出现，或者设备性能长期得不到提高，我还会提请有关部门恢复你们应缴的税率和费用。”
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第1143章巨变
郭拙诚看着任政斐说道：“你们心里必须明白一点，在目前或相当长的一段时间里，技术开发和提高才是你们最根本的任务，赚取利润很重要，但掌握核心竞争力更重要，没有核心竞争力，你们的企业就不会长远。*。*”
任政斐连忙说道：“我们一定牢记郭主任的指示，一定将科研开发作为我们公司最重要的工作来对待，保证科研资金的供应，大力进行人才的培养，我代表我们公司所有员工向郭主任保证，我们华威通信集团公司的技术水平将始终处于世界最前列。一定能够在无线通信领域和计算机网络上取得新的突破。”
说到这里，任政斐微笑着看着郭拙诚，说道：“我的所有这些保证还需要一个前提才能实现，那也是我们所有员工所期望的，希望郭主任能够在百忙之中帮助我们，给我们指点，只要有了你的指点，我相信我们什么目的都能达到。”
郭拙诚看了这个“人精”一眼，没有说话。因为有些话不需要说，就算任政斐现在不提这个要求，郭拙诚也会主动来指点他们的。重生而来的他可是知道通信行业、it行业是一个多大的金矿，那真是取之不尽用之不竭，远比任何行业都要辉煌，蕴含的利润更是其他行业拍马也跟不上的。
告别任政斐、陈盈科等人，郭拙诚从华威通信集团公司出来后就乘车到了公署公安局。
这次郭拙诚这次考察的第一家机关单位。
他来这里的目的就是检验公署公安局建设联防联动机制的情况。
在郭拙诚的坚持和推动下，公署公安局的联防联动机制建设已经铺开，特别是在交通、通信、警械、服装和相关制度建设上取得了很大的成绩。
公安局现在购买了一大批执勤的交通工具，包括警用摩托车、警用面包车、警用小汽车以及专业的排障车、救火车。几乎每一个基层派出所都有五辆摩托车、三台面包车供警察巡逻出警。
在华威通信集团公司的帮助下，当地邮电局在几乎所有城镇和人口集中的乡镇都安装了大量的公用电话，这里的老百姓只要寻找和询问当地人。三分钟内就能找到可以报警的电话。
借助前世的经验，郭拙诚让邮电局给了报警电话一个免费的号码110。有关110报警电话和119火警电话的宣传已经家喻户晓，就是小孩子都知道拨打这两个号码是不要钱的，也知道110可以随便打，只要你遇到了难题或者发现了有人有难、有人做坏事。而119火警电话却必须遇到了火灾才行，否则有可能接受处罚甚至拘留。
最引起人们注意的是警察的服装，他们不再是下蓝上白的制服了，而是由郭拙诚亲自“设计”的，借鉴了国外警察的服装。穿在身上比以前威风了很多，与新式军服相得益彰。这套衣服不但老百姓看起来顺眼，警察也很乐意穿，给人一种很自然的、威武而严谨的印象。
相关制度建设更是公安局内部一直努力的方向。公安局局长孙兴国虽然已经分配了房子，可以和他的老婆已经新生的孩子住一起。但他很多时候都住在郭拙诚这边。
目的无他，他就是想不断地从郭拙诚脑海里挖掘有关警察队伍建设的真知灼见，不断询问新形势下警察的建设办法。
郭拙诚在孙兴国的追问下，不得不将前世脑海里记忆的有关警察巡逻、执勤、办案、防暴、户籍管理等等情况说出来。告诉孙兴国尽量将警察办案与经济纠纷分离，告诉他们停止对犯罪分子进行公捕、游街等羞辱性的动作，请他们尊重嫌疑人的名誉。
当然，更多的是要求警察改变对老百姓的态度。不要如现在一样高高在上，以为自己保护了老百姓的安全就自以为高人一等。
同时他把前世公安机关用车、用餐、办公费用支出等等方面的经验也一一说明。
郭拙诚前世当过主管公安局的副县长，当过县长、县委书记、副市长、市长，跟公安局打过无数次的交道。对公安局的相关流程不可谓不熟悉，加上孙兴国又是自己的亲信，很多不为人知的秘密他都知道，郭拙诚自然也就不瞒他。也没有故意地拿捏，而是尽情地跟孙兴国讲解着、述说着。
前世很多规章制度和警用条例、出警流程就这样直接地转发为这一世公署公安局的干警所必须执行的文件。
所以当郭拙诚带着一班子人走进公安局的时候。他心里有一种似曾相似的感觉，这里隐隐有了前世公安局的样子。
但看在其他人眼里却是惊叹不已。这里的公安局与他们心目中的公安局、与其他地方的公安局太不一样了。
当然第一眼印象最深刻的就是现在的公安局好富有，好奢侈。
但等到大家在孙兴国局长的陪同下进入各单位、部门参观后，才发现这里太正规了、有太多的制度要遵守了，也有太多的条条框框要执行的。在这里读警察可真不是一件容易的事情，稍微随便一点就可能触犯了规章制度，就得接受严厉的处罚。
大家感受最深的、感觉最新颖的就是那个什么110指挥调度中心。这里有很多的值班人员端坐在电话机前，一个个接收公署各地老百姓打来的报警电话，值班人员将电话的内容记录下来后立即按照就近的原则电话通知下面的派出所、警务室派民警乘车立即赶往现场。
打110电话来的人各种各样，诉说的事情更是五花八门，有扭了脚不能走路的，有外地来的人不认识路的，有走失了孩子的，有丢了钱包的，有被人撞了的，有钥匙不见进不了家门的……
有的官员在110指挥调度中心看了一会后，忍不住对郭拙诚问道：“郭主任，警察忙这些事忙得过来吗？这不是将我们的警察当保姆用了？到时候真的发生火灾或者出现了刑事案件怎么办？这不耽误了正事的处理吗？”
郭拙诚知道有很多不了解也不理解警察为什么要做这些事情，很多小事都应该是街道办事处的大爷大妈做的，警察这么做还有什么威信？还有什么精力做其他事？
看到很多的眼神是迷惘的，特别是第一次见识联防联动机制的记者们，郭拙诚只得不厌其烦地说了起来：“警察不都是抓犯罪分子的，或者说抓罪犯不是他们的唯一职责。他们唯一的职责应该是维护社会稳定，让人民群众日子过得舒心、惬意也是警察的一项职责。可以说，为人民群众排忧解难是人民警察的基本任务之一，有困难找警察天经地义。
社会在变化，我们的政府我们的公安机关也同样要变化，不可能一成不变。
现在我们老百姓有什么麻烦事都习惯于找单位解决，有细碎的事找邻居解决。这是好事，也是坏事。造成这个现象的原因是因为我们现在的单位习惯包办一切，单位职工的生老病死都由单位负担。而且老百姓现在的业余时间没有多少事做，下班回家吃完饭之后一般都是找邻居聊天、打扑克，相互之间的关系自然亲密，有什么事也自然而然想他们帮忙。
但是，随着社会的发展，单位不再可能包办一切了，八小时之外的事情将与单位无关。很多人在单位工作的时间也许只有几年甚至几个月，就会因为效益不好或者因为工人找到了更好的工作而跳槽，很多事情单位就是想包办也包办不了，这些事情都得推向社会，由社会承担或者由老百姓自己个人处理。这就大大增加了个人维护自己权力的困难，也间接地增加社会不稳定因素。
比如你在路上被无缘无故地打了一拳，虽然损害不重，但心情郁闷，以前有单位为你出头，单位很可能会为你讨回公道，将对方批评一顿之后让他向你道歉。可是，将来的单位可不会为你做这些事，只能由你自己去找对方交涉。如果没有警察帮忙，很可能不但无法讨回公道，还被对方再羞辱一番，再被打一拳。
你说这种事是小事还是大事？如果因为这种事够不上上法院，甚至不够居委会的干部来调解的程度，若就此不了了之，显然对你不公平，也间接地鼓励了强者欺负弱小者，社会上的强势人物就会越来越多，欺压弱小者的事件就会不断发生，久而久之就会产生社会矛盾，引起社会动荡不安。
又比如你的钥匙掉了进不了家，影响的就是一家人的生活，影响你的休息、吃饭，更影响心情，如果有警察来帮你，你就不会有对社会有太多的不满，对维护社会稳定有潜移默化的影响。
另外，随着经济的发展，人口流动会越来越大，越来越频繁。就如我们琼海岛就会迎来大量的外地人，一天看到的陌生人也许比以前一年看到的还多，因为有太多的陌生人出现在视野里，出现在身边的周围，大家心里自然而然会产生一种警惕感，很产生一种提防心……”
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第1144章远洋捕捞队
郭拙诚又解释道：“经济越发展，老百姓就越富裕，老百姓家里的电器就越多，电视机进入每一个家庭是必然的事情。等有了电视机，每个家庭或每一个人都会将更多的业余时间用在看电视上，用在听音乐上，用在自己家里的家务上，加上将来的企业竞争厉害，职工上班时远比现在工作紧张，身心疲惫，所以他们回家后一般都会选择在家里休息，而不是与现在一样跟邻居交流，邻居之间将会现在陌生得多。
至于那些不知根不知底的陌生人、外地人，他们更不会有什么交往。一旦他们中的谁有什么事不能解决，很多时候他们不好意思也不敢找别人帮忙。即使你找上去，别人不认识你、不了解你，也未必肯贴心帮忙，这个时候就需要我们的警察出面了。
警察具有天然的公正、正义和阳光，只要我们从严治警，人民群众就会相信我们的警察，特别是那些有需要救助的外来人员更多会想到警察而不是周围的陌生人，有什么问题就会救助于警察。这就有利于我们政府掌握社情民意，能对人民群众进行正确引导，能大大提高政府的形象，有助于社会的安定、和谐。
总之一句话，人民警察的职责就是为维持社会稳定的，什么事情对这个最终目的有用，我们就要努力去做，哪怕事情很小，我们也应该做。随着我国的经济发展，随着经济方式的多元化，贫富悬殊将会越来越大，不同时期将会形成不同的弱势群体，这些弱势群体往往承受了太多的委屈，内心有太多的不平衡。需要我们的政府去关心、去帮助，而警察就是政府的代表，一方面可以维护他们的基本权力、贴心地关心他们一方面又可以威慑他们、防止他们铤而走险，以最大限度地保持社会平稳。
当发生刑事案件或火灾的时候，首先由专业的警察去解决，公安局设立了专门的刑警、消防员，如果案件很严重，火灾很大，公安局当然可以灵活安排警力。可以临时调动其他警察帮忙，如排查人口、设卡检查、扑灭火灾等等。这个与平时警察的工作并不矛盾。”
一口气说了这么多，郭拙诚代替孙兴国做了业务宣传，其效果自然比孙兴国的述说好了很多，随郭拙诚过来的官员、记者都认同的点了点头。实际上。郭拙诚之所以如此卖力，就是为了说给记者听的，就是希望记者在媒体上发表文章或消息的时候能正面介绍琼海岛的110处警系统，能将联防联动机制早一点在全国推广，比前世早几年普及起来，让人民群众早一日感受到警察提供的服务，减少前世那些突发事件的发生。于国于民都有好处。
在110指挥调度中心呆了一个多小时，郭拙诚等人也认认真真了解了相关处理流程，从接警、分析、调度到指挥出警再到接受任务的警察反馈回来处理信息再到结案，然后提交上级领导审核、评定。最后才是存档。对于那些短时间能不能处理的问题，或者那些涉及的人多、事情重大，如寻找走失的孩子，警察这边还有专门的流程来处理。不会因为一时处理不了而束之高阁。
从公安局回来后的第二天，郭拙诚又去了三丫市的一个远洋捕捞公司考察。
远洋捕捞队的组建是郭拙诚亲自在抓。又公署渔业局和武装部的领导直接领导。因为远洋捕捞对具体巨大的政治意义、军事意义和经济意义，对增加鱼类捕捞、完善海文资料、宣示主权、威慑宵小有最大的作用，也只有派出远洋船队才能完成这些必须掌握的资料。
在郭拙诚的关心和坚持下，几个县市都成立规模不等的远洋捕捞船队，其中三丫市的远洋捕捞船队最大。不但拥有一支现代化捕捞渔船，还拥有一艘具有探测鱼群和海底潜艇的声呐、拥有对空搜索的雷达、拥有远距离通信的通信设备，还拥有防空用的高射机枪�
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